- •1.Паспорт программы 4
- •2.Оценка уровня социально-экономического развития 6
- •3.Стратегический выбор развития г.Обнинска как наукограда Российской Федерации 23
- •Оценка уровня социально-экономического развития
- •Географическое положение города
- •Население
- •Научно-производственный комплекс
- •Научные исследования и разработки
- •Промышленность
- •Строительство
- •Транспорт
- •Потребительский рынок
- •Развитие предпринимательства и малого бизнеса
- •Социальная сфера
- •Здравоохранение
- •Социальная поддержка
- •Управление социальной защиты населения
- •Муниципальное учреждение «Фонд социальной поддержки населения г. Обнинска»
- •Отделение социальной помощи на дому
- •Муниципальное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям «Милосердие»
- •Обнинское протезно-ортопедическое предприятие
- •Образование
- •Среднее общее образование
- •Дошкольное образование
- •Начальное профессиональное, среднее профессиональное и высшее образование
- •Физкультура и спорт
- •Культура
- •Жилищно-коммунальное хозяйство
- •Благоустройство
- •Внешнеэкономическая деятельность и международное сотрудничество
- •Безопасность и правопорядок
- •Инвестиции
- •Муниципальная собственность
- •Бюджет Города Обнинска в 2005-2006 годах
- •Структура доходов местного бюджета, расходы и дефицит, тыс. Рублей
- •Распределение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней по городу Обнинску
- •Расходы местного бюджета с 2005 по 2006 год, тыс. Рублей
- •Проблемы и факторы, ослабляющие потенциал развития города
- •Стратегический выбор развития г.Обнинска как наукограда Российской Федерации Стратегическая цель
- •Видение развития Обнинска до 2024 года
- •Цели реализации программы Целями Программы являются:
- •Задачи реализации программы Основными задачами Программы являются:
- •Развитие города будет осуществляться на базе следующих приоритетных направлений:
- •Результаты реализации программы Основными результатами реализации Программы будут являться:
- •Непосредственная реализация Программы осуществляется через разработку и реализацию следующих подпрограмм:
- •Сроки реализации Программы
- •Основные направления комплексного социально-экономического развития
- •Население и занятость
- •Прогноз численности населения, занятости, безработицы
- •Основные выводы и тенденции
- •Качество жизни
- •Прогноз заработной платы, пенсии до 2011 года
- •Задачи в области занятости населения:
- •Научно-производственный комплекс
- •Развитие нпк города
- •Промышленность
- •Объем промышленного производства
- •Инвестиции
- •Инвестиционная деятельность
- •Строительство
- •Расширение территории мо «Город Обнинск»
- •Основные направления развития градостроительной сферы в 2007-2011 гг.:
- •Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Основные направления деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства на 2007-2011 годы:
- •Транспорт и связь Основные направления совершенствования транспортного движения в городе и развития связи:
- •Правопорядок и безопасность
- •Внешнеэкономическая деятельность и международное сотрудничество
- •Социальная сфера Здравоохранение
- •Социальная поддержка
- •Образование
- •Основные направления развития образования в городе:
- •Физкультура и спорт
- •Приоритетные направления на 2007-2011 гг. В физкультурно-оздоровительной работе:
- •Культура Основные направления развития сферы культуры на 2007-2011 годы:
- •Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации Непосредственная реализация Программы осуществляется через разработку и реализацию следующих подпрограмм:
- •Ресурсное обеспечение программы
- •Прогноз доходов бюджета города Обнинска на 2007-2011 годы, тыс. Рублей
- •Прогноз налоговых поступлений в бюджеты всех уровней по городу Обнинску
- •Прогноз расходов бюджета на 2007-2011 гг., тыс .Руб.
- •Приложение 1. Состав научно-производственного комплекса города Обнинска Перечень организаций, входящих в научно-производственный комплекс наукограда
- •Приложение 2. Социально-экономические показатели научно-производственного комплекса Социально-экономические показатели научно-производственного комплекса*
- •Приложение 3. Соответствие научно-производственного комплекса критериям присвоения статуса наукограда
- •Соответствие научно-производственного комплекса критериям присвоения статуса наукограда
- •Приложение 4. Основные показатели социально-экономического развития Города Обнинска Основные показатели социально-экономического развития муниципального образования
- •Приложение 7. Прогноз поступлений налоговых платежей в бюджеты всех уровней Прогноз поступления налоговых платежей в бюджеты всех уровней, тыс. Рублей
- •Приложение 8. Контрольные показатели реализации программы комплексного социально-экономического развития Обнинска
- •Приложение 9. Основные мероприятия по реализации Программы комплексного социально-экономического развития г. Обнинска как наукограда на 2007-2011 годы
- •Приложение 10. Перечень объектов, строящихся за счет частных инвестиций
Основные выводы и тенденции
На численность групп горожан – особенно на увеличение численности в трудоспособном возрасте, и на рост молодежи в частности, - повлияет механический прирост населения, который ожидается в результате положительных тенденций в социально-экономическом развитии города, что дополнительно привлечет активных людей на постоянное место жительства в Обнинск. Также прогнозируется постепенный возврат экономически активной, высококвалифицированной части горожан, работающих в настоящий момент в Москве и близлежащих районах (по оценочным данным около 5000 человек).
До 2008 года будет снижаться доля и абсолютное число населения моложе трудоспособного возраста и только в 2009 году ожидается рост данного показателя. С 2008 года будет происходить сокращение населения в трудоспособном возрасте (без учета незарегистрированного, но проживающего в городе населения).
Оценочное распределение горожан по возрастным группам в период 2007-2011 годов показывает, что возрастная структура за рассматриваемый период ухудшает свое качество, хотя потенциал прошлых лет имеет определенный "запас прочности":
относительная численность группы с возрастом до 10 лет увеличится, прирост составит 8,7%: рождаемость в эти годы составит 1200-1300 человек в год, выйдут из данного возраста родившиеся во второй половине 90-х годов, когда наблюдался самый низкий уровень рождаемости);
снизится возрастная группа до 20 лет (выходит из данной категории в 2 раза больше горожан, чем входит в нее);
численность группы 30-летних обнинцев изменится незначительно;
почти на 10% сократится возрастная группа в возрасте от 40 лет до 49 лет включительно.
Качество жизни
Важным направлением развития по повышению качества жизни является стимулирование предприятий показывать в официальном учёте полную заработную плату работников. Это не только увеличит показатель средней зарплаты по городу, но и ускорит развитие потребительского кредитования, увеличит налоговые сборы в бюджет города, повысит ответственность работодателей перед работниками.
Прогнозируется, что за период реализации программы среднемесячная номинальная заработная плата 1 работника увеличится в 2,8 раза: с 9221 рубля в 2006 году до 26016 рублей в 2011 году. Опережающий темп роста заработной платы относительно уровня инфляции сохранится, что станет основным фактором повышения реального роста заработной платы, который составит в рассматриваемом 5-летнем периоде 199%.
С 2007 года в связи с индексацией пенсионных выплат и денежных компенсаций по льготам прогнозируется реальный прирост пенсий – 9,1% в год.
Прогноз заработной платы, пенсии до 2011 года
Наименование показателя |
2007 г. оценка |
2008 г. прогноз |
2009 г. прогноз |
2010 г. прогноз |
2011 г. прогноз |
Индекс потребительских цен, в % декабрь к декабрю предыдущего года по Российской Федерации |
107,5 – 108 |
106,5 – 107 |
106,3 – 106,8 |
105,8 – 106,5 |
105,3 – 106,2 |
по Калужской области |
108,6 |
107,0 |
106,6 |
106,3 |
106,0 |
Среднемесячная номинальная заработная плата 1 работника в целом по городу, рублей |
12 098 |
15 040 |
18 303 |
22 170 |
26 016 |
Темп роста заработной платы, % |
131,2 |
124,3 |
121,7 |
121,1 |
117,4 |
Реальный рост среднемесячной заработной платы, % |
121,0 |
115,4 |
113,6 |
113,5 |
110,6 |
Среднемесячный размер пенсии, рублей |
3 309 |
3 994 |
4 657 |
5 378 |
6 212 |
Темп роста пенсии, % |
116,3 |
120,7 |
116,6 |
115,5 |
115,5 |
Реальный рост среднемесячной пенсии, % |
107,3 |
112,1 |
108,9 |
108,2 |
108,9 |