Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
rusFPfuckyou_(1).doc
Скачиваний:
96
Добавлен:
09.05.2015
Размер:
1.12 Mб
Скачать

19.Бюджетные правоотношения: понятие, особенности и виды.

Бюджетные правоотношения – общественные отношения в бюджетной сфере по формированию и распределению особых денежных фондов (бюджетов), урегулированные нормами бюджетного права.

Структура бюджетных правоотношений:

1) субъект - государственные (РФ и ее субъекты) и муниципальные образования;

2) объект - денежные фонды - федеральный бюджет, бюджет субъекта Федерации и местные бюджеты;

3) содержание - совокупность прав, обязанностей и ответственности субъектов бюджетных правоотношений;

4) основания возникновения, изменения и прекращения бюджетных правоотношений – юридические факты (события и действия: правомерные либо неправомерные) и юридические составы;

5) метод бюджетно-правового регулирования – чаще всего императивный;

6) способ защиты бюджетных правоотношений.

Особенности бюджетных правоотношений:

1) обязательным субъектом бюджетных правоотношений является государство или муниципальное образование (государственный или муниципальный орган). Юридические и физические лица в состав субъектов бюджетных правоотношений не входят.

При этом права и обязанности участников бюджетных правоотношений четко определены нормативно-правовыми актами и не могут определяться соглашением сторон;

2) бюджетные правоотношения являются временными, действуют в течение одного финансового года и изменяются каждый раз с принятием закона о бюджете (федеральном, субъекта Федерации или муниципального образования) на очередной год;

3) обязательным объектом бюджетных правоотношений являются соответствующие денежные фонды - бюджеты различных уровня

Классификация бюджетных правоотношений возможна по различным основаниям.

1)определяющим критериям классификации бюджетных правоотношений является трехзвенная структура бюджетной системы РФ, которая обуславливает деления бюджетных правоотношений на:  - относительно федерального бюджета  - относительно бюджетов субъекта РФ  - относительно бюджетов муниципальных образований  2) исходя из финансово-правового статуса участников правоотношений, выделяют:  - вертикальные бюджетные правоотношения  - горизонтальные бюджетные правоотношения  3) по основным функциям права бюджетные правоотношения подразделяются:  - регулятивные  - охранительные  4) по объекту выделяют бюджетные правоотношения  - имущественные  - неимущественные  5) по форме проявления бюджетные правоотношения подразделяются:  - двусторонние  - многосторонние 

20.Бюджет - центральный институт бюджетного права. Виды бюджетов.

Бюджет — это центральный институт финансового права, так как именно в форме бюджетов различных уровней происходят аккумуляция, распределение и использование основной массы государственных и муниципальных денежных средств.

В материальном смысле бюджет — это централизованный денежный фонд, формируемый Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями для осуществления функций этих государственных и муниципальных образований.

В экономическом смысле бюджетом является система экономических отношений, возникающих по поводу создания, распределения и использования средств бюджетных фондов различных уровней.

В юридическом смысле бюджет — это финансовый план образования и расходования денежных средств бюджетных фондов различного уровня, принимаемый соответствующими представительными государственными и муниципальными органами в виде определенного нормативного акта для обеспечения функций государственных и муниципальных образований (например, закон о федеральном бюджете).

Структура бюджета:

  1. доходная часть - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;

  2. расходная часть - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.

Виды бюджетов:

1)федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации-предназначены для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.

Федеральный бюджет и свод консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет Российской Федерации.ст13БК

2)бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов-предназначены для исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.ст14БК

3)местные бюджеты(предназначены для исполнения расходных обязательств муниципального образования), в том числе:бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты городских округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов.ст.15БК

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]