2.3 Причины и формы безработицы

А. А. Кочетков считал, что безработица является неотъемлемой чертой рыночной экономики и выделял причины данного явления:

– структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;

– повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;

– сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;

– изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, возрастает вероятность безработицы [20].

Тем самым А. А. Кочетков, исходя из причин безработицы, выделил ее основные формы, представленные на рисунке 2.

Фрикцион-ная

Вынуж-денная

Естествен-ная

Институци-

ональна

Структур-ная

Формы безработи-цы

Сезонная

Оптималь-ная

Скрытая

Застойная

Цикличес-кая

Рисунок 2 – Основные формы безработицы

Фрикционная безработица связана с перемещением людей с одной работы на другую, из одной местности в другую. Причина этой формы безработицы в том, что и люди, и рабочие места неоднородны, поэтому требуется определенное время для «взаимного поиск». Добровольная безработица связана с увольнением работника по собственному желанию, в связи с неудовлетворительной заработной платой или условиями труда.

Структурная безработица связана с изменением в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит к увольнению части рабочей силы либо к переобучению персонала.

Вынужденная безработица связана с сокращением объемов производства.

Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна: информация о вакансиях неполна, пособие по безработице завышено, налоги на доходы занижены.

Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, т. е. в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет, в другие – уменьшается. К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства, относятся прежде всего сельское хозяйство и строительство.

Циклическая безработица связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги, который вызывает рост безработицы в тех отраслях, где эти товары производятся.

Скрытая безработица характерна для отечественной экономики. Ее суть заключается в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.

Застойная безработица: в любом обществе существует прослойка людей, которые не хотят работать.

Оптимальная безработица – это безработица, уровень которой равен естественной, нормальной.

Естественная безработица характеризует наилучший для экономики резерв рабочей силы, способной достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных им потребностей производства. Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Она должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигается режим оптимального роста и состояние экономической стабильности [20].

По данным комитета статистики, уровень безработицы в сентябре 2013 составил 5,27%, изменившись на 0,08% по сравнению с августом 2013 (5,19%), и 0,04% по сравнению с сентябрем 2012 (5,23%).

Численность экономически активного населения в сентябре 2013 составила75752000. Изменение составило -608000 (-0,80%) по сравнению с августом 2013 (76360000) и -420000 (-0,55%) по сравнению с сентябрем 2012 (76172000).

Из общего числа экономически активного населения 71761000 были трудоустроены, и численность трудоустроенных людей изменилась на -638 000(-0,88%) по сравнению с августом 2013, когда было 72399000 занятых людей, и на -426000 (-0,59%) по сравнению с сентябрем 2012, когда 72187000 людей имело работу.

В это же самое время, количество безработных в сентябре 2013 составило 3991000. При этом изменение составило 30000 человек (0,76%) по сравнению с августом 2013 (3961000) и 6000 (0,15%) в сравнении с сентябрем 2012 (3985000) [26].

В таблице 1 представлены усредненные данные по занятости населения и уровне безработицы в России за последние 5 лет.

Таблица 1 – Усредненные статистические данные о безработице в России

Год	Экономически активные	Занятые	Безработные	Уровень Безработицы, %
2012	75 676 000	71 545 000	4 131 000	5,46
2011	75 779 000	70 857 000	4 922 000	6,50
2010	75 478 000	69 934 000	5 544 000	7,35
2009	75 694 000	69 410 000	6 284 000	8,30
2008	75 700 000	71 003 000	4 697 000	6,20

Наблюдается тенденция к увеличению числа безработных среди людей, получивших высшее образование. Это вызвано большим количеством узко специализированных профессий, которым обучают в ВУЗах. Дипломированные специалисты не могут найти себе работу из-за невостребованности полученных знаний.

Тем не менее, процент безработных с высшим образованием ниже чем со средне-специальным или неполным средним.

Таким образом рынок труда играет большую и важную роль в формировании государства. Также огромное значение имеет уровень занятости и безработицы населения, так как в наше время, к сожалению, уровень безработицы превышает уровень занятости населения.