Глава 10. Перевозки грузов автомобильным транспортом

Статья 53. Оператор автомобильных перевозок грузов

1. Оператором автомобильных перевозок грузов (оператором) является гражданин или юридическое лицо, осуществляющее в установленном порядке автомобильные перевозки грузов или иные предусмотренные настоящим Законом виды деятельности, связанные с перевозками грузов.

2. Оператор может предоставлять свои услуги клиентам на основании договоров автомобильной перевозки грузов, договоров транспортной экспедиции, иных договоров, предусмотренных действующим законодательством.

3. Оператор несет ответственность как за свои собственные действия и упущения, так и за действия и упущения своих служащих и всех других юридических и физических лиц, к услугам которых он прибегает для осуществления своей деятельности, когда эти лица действуют в рамках возложенных на них оператором обязанностей.

4. Оператор несет ответственность за техническую исправность используемых автотранспортных средств, а также за их государственную регистрацию в установленном порядке.

5. Если автотранспортное средство, используемое оператором для перевозки груза, перевозится на части маршрута, предусмотренного договором перевозки, по морю, по железной дороге, по внутренним водным путям или воздушным путем, и груз с автотранспортного средства не перегружается, то условия настоящего Законом применяются ко всей перевозке в целом.

Если доказано, что утрата груза, его повреждение или превышение установленных сроков доставки произошли во время перевозки, осуществляемой другим видом транспорта и не по вине оператора автомобильной перевозки, то ответственность оператора автомобильной перевозки определяется как ответственность оператора данного вида транспорта на основании соответствующих правовых норм.

6. Оператор, осуществляющий автомобильные перевозки грузов, обязан обеспечить наличие на всех автотранспортных средствах, используемых им для выполнения перевозок:

своего фирменного обозначения и (или) наименования,

документа (копии документа), подтверждающего право на выполнения соответствующих перевозок;

документа, удостоверяющего принадлежность автотранспортного средства, с указанием в нем цели поездки и иных установленных сведений (путевой документ).

Статья 54. Договор автомобильной перевозки грузов

1. По договору перевозки грузов перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю) означенному в договоре лицу, а клиент обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

2. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением транспортной накладной. Неправильность составления или утрата транспортной накладной не влияют на существование и действительность договора перевозки.

3. Для выполнения своих обязательств по договору перевозки перевозчик может использовать автотранспортные средства, находящиеся у него в собственности, или используемые им на основании договора аренды транспортных средств, иных договоров, предусмотренных действующим законодательством.

4. Если доказано, что перевозка фактически выполнялась по устному соглашению сторон без составления транспортной накладной, то договор перевозки должен быть признан фактически заключенным, а стороны такой сделки должны быть признаны перевозчиком и клиентом и нести ответственность в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации и настоящего Закона.

5. Договор перевозки груза может быть заключен оператором с грузоотправителем, грузополучателем или с иным лицом. При этом грузоотправитель, либо грузополучатель, либо иное лицо, заключающее договор перевозки, пользуются равными правами и несут равные обязанности в соответствии с договором, гражданским законодательством и настоящим Законом.

6. Любой заключенный в соответствии с действующим законодательством договор должен быть признан договором перевозки грузов, если из его содержания вытекают обязательства, предусмотренные настоящей статьей.

7. Взаимоотношения сторон, связанные с выполнением договора автомобильной перевозки грузов, устанавливаются Уставом автомобильного транспорта Российской Федерации и вытекающими из него Правилами.

Статья 55. Договор об организации перевозок грузов

1. При необходимости осуществления систематических перевозок грузов гражданин или юридическое лицо, заинтересованное в выполнении таких перевозок (заказчик перевозок), может заключать с оператором договор об организации перевозок грузов.

По договору об организации перевозок грузов оператор обязуется в течение установленного срока выполнять оговоренные перевозки, а заказчик- оплачивать по согласованной цене выполняемые перевозки, или иным образом обеспечивать выполнение указанных перевозок, или содействовать их выполнению.

2. Договором об организации перевозок грузов могут определяться маршруты, графики и расписания перевозок, тип используемых автотранспортных средств, состав сопутствующих перевозке услуг, порядок определения стоимости услуг и их оплаты, иные условия организации перевозок.

3. Договор об организации перевозок грузов не устраняет необходимости заключения в установленном порядке договора автомобильной перевозки грузов.

4. При выполнении перевозок, предусмотренных договором об организации перевозок, клиентом по договору перевозки может являться как заказчик, так и любой другой гражданин или юридическое лицо.

5. Если договор об организации перевозок не предусматривает иного, оплата перевозок производится клиентом по договору перевозки на условиях, действующих для данного вида перевозок.

6. Ответственность за невыполнение условий договора об организации перевозок устанавливается по соглашению сторон.

7. Договор об организации перевозок грузов заключается в письменной форме.

Статья 56. Правила автомобильных перевозок грузов

1. Федеральный автотранспортный орган в соответствии с настоящим Законом и Уставом автомобильного транспорта Российской Федерации разрабатывает “Общие правила автомобильных перевозок грузов”, вводимые в действие Правительством Российской Федерации”, а также предусмотренные настоящим Законом и Уставом автомобильного транспорта Российской Федерации правила выполнения отдельных видов автомобильных перевозок грузов, учитывающие особенности организации, выполнения и регулирования соответствующих перевозок.

Разработка указанных правил проводится на основе консультаций с представителями клиентуры и операторов и по согласованию с заинтересованными органами государственного управления.

2. Правила, разрабатываемые в соответствии с настоящим Законом и Уставом автомобильного транспорта Российской Федерации, обязательны для всех операторов, действующих на территории Российской Федерации.

Статья 57. Особенности организации международных автомобильных перевозок грузов

1. Международные автомобильные перевозки грузов на территории Российской Федерации выполняются в соответствии с международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, а также общепринятыми принципами и нормами международного права.

2. Федеральный автотранспортный орган обеспечивает выполнение на территории Российской Федерации условий международных договоров Российской Федерации в области международных автомобильных перевозок грузов.

3. Федеральный автотранспортный орган выдает российским перевозчикам разрешения на выполнение международных перевозок в те страны, в отношении которых действует разрешительный режим выполнения перевозок.

Если количество предназначенных к выдаче разрешений меньше, чем требуется операторам, то в первую очередь разрешения выдаются:

для экспортных перевозок грузов, изготовленных в Российской Федерации;

для перевозок, выполняемых совместно с операторами других видов транспорта;

для перевозок скоропортящихся пищевых продуктов;

для перевозок, связанных с оказанием гуманитарной помощи и ликвидацией последствий стихийных бедствий;

для иных перевозок, имеющих важное гуманитарное, социальное и политическое значение для Российской Федерации.

4. Контроль соблюдения российскими и иностранными перевозчиками правил международных автомобильных перевозок грузов осуществляется в соответствии с федеральным Законом Российской Федерации.

5. Автотранспортные средства, используемые иностранными операторами, могут быть подвергнуты осмотру уполномоченными на это должностными лицами с проверкой путевых и перевозочных документов операторам при выполнении ими международных перевозок грузов на территории Российской Федерации.

6. Выполнение иностранными операторами перевозок грузов между пунктами на территории Российской Федерации запрещается.

Как исключение, такие перевозки допускаются на основании особого разрешения в течение ограниченного времени при невозможности их выполнения российскими перевозчиками.

Порядок выдачи соответствующих разрешений устанавливается Правительством Российской Федерации.

7. Порядок организации контроля выполнения международных перевозок грузов на территории Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.

8. Порядок таможенного оформления международных перевозок грузов определяется таможенным законодательством Российской Федерации.

Статья 58. Особенности организации автомобильных перевозок опасных грузов

1. К опасным грузам относятся любые вещества, материалы, изделия, отходы производственной и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут при перевозке создавать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, привести к повреждению или уничтожению материальных ценностей.

2. При перевозке опасных грузов грузоотправитель обязан указать в соответствии с действующими правилами характер опасности, а также необходимые меры предосторожности при перевозке данного груза и обращении с ним в соответствии с действующими правилами.

Соответствующие сведения вносятся грузоотправителем в транспортную накладную.

3. Перевозчик имеет право в любой момент выгрузить, уничтожить или обезвредить без всякого возмещения опасные грузы, о характере которых он не был проинформирован с соблюдением указанных выше условий.

Отправитель обязан возместить возникшие вследствие этого расходы и ущерб.

4. Порядок организации, осуществления и регулирования автомобильных перевозок опасных грузов во всех видах сообщения устанавливается “Правилами перевозок опасных грузов автомобильным транспортом”, которые разрабатываются Федеральным автотранспортным органом и утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 59. Особенности организации междугородных и межрегиональных автомобильных перевозок грузов

Особенности организации, осуществления и регулирования междугородных и межрегиональных перевозок грузов, в том числе порядок организации перевозок грузов через автомобильные терминалы устанавливаются “Правилами междугородных и межрегиональных перевозок грузов автомобильным транспортом”.

“Правила междугородных перевозок грузов автомобильным транспортом” разрабатываются Федеральным автотранспортным органом и утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 60. Особенности организации автомобильных перевозок сельскохозяйственной продукции и скоропортящихся грузов

Особенности организации, осуществления и регулирования перевозок сельскохозяйственной продукции и скоропортящихся грузов автомобильным транспортом устанавливаются “Правилами перевозок сельскохозяйственной продукции автомобильным транспортом”, утверждаемыми Федеральным автотранспортным органом.

“Правила перевозок сельскохозяйственной продукции автомобильным транспортом” разрабатываются Федеральным автотранспортным органом и утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 61. Особенности организации автомобильных перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов

К крупногабаритным и тяжеловесным грузам относятся грузы, которые не могут перевозиться с использованием автотранспортных средств без нарушения действующих весовых и габаритных ограничений.

Порядок организации, осуществления и регулирования крупногабаритных и тяжеловесных грузов устанавливается “Правилами перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом”.

“Правила перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом” разрабатываются Федеральным автотранспортным органом и утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 62. Особенности организации автомобильных перевозок ценностей

К ценностям относятся грузы, которые требуют особых мер по обеспечению их охраны при перевозке автомобильным транспортом.

Порядок организации, осуществления и регулирования автомобильных перевозок ценностей устанавливается “Правилами перевозок ценностей автомобильным транспортом”.

“Правила перевозок ценностей автомобильным транспортом” разрабатываются Федеральным автотранспортным органом и утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 63. Особенности организации автомобильных перевозок при обслуживании железнодорожных станций, портов, пристаней и аэропортов

Порядок организации, осуществления и регулирования автомобильных перевозок при обслуживании железнодорожных станций, портов, пристаней и аэропортов устанавливается “Правилами автотранспортного обслуживания железнодорожных станций, портов, пристаней и аэропортов”.

“Правила автотранспортного обслуживания железнодорожных станций, портов, пристаней и аэропортов” разрабатываются Федеральным автотранспортным органом и утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 64. Особенности организации автомобильных перевозок грузов населения

К автомобильным перевозкам грузов населения относятся выполняемые на коммерческой основе перевозки личных и домашних вещей граждан, а также грузов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности домохозяйств.

Порядок организации, осуществления и регулирования автомобильных перевозок грузов населения устанавливается “Правилами перевозок грузов населения автомобильным транспортом”.

“Правила перевозок грузов населения автомобильным транспортом” разрабатываются Федеральным автотранспортным органом и утверждаются Правительством Российской Федерации.

Статья 65. Особенности организации автомобильных перевозок почты

1. Порядок использования автотранспортных средств для перевозки почты регулируется Федеральным законом РФ “О связи”.

2. Оператор не имеет права отказать в заключении договора на перевозку почты по регулярным междугородным, межрегиональным или международным маршрутам, если он работает на условиях публичного договора и перевозки по указанным маршрутам входят в перечень предусмотренных соответствующей лицензией услуг, а также если предлагаемые условия договора не влекут убытков оператора.

3. Порядок организации перевозок почты и взаимоотношения операторов с предприятиями почтовой связи, также формы транспортных документов при перевозке почты, другие условия автомобильных перевозок почты устанавливаются “Правилами перевозок почты автомобильным транспортом”, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с Федеральным автотранспортным органом.

Статья 66. Особенности организации перевозок грузов в прямом смешанном сообщении с участием автомобильного транспорта

1. К перевозкам грузов в прямом смешанном сообщении относятся перевозки груза, выполняемые различными видами транспорта по единому транспортному документу.

2. Взаимоотношения операторов при выполнении перевозок грузов в прямом смешанном сообщении определяются в соответствии с законом о прямых смешанных (комбинированных) перевозках.