- •4. Правовое обеспечение земельной реформы в Российской Федерации.
- •5. Источники земельного права.
- •6. Земельно-правовые нормы.
- •7. Земельно-правовые отношения
- •8. Механизм реализации земельно-правовых норм
- •9. Конституционно-правовые основы права собственности на землю.
- •10. Право собственности на землю: понятие и особенности, 11. Формы собственности на землю.,13. Содержание права собственности на землю.
- •12. Разграничение государственной собственности на землю. Государственная собственность на землю и ее виды
- •14. Основания возникновения и прекращения права собственности на землю.
- •15. Правовые формы использования земель.
- •16. Право аренды на земельные участки
- •17. Право пожизненного наследуемого владения на землю
- •18. Право безвозмездного срочного пользования земельными участками.
- •19. Право постоянного (бессрочного) пользования землей.
- •20. Сервитут: понятие, виды, основания возникновения и прекращения
- •21. Плата за землю
- •22. Основания возникновения и прекращения права пользования земельным участком
- •23. Государственное управление земельным фондом: понятие, состав земельного фонда, общая характеристика государственного управления земельного фонда.
- •24. Органы государственного управления земельным фондом и их функции.
- •25. Государственный кадастр недвижимости.
- •26. Землеустройство.
- •27. Контроль за использованием и охраной земель.
- •28. Охрана земель.
- •30. Правовая ответственность за земельные правонарушения.
- •34.34. Ответственность за порчу и загрязнение земель.
- •35. Ответственность за невыполнение обязанности по рекультивации земель.
- •36. Правовой режим земель с/х и назначения: понятие, состав, особенности.
- •37. Субъекты прав на земли с/х назначения.
- •38. Права и обязанности субъектов права на земли с/х назначения.
- •40. Крестьянские фермерские хозяйства: становление и развитие.
- •41. Понятие крестьянского фермерского хозяйства.
- •42. Правовой режим крестьянского фермерского хозяйства.
- •43. Порядок предоставление земли для ведения крестьянского фермерского хозяйства.
- •44. Оборот земель сельскохозяйственного назначения.
- •Глава II. Оборот земель сельскохозяйственного назначения
- •45. Правовой режим земель населенных пунктов: понятие, состав, общая характеристика,
- •48. Право пользования землями городской, поселковой, сельской застройки и землями общего пользования.
- •13.2. Особенности государственного управления землями поселений
- •49. Право пользования землями с/х использования, природоохранного, оздоровительного
- •50. Право собственности и иные права на земли населенных пунктов.
- •51. Аренда земельных участков в городах.
- •52. Понятие, общая характеристика правового режима земель специального назначения,
- •53. Право пользования землями, предоставление для нужд промышленности и транспорта.
- •54. Право пользования землями, предоставленными для нужд обороны радиовещания, а также для линий связи и электросетей.
- •55. Правовой режим земель для пользования недрами.
- •56. Понятие и состав лесного фонда.
- •59. Охрана леса и контроль за лесопользованием. Ответственность за лесонарушения.
- •60. Правовой режим земель водного фонда и права водопользования.
24. Органы государственного управления земельным фондом и их функции.
Органы управления земельным фондом РФ составляют единую целостную систему. В зависисимости от того, какой компетенцией по управлению земельным фондом наделены органы государственного управления, они подразделяются на две группы: органы общей компетенции — это такие органы государственного (муниципального) управления земельным фондом, которые осуществляют общее руководство и регулирование всех земельно-правовых отношений; органы специальной компетенции — это органы государственного (муниципального) управления земельным фондом, наделенные узким кругом полномочий в области управления земельным фондом и выполняющие задачи, ограниченные конкретной сферой управления — мониторинг, землеустройство, ведение государственного земельного кадастра и др. Система органов государственного управления земельными ресурсами включает в себя: федеральный уровень (территория РФ); уровень субъектов РФ (республика, край, область, автономные области и округа, города федерального значения); уровень муниципальных образований (район, город, иной населенный пункт). Некоторые органы специальной компетенции осуществляли одну или несколько функций управления земельным фондом РФ. К их числу относились: Министерство сельского хозяйства, его территориальные органы, осуществлявшие государственный контроль за рациональным использованием и охраной всего земельного фонда; Министерства жилищно-коммунального хозяйства союзных и автономных республик, проводившие контроль за надлежащей организацией использования и охраны земель на местах; Государственный комитет СССР по делам строительства и его территориальные органы, выполнявшие планировку земельных участков в пределах городов и иных населенных пунктов и др. В период проведения земельной реформы 90-х гг. на территории РФ была создана новая единая и централизованная система органов специальной компетенции, осуществлявших управление земельным фондом. Во главе этой системы был поставлен Государственный комитет РСФСР по земельной реформе. Впоследствии он был переименован в Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомзем). Роскомзем осуществлял государственное регулирование земельно-правовых отношений. В систему органов управления земельным фондом входили также комитеты по земельным ресурсам и землеустройству субъектов РФ, а также подведомственные Роскомзему организации и учреждения, выполнявшие обеспечительные функции. Роскомзем выполнял следующие задачи: осуществление государственной политики в сфере рационального использования и охраны земельных ресурсов, повышения плодородия почвенного слоя, предупреждения деградации земель; обеспечение государственного контроля за проведением приватизации земель; осуществление мониторинга земель; ведение государственного земельного кадастра; проведение землеустройства и др. Указом Президента от 30 апреля 1998 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Роскомзем был преобразован в Министерство РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Минземстрой). Этому органу исполнительной власти были переданы функции ликвидированных Государственного комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству, Государственного комитета по жилищной и строительной политике, а также Федеральной службы геодезии и картографии РФ. 22 сентября 1998 г. был вновь издан Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти», в соответствии с которым Минземстрой России был ликвидирован, а функции в области управления земельным фондом страны были переданы Государственному земельному комитету РФ.