- •4. Правовое обеспечение земельной реформы в Российской Федерации.
- •5. Источники земельного права.
- •6. Земельно-правовые нормы.
- •7. Земельно-правовые отношения
- •8. Механизм реализации земельно-правовых норм
- •9. Конституционно-правовые основы права собственности на землю.
- •10. Право собственности на землю: понятие и особенности, 11. Формы собственности на землю.,13. Содержание права собственности на землю.
- •12. Разграничение государственной собственности на землю. Государственная собственность на землю и ее виды
- •14. Основания возникновения и прекращения права собственности на землю.
- •15. Правовые формы использования земель.
- •16. Право аренды на земельные участки
- •17. Право пожизненного наследуемого владения на землю
- •18. Право безвозмездного срочного пользования земельными участками.
- •19. Право постоянного (бессрочного) пользования землей.
- •20. Сервитут: понятие, виды, основания возникновения и прекращения
- •21. Плата за землю
- •22. Основания возникновения и прекращения права пользования земельным участком
- •23. Государственное управление земельным фондом: понятие, состав земельного фонда, общая характеристика государственного управления земельного фонда.
- •24. Органы государственного управления земельным фондом и их функции.
- •25. Государственный кадастр недвижимости.
- •26. Землеустройство.
- •27. Контроль за использованием и охраной земель.
- •28. Охрана земель.
- •30. Правовая ответственность за земельные правонарушения.
- •34.34. Ответственность за порчу и загрязнение земель.
- •35. Ответственность за невыполнение обязанности по рекультивации земель.
- •36. Правовой режим земель с/х и назначения: понятие, состав, особенности.
- •37. Субъекты прав на земли с/х назначения.
- •38. Права и обязанности субъектов права на земли с/х назначения.
- •40. Крестьянские фермерские хозяйства: становление и развитие.
- •41. Понятие крестьянского фермерского хозяйства.
- •42. Правовой режим крестьянского фермерского хозяйства.
- •43. Порядок предоставление земли для ведения крестьянского фермерского хозяйства.
- •44. Оборот земель сельскохозяйственного назначения.
- •Глава II. Оборот земель сельскохозяйственного назначения
- •45. Правовой режим земель населенных пунктов: понятие, состав, общая характеристика,
- •48. Право пользования землями городской, поселковой, сельской застройки и землями общего пользования.
- •13.2. Особенности государственного управления землями поселений
- •49. Право пользования землями с/х использования, природоохранного, оздоровительного
- •50. Право собственности и иные права на земли населенных пунктов.
- •51. Аренда земельных участков в городах.
- •52. Понятие, общая характеристика правового режима земель специального назначения,
- •53. Право пользования землями, предоставление для нужд промышленности и транспорта.
- •54. Право пользования землями, предоставленными для нужд обороны радиовещания, а также для линий связи и электросетей.
- •55. Правовой режим земель для пользования недрами.
- •56. Понятие и состав лесного фонда.
- •59. Охрана леса и контроль за лесопользованием. Ответственность за лесонарушения.
- •60. Правовой режим земель водного фонда и права водопользования.
35. Ответственность за невыполнение обязанности по рекультивации земель.
В п. 32 Постановления Минприроды и Роскомзем 22 декабря 1995 г. утвердили "Основные положения о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" определена ответственность за порчу и уничтожение плодородного слоя почвы:
"За порчу и уничтожение плодородного слоя почвы, невыполнение или некачественное выполнение обязательств по рекультивации нарушенных земель, несоблюдение установленных экологических и других стандартов, правил и норм при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова, юридические, должностные и физические лица несут административную и другую ответственность, установленную действующим законодательством".
Административная ответственность применяется в форме денежного штрафа, налагаемого на правонарушителя. К административной ответственности могут быть привлечены как физические, так и юридические лица.
В настоящее время административная ответственность за нарушение земельного законодательства применяется в соответствии с нормами Кодекса об административных правонарушениях КоАП РФ определяет в п. 1 ст. 8.7 "Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв" следующее:
"1. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по рекультивации земель при разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей, а также после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей".
36. Правовой режим земель с/х и назначения: понятие, состав, особенности.
Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
Состав земель сельскохозяйственного назначения:
– сельскохозяйственные угодья;
– земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных(вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Земли сельскохозяйственного назначения используются для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей:
– гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;
– хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;
– некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;
– казачьими обществами;
– опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений; – общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.
Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.
Сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.), – в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законами субъектов РФ включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.
Использование и оборот земельных участков (земельных долей) из земель сельскохозяйственного назначения регулируется Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».