24.Общ.Хар-ка источ-в фин-я с.Р.

Выделены след.источ-ки фин-я учр-й с.р:1.Поступл-я из гос.бюдж(в т.ч:федер.бюдж;бюдж.суб-в федерац;муницип.бюдж);2.Гос-е внебюдж.фонды(В т.ч:пенсион.фонд РФ,фонд гос.соц.страх-я;фонд обязат.мед.страх-я;республик,федер.и террит.фонды защиты и под-ки нас-я);3.Платежи по договорам с предпр-ми,орг-ми и учр-ми за с.обслуж-е их труд.кол-вов;4.Сборы от предост-я платн.услуг нас-ю;5.отчисл-я и добровольн.взносы гр-н,гос-х обществ-х и коммерч.орг-ций(спонсорство,меценатство).Сущ.2осн.способа фин-я с.р.1способ–прямое фин-е,т.е.денеж.ср-ва целевым назнач-м направл-ся на фин-е с.р.2способ–косвенное фин-е путем уменьш-я изъятия денеж.ср-тв(льготные налогооблож,кредитов-е,ценообраз-е на соц-но знач.товары и услуги).Прямое фин-е позв.направл.ср-ва на реш-е первоочеред.соц.пробл.Гос-м устан-ся приоритеты принятия и реализац.соц.прогр.При этом учит-ся их польза д/общ-ва и эк-я эф-ть вклад-х ср-тв.Фин-е и ресурсное обеспеч-е сист.соц.защиты имеет трехуровн.мех-зм соц.гарантий при предост-и денеж.выплат:1.дифференцир-й соц-но гарантир-й ур-нь обеспеч-я,поддержив-й гос-м;2.предост-е ср-тв сверх гос-го ур-ня за счет регион.фондов соц.обеспеч-я и территор-х фондов соц.под-ки нас-я;3.негос-е,профессион-е сист.– размер выплат зависит от страх.вклада гр-н.Основой фин-я сист.соц.защиты явл-ся действующ.зак-во:федер.законы«Об основах соц.обслуж-я нас-я вРФ»,«О соц.обслужив-и гр-н пожил.возраста и инв-в»,«О ветеранах», и др.Источ-ми фин-я гос-х учр-й сист.соц.защиты явл-ся ФБ и бюдж.суб-в РФ. В учр-я муницип.подчин-я ср-ва поступ.из местных бюдж.и ФБ в кач-ве дотаций.

25.Принц.Фин-я с.Р.

Значит.доля учр-й с.р.содерж-ся из гос.бюдж по принц.подчин-ти.Происх.перераспр.бюдж.ср-тв в ст.муницип.и регион-х.Все размеры бюдж.фин-я рассчит-ся из нормативов РФ или бюдж.

26.Многоканальн.Сист.Фин-я деят-ти с.Сл.

Гос-во как основн.суб-кт с.р.осущ-ет свое управляющее возд-е на эк-ку с.сф.поср-м своей фин.полит.К фин.регуляторам относ-ся проц.распр-я и перераспр-я фин.ресурсов,денеж.ср-тв и ценов.регулир-я.Фин-сы оказ.возд-е на все эл-ты эк.сист.гос-ва,а конкрет.формы фн.отнош-мощн.инстр-нт влияния гос-ва на проц,ср-ва взаимод-я и согласия эк.интересов отраслей,рег-в,соц.слоев,гр.нас-я,отд.гр-н.Фин-сы в с.р-важнейш.составная часть всей фин.сист.гос-ва,в осн.к.лежит предост-е,орг-ция и расход-е ср-тв в с.сф.Реализац.осн.ф-ций фин-я(распред-я,контролир-я,стимулир-я)осущ-ся на осн.след.принц-в:1.Пр.исп-я всех фин-эк.ф-ров д/повыш-я ур-ня с.защиты и формир-я с.фондов.Означ.max возможн.ст-нь исп-я осн.меропр.эк.реформы в соц.целях(приватизац,совершенст-е налог.сист,сист.кредитов).2.Пр.соц.реагир-я-предполаг.пересмотр соц.нормативов,выдел-я денеж.ср-тв,в связи с инфляц,ростом ст-ти жизни,повыш.ст-ти бюджета прожиточ.min,изм-м ур-ня занят-ти трудоспос-го нас-я,увелич.матер.ресурсов с.защиты.3.Пр.дифференцир.подхода при опр-и размеров ассигнов-й и с.п-щи в завис-ти от спец-ки рег-на и мест-х усл-й.4.Пр.самост-ти мест-х органов вл-ти в накоплении и исп-и ср-тв в соотв-и с законодат-м.5.Пр.эк-кой эф-ти,к.в знач.мере опр-ся объемом с.расходов и размером отчисл-й на их фин-е,соотносящ-ся со всеми макроэк.показ-ми(ВВП,дох.нас-я,фонд оплаты труда).6.Учет гос.min стандартов,в пределах к.д.выдел-ся ср-ва по осн.соц.позициям.7.Пр.преимущ-ва с.сф.при распр-и доп.бюдж.доходов и курс на опережающ.рост с.расходов по срав-ю с др.видами бюдж.затрат.Формир-е сист.расх-в на с.прогр.осущ-ся в соотв.с осн.напр-ми с.полит.гос-ва.М/д тем,опыт показ,что 1е практич.шаги эк.реформы наглядно продемонстр-ли тот факт,что коммерч.нач.в сист.фин-я с.р.начин.заним.все больш.знач.При этом часть учр.с.р.пошла по пути расшир-я номенклатуры платн.услуг,предост-х нас-ю.К сожал-ю такое расшир.нередко осущ-ся засчет круга услуг,ранее предост-х потреб-лю беспл.Нов.тенд.в с.полит.гос-ва,треб.нов.подх-в к фин-ю с.сл.