Melin_Istorija_Shvecii_pdf

250 НОВОЕ ВРЕМЯ

ний С моryщественным соседом на юге. Большая часть средств массо­

вой информации проявляла понимание проблемы и следовала прави­

лам строгой самоцензуры. Но некоторые газеты отказывались «не на­ рушать ряды» И публиковали откровенно антинацистские статьи. На­

иболее известными в этом смысле были «Гётеборгс Хандельс-о Шё­ фартстиднинг», издававшаяся Торгню Сегерстедтом, и еженедельник «Тротс Альт», издатель - писатель, социал-демократ Туре Нерман. Издания, содержавшие статьи, которые могли вызвать раздражение немцев, уничтожались или конфисковывались. Этаполитика достигла своего пика в марте 1942 года, когда не менее 17 газет было изъято, так как они содержали статьи о пытках немцами членов норвежского Со­ противления. В 1943 году, когда военнаяудача отвернулась от немцев, конфискация газет прекратилась. Ограничение свободы слова подвер­ галось сильной критике. После войны, в 1949 году, согласно новому за­ конодательству о свободе печати, положение о свободе высказываний было усилено. Однако существовали группы населения, которые хоте­

ли сближения Швеции с Германией, так как полагали, что последняя выйдет из войны победительницей. Послабления, которые делались немцам, не представлялись некими «уступками», а лишь естественным приспособлением к будущему победителю. Даже если учесть, что чис­ ло нацистов в Швеции было невелико, в период побед Германии суще­ ствовало дружественное по отношению к этой стране течение. Наси­ лие, творимое немцами в Дании и Норвегии, не позволяло афиширо­ вать эти настроения, делать их достоянием общественности.

После того как Германия напала на Данию и Норвегию, контакты Швеции с Западом были нарушены. Немцы поставили минные за­ граждения от южного побережья Норвегии до северной оконечности Ютландии. Швеция не могла вести свободную морскую торговлю. Она стала зависеть от импорта из Германии: ввозились уголь и кокс в каче­ стве энергоносителей, искусственные удобрения для сельского хозяй­ ства и сырье для промышленности. В обмен она поставляла Германии большое количество железной руды, подшипников и лесоматериалов. Правительству удалось в конце 1940 года заставить немцев и англичан согласиться на ограниченное судоходное сообщение с западными странами через заминированные зоны. Это было так называемое га­ рантированное cygOXOgCmBO. Таким образом, Швеция могла импорти­ ровать определенные важные для нее товары, прежде всего нефть, шкуры, кожу, а также такие «предметы роскоши», как кофе.

Сокращение внешней торговли имело негативные последствия для шведской экономики. Чтобы сдержать инфляцию, в 1942 году

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ПЕРИОД 25 1

в rogbl войны была сильна шпионо­ мания. Афиша, сgеланная по инициативе коммерц-комегии и команgующего военно-морскими силами.

На афише: «Не стань причиной по­ gобного!

Помни, твой gолг - не разглашать

служебную тайну!»

были заморожены цены и заработ­ ная плата. Нес мотря на трудности , страна смогла с охранить сравни­ тельно выс окий уровень жизни . Подсчитали , что реальная заработ­ ная плата сни зилась на 10--15%. дt.я определенных групп населе ­ ния, например крестья н , блокада создавала возможность повышать

цены на свои продукты . Они поднялись примерно на 40%.

Многие мужчины , по возрасту годные к военной службе, регуля р ­ но призывались на переподготовку для получения военного образова­ ния и несения службы берегового охранения « где -нибудь в Швеции » . Несмотря н а утомительные занятия , nepenogromOBXQ для многих была отвлечением от будничной жизни. Чувство товарищества, совмест­ ные переживания заставляли и по прошествии ряда лет вспоминать эти события с ностальгическим чувством .

В о в р е м я в о й н ы Ш в е ц и я стала инте н с и в н о в о оружать с я . В 1936 году м н о гие п олагали , что 148 млн . крон б ыли слишком б оль­ шой сум м о й на о б о р ону. В 1941--1942 годах о б о р о н н ы й б юджет до­ стиг 1846 млн . , то есть п р е в ы с ил первоначальную цифру более ч е м в десять р а з . В правительстве шли о с т р ы е дискус с и и , к а к и м о б р а ­ з о м финансиро вать б ы с т р о р астущие оборонные расходы . С о циал­ демократы считали , что это бремя должны нести все в с о ответствии с о с в о и м и доходами , то есть что б ы б огатые платили пропорцио ­ нально больше , чем п р остые рабочие . Правые , напроти в , п олагали , что в с е долж н ы платить в п р о центном отн ошении рав ную часть за ­ трат н а о б о р о ну при условии выплаты беднейшим группам компен ­ сации . П олитику, которую проводило коалиционное правительст­ во, можно р а с с м атривать как компр оми с с . Н а важнейшие пр одук­ ты п итани я , таки е , как масло и моло к о , в в одилась государствен ная

252 НОВОЕ ВРЕМЯ
дотация для того, чтобы рост цен на сельскохо­
зяйственную продукцию не слишком тя-
жело ударил по беднейшим слоям
населения. Налоговый гнет так­
же усилился во время войны. К
1 943 году	расчетная	величина
налогов выросла на 35%. Для
распределения дефицитных то­
варов были образованы админи­
стративные органы		военного
времени. Фактически была введе­
на своего рода плановая эконо­
мика, на основе которой регули­			«Все труgности преоgолимы. До­
ровалась	вся хозяйственная		стань ванну поgхоgящей формы, на-
жизнь. От либеральной рыноч­			лей чайную ЛОЖКУ теплой BOgbl и ку-
ной экономики в значительной			пание готово» - так преgлагает ху­
степени отказались.			gожник Чаmxамз решить проблему
			теплой BOgbl, 1940 Г.
В завершающий период вой-

ны шведский народ в первую очередь интересовали события в соседних северных странах. Шведов

глубоко возмущал немецкий террористический режим в Норвегии и попытки норвежского нацистского лидера Видкуна Квислинга заста­ вить норвежцев подчиниться нацизму. В Швеции также следили с не­ ослабевающим интересом за развитием событий в Дании. Благодаря сотрудничеству между датскими политиками и шведским правитель­ ством практически все еврейское население Дании смогло пере­ браться в Швецию в октябре 1943 года. Тем самым оно избежало высылки в концентрационные лагеря и уничтожения. С 1943 года дат­ чане и норвежцы, которые переехали в Швецию, получали военное образование в специально организованных лагерях. Полагали, что они должны в конце войны принять участие в военных действиях для освобождения своих стран и восстановления там порядка. В феврале 1945 года норвежское правительство, которое находилось в Лондоне, выразило пожелание, чтобы и шведская армия была готова вступить в Норвегию для разоружения немцев. Шведский штаб обороны с осени 1942 года разрабатывал планы вторжения как в Норвегию, так и в Да­ нию. Но правительство, как и раньше, соблюдало осторожность. По­ лагали, что складывалась благоприятная возможность для мирного за­ вершения немецкой оккупации в Норвегии и Дании. Шведское вме­ шательство было бы в таком случае излишним. Так и случилось. Дей-

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ПЕРИОД 253

ствительно,

немецкие войска капитулировали за два дня до оконча­

ния войны в Европе.

Впоследний год войны в Швецию хлынули беженцы из Германии

иПрибалтики. Советский Союз потребовал в июне 1945 года, чтобы Швеция выдала всех солдат, которые прибыли туда в немецкой воен­ ной форме. Речь шла о двух тысячах солдат. Подавляющую часть со­

ставляли немцы, но там было около ста прибалтов. Правительство ре­ шительно отказалось выдать 30 тыс. гражgанскux ЛИЦ, бежавших в

Швецию. Что касается прибалтов, которые прибыли в страну в немец­ ком обмундировании, правительство сочло себя связанным обяза­ тельством, данным союзникам еще до окончания войны, о том, что эта категория лиц будет выслана в места своего проживания. Правитель­ ство стремилось установить доверительные отношения с Советским Союзом после войны и боялось, что отказ будет воспринят негативно. Престиж Советского Союза в этот период был высочайшим, так как вклад этого государства в победу над нацистской Германией был са­ мым значительным. Но общественное мнение в Швеции было против выдачи прибалтов. Боялись, что эти люди понесут строгое наказание

вСоветском Союзе. Тем не менее правительство оставалось твердым

всвоем решении. В конце 1946 года произошли сцены, которые не могли не взволновать: 145 человек из Прибалтики были выданы совет­ ским властям. д;ш многих этот факт стал позорным пятном на репута­ ции Швеции как гуманной нации.

Втечение войны Швеция была организатором нескольких гума­ нитарных акций: в 1942 году - хлебопоставок в Грецию, население которой испытывало голод. Подобную помощь получили и Нидерлан­ ды. Важный вклад в спасение евреев от нацистских преследований внес в 1944 году в Венгрии шведский дипломат Рауль Валленберг. Фольке Бернадот, вице-председатель шведского Красного креста, в конце войны вел переговоры с нацистским лидером Г. Гиммлером об освобождении норвежских и датских участников Сопротивления из немецких концентрационных лагерей. Постепенно Гиммлер согла­ сился на это. Освобожденные перевозились в Швецию на так называ­ емых «белыIx автобусах». Позже и другие заключенные вывозились на этих автобусах, получая убежище в Швеции.

7 мая 1945 года приIIIЛО сообщение, что Германия капитулировала. Война в Европе завершилась. «Впечатление, что бесконечный кошмар­ ный сон наконец-то кончился», - сказал премьер-министр в своей ре­ чи по радио. д;ш северных соседей война оказалась тяжким испытани­ ем. Швеция благодаря своей осторожной политике сумела очень легко

254 НОВОЕ ВРЕМЯ

пережить это время. Финляндия потеряла 80 тыс. человек. Из тех, кому

было 20-25 лет в начале войны, 10% погибло. В конце войны без отцов

в Финляндии осталось 50 тыс. детей. Норвегия во время войны потеря­

ла 1О тыс. человек. Большинство из них были моряками на торговых ко­

раблях. В годы войны погибло и много моряков-шведов.

Война способствовала определенному выравниванию классовых раз­ личий в Швеции. В длительных военных переподготовках участвовали люди различных общественных слоев. В годы войны сильнее были выра­

жены национальныечувства, что способствовало ощущению единства. Война привела к более свободным формам общения между пола­

ми. Консервативные круги выступали против этого. Острая дискус­ сия развернулась по вопросу о так называемом «вреде от танцплоща­ док». Считалось, что благодаря им поощряется злоупотребление алко­ голем и сексуальная распущенность.

Политическая жизнь в целом была спокойной. Три раза в течение военных лет в Швеции проходили выборы: в 1940, 1942 и 1944 годах (в 1942 г. проводились местные выборы). Выборы 1940 года прошли с большим успехом для социал-демократов, которые получили около 54% голосов, наибольший показатель когда-либо встречавшийся в истории шведской социал-демократии. Говорили, что народ голосовал за Пера Альбина Ханссона, потому что он, по мнению многих, спас Швецию от войны. Существенной причиной того, что Швеция не уча­ ствовала в военных действиях, было то, что У Германии после оккупа­ ции Дании и Норвегии отсутствовали мотивы для нападения на Шве­ цию. Эта страна представляла интерес для Германии прежде всего как поставщик железной руды.

ХРОНОЛОГИЯ

1939 Правительство из однопартийного преобразовывается в коалици­ онное во главе с премьер-министром Пером Альбином Ханссоном и министром иностранных дел Кристианом Гюнтером ( 1 3 декабря) .

1940 Запись Густава V в протокол заседания правительства: Швеция не может вмешиваться в войну в Финляндии из-за существующе­ го риска быть втянутой в войну великих держав. ( 1 9 февраля ) . Уч­ реждается Управление по информации (26 января) . Поджог ре­ дакции коммунистической газеты «Норшенсфламман», стоив­ ший жизни пяти человекам (3 марта) . Между Финляндией и Рос­ сией заключается мир ( 1 2 марта) . Вторжение Германии в Данию

	ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ПЕРИОД 255
	и Норвегию (9 апреля) . Премьер-министр Ханссон заявляет о
	стремлении Швеции укреплять оборону и сохранять нейтралитет
	( 1 2 апреля). 1 мая празднуется в Швеции под знаком националь­
	ного единства. Швеция и Германия заключают соглашение, кото­
	рое декларирует, что военный персонал (<<отпускники» ) , следую­
	щий из Германии в Норвегию и обратно, пропускают через Шве­
	цию (8 июля). Выборы во вторую палату приносят большой успех
	социал-демократам ( 1 5 сентября) . Образуется комитет по
	изучению вопросов школьного образования (22 ноября) .
1 94 1	Риксдаг одобряет предложение о снижении возрастного изби­
	paTeльHoгo ценза до 2 1 года ( 2 1 мая ) . Учреждается Сток­
	гольмская епархия (28 мая) . Правительство объявляет о намере­
	нии разрешить транзит немецкой дивизии « 3нгельбрехт» из
	Норвегии в Финляндию (25 июня) . Премьер-министр и министр
	культов Йоста Багге объясняют, что подобный транзит дивизии
	- «единственная уступка» (29 июня) . Гюндер Хэгг поставил но­
	вый мировой рекорд в беге на 1 500 м - 3,47,6 (август) . Заключе­
	ние торгового договора с Германией (20 декабря) .
1 942	Риксдаг принимает пятилетний оборонительный план, разрабо­
	танный комитетом по обороне ( 1 7 июня) . Указ о замораживании
	цен (31 октября) . Переговоры между организациями на рынке
	труда приводят к соглашению о замораживании заработной пла­
	ты (декабрь) .
1 943	Подводная лодка «Ульвею> тонет, попав в минные заграждения;
	33 человека команды погибают ( 1 5 апреля). Приостановка курси­
	рования транспортов с немцами-отпускниками через Швецию
	(20 августа) . Арест преподавателей и студентов-мужчин в Уни­
t 944	верситете Осло (30 ноября) .
	Русские самолеты бомбардируют Стокгольм (люди не пострадали;
	22 февраля). Ликвидируются ограничения в праве голоса (по беднос­
	ти, из-за банкротства; 15 марта) . Генерал Хельге Юнг назначается

главнокомандующим ( 1 апреля) . Обнародована «Послевоенная про­ грамма рабочего движения» (<<27 пунктов») (апрель) . Запрещается немецкий авиационный курьерский транспорт между Норвегией и Финляндией через Швецию ( 1 июня) . Густав V в телеграмме обраща­ ется к венгерскомуправителю Хорти с личной просьбой спасти вен­ гepcкиx евреев от уничтожения (30 июня) . Выборы во вторую палату приносят успех Крестьянскому союзу и неудачу социал-демократам ( 1 7 сентября) . Лидером Народной партии после Густава Андерссона становится профессор Бертиль Улин (28 сентября) . Начинает выхо-

256 НОВОЕ ВРЕМЯ

	дить газета «Экспрессен» ( 16 ноября). В пароходГотландской компа­
	нии «Ганза» попадает торпеда, 84 человека поrnбают (24 ноября).
	Правые выбирают Фритьёфа Домё руководителем партии после
	Йосты Багге (9 декабря).
1945	1 25 тыс. рабочих-металлистов начинают забастовку. Это самый
	крупный трудовой конфликтпосле всеобщей забастовки 1 909 го­

да (5 февраля). Полная капитуляция Германии (7 мая). Коалици­ онное правительство уходит в отставку (3 1 июля).

ШВЕДСКАЯ ПОЛИТИКА УСТУПОК ВО ВРЕМЯ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

Политика уступок Швеции во вре-		можный	раскол коалиционного
мя второй мировой войны пред-		правительства, если не будут вы­
ставляет собой одну из самых ост-		полнены пожелания немцев, Пер
рых и дискуссионных тем в швед-		Альбин	Ханссон сумел собрать
ской	истории ХХ века. В 1 940-	группу, которая во имя сохранения
1 94 1	годах Швеция была вынужде-	единства помержала решение пра­
на идти на унизительные уступки		вительства.
нацистской Германии. Чем они бы-		За годдо этого, 18 июня 1940 го­
ли вызваны - страхом перед напа-		да, шведское правительство под впе­
дением Германии или тем, что оп-		чатлением немецких побед на кон­
ределенные круги в шведском об-		тиненте (оккупация Франции мень­
ществе стремились к сближению с		ше чем за шесть недель) согласилось
Германией, - установить нелегко.		с тем, что немцы будут перевозить
И та и другая причины имели мес-		солдат-отпускников по шведским
то, когда принимались решения на		железным дорогам, расположенным
правительственном уровне.		междуНорвеrnей и Германией. Поз-
Шведское правительство со-		же правительство согласилось и на
гласилось пропустить через свою		отправку	немецких-резервистов
территорию полностью вооружен-		в Норвегию. Этот транспорт, кото­
ную немецкую дивизию (около		рый назывался «увольнительным
18 тыс. человек), следовавшую из		транспортом» продолжал действо­
Норвегии в Финляндию. Это было		вать с июля 1 940 года до августа
прямым нарушением нейтралите-		1 943 года. В целом более двух МИЛ­
та, о котором Швеция объявила в		лионов немецких солдат пересекло
начале войны 1 сентября 1 939 года.		шведскую территорию, что явля­
Решению предшествовала острая		лось отступлением от политики
дискуссия, прежде всего в социал­		нейтралитета.
демократической группе риксдага.		Швеция приспосабливалась к
Ссылаясь на угрозу короля Густа­		обстоятельствам и в других облас­
ва V отречься от престола и воз-		тях политики. Свободная пресса

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ПЕРИОД 257

испытывала систематическое дав­ ление. Издатели газет, выражав­ шие взгляды, которые предполо­ жительно могли раздражать Бер­ лин, привлекались к ответственно­ сти, тиражи изымались, или на их транспортировку накладывался запрет. (Последняя мера означала, что газеты не должны перевозить­ ся по шведским железным доро­ raM; это влекло за собой трудности в их распространении.) Главной целью этих мероприятий было сдерживание антинацистских на­ строений.

Как уже отмечалось, в основе политики уступок Швеции в 194041 rOAaxлежалкак страх перед Гер­ манией, так и желание предста­ вить, что отношения между двумя странами развиваются благоприят­ но, на тот случай, если немцы побе­ дятв войне. Различные идеологиче­ ские силы противостояли APyr дру­ ry. Те, кто хотели сближения с Гер­ манией, оставались в меньшинстве, но в связи с развитием событий в первые roAЫ войны их влияние бы­ ло существенным. Политика усту­ пок объяснялась и тем, что оборона страны была сильно ослаблена из­ за оккупации Дании и Норвегии. Вероятность Toro, что Швеции бу-

дет угрожать немецкая армия в Норвегии, не предусматривалась ни в каких оборонительных планах. Что касается мер по укреплению шведской обороны, осуществлен­ ных в 1936 rOAy, то они все еще не привели к эффективным результа­ там. Небезызвестное минирование пролива CKareppaк, которое немцы предприняли летом 1940 rOAa, озна­ чало, что шведский флот был отре­ зан от Запада. Это делало торговую политику Швеции зависимой от Германии.

С точки зрения немцев, Шве­ ция представляла интерес как экс­ портер железной руды. Причиной нападения Германии 9 апреля 1940 rOAa на Данию и Норвегию стало опасение возможного блоки­ рования англичанами шведских транспортов с рудой в Германию.

Между 1940 и 1944 rOAOM Швеция вывезла в Германию 38 млн. тонн

железной руды.

Альф В. Юханссон

Дополнительная литература: Wilhelm Carlgren, Svensk utrikes­ politik 1939-1945. Stockholm 1973 АН W. Johansson, Per Albin och kriget. Samlingsregeringen och andra varldskriget. Stockholm 1995 (1984).

1 7. Заказ N. 354.

258НОВОЕ ВРЕМЯ

«Время сбора урожая» ( 1 945- 1 95 1 )

в годы совместного правления партии оставили в стороне вопросы, разделяющие их. По мере приближения войны к завершающему этапу многие в социал-демократической партии с нетерпением ждали времени, когда можно будет покончить с правительственным сотруд­

ничеством и возобновить довоенную реформистскую работу.

В июле 1945 года коалиционное правительство ушло в отставку, и на смену ему пришел чисто социал-демократический кабинет. Пер Альбин Ханссон, который был премьер-министром с 1932 года (за ис­ ключением лета 1936 г.), умер В октябре 1946-го, и его преемником стал Таге Эрландер, сохранивший этот пост до 1969 года - дольше, чем какой-либо глава кабинета до него.

Настроения в конце войны отличал радикализм. Коммунисты ус­ пешно провели выборы 1944 и 1946 годов (В 1944-м они получили 10,3% голосов, в 1946-м - 1 1 ,2%). в левых кругах говорили о скором наступлении «времени сбора урожая»: наконец-то пришла пора за­ няться созданием общества благосостояния, построение которого в годы войны было отложено до лучших времен.

При содействии экономиста Гуннара Мюрдаля социал-демократы уже в 1944 году выдвинули программу послевоенной реформистской работы - «Послевоенная программа рабочего движения» (<<27 пунк­ тов»). Эта программа имела две основные цели:

• во-первых, заложить основу для всеобщей системы социально­ го обеспечения, которая охватывала бы всех граждан;

• во-вторых, с помощью активной государственной экономической политики, планового ведения хозяйства сделать более эффектив­ ной и отлаженной частнопредпринимательскую экономику, дабы подготовиться к ожидаемой послевоенной депрессии (подобной той, которая последовала после первой мировой войны).

Программа содержала также предложение о социализации (в ча­ стности, торговли нефтью и страховой сферы) . Незамедлительно по­ следовала реакция со стороны буржуазных кругов, которые подозре­ вали, что социал-демократия стремится к тотальному контролю над экономикой. По инициативе представителей частного сектора эконо­ мики была организована кампания против социал-демократической политики планового хозяйства. Эту пропаганду в социал-демократи­ ческих кругах сочли проявлением сопротивления плановому хозяйст­ ву. Сильное противодействие буржуазных кругов все же оказало воз-

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ПЕРИОД 259

действие на социал-демократию: когда ожидаемая послевоенная де­ прессия не наступила, активная социал-демократическая экономиче­ ская политика сошла на нет. Вместо этого правительство было вынуж­ дено «нажать на тормоза», чтобы противодействовать перегреву эко­ номики.

Раздел «Послевоенной программы», посвященный социальной политике, в значительной степени мог считаться выполненным. Все­ общее страхование по болезни, пособие на детей ДI\Я всех граждан, новый закон о защите труда (1948), увеличение отпусков (с двух до трех недель), решение о единой девятилетней школе (1950) - вот не­ которые из проведенных реформ.

Финансирование реформ между тем вызвало споры. В июле 1947 года была осуществлена налоговая реформа, которая привела к значительному увеличению пропорции налогообложения ДI\Я высо­ кооплачиваемых групп населения. Налог на предприятия также был повышен. Буржуазные круги рассматривали новый налоговый зако­ нопроект как чисто конфискационныЙ. Главным объектом критики был министр финансов Эрнст Вигфорс, которого сравнивали с Кар­ лом ХI и обвиняли в проведении новой редукции.

дух радикализма, характерный ДI\Я того времени, стал исчезать в 1947-48 годах по мере того, как набирала силу холодная война. Пре­ обладающими стали антикоммунистические настроения. Вырисовы­ валась новая картина мира: борьба теперь шла между демократией и диктатурой; западные свободы противопоставлялись коммунистичес­ кому рабству. Перед выборами 1948 года буржуазные круги объеди­ нились ДI\Я того, чтобы лишить социал-демократию правительствен­ ной власти. Новые настроения в мире способствовали этому. Социал­ демократическое правительство, политика которого была направлена на проведение социализации, вызывало нарекания у буржуазии, счи­ тавшей его некомпетентным (<<плохое правление» ). Исход выборов принес большой успех Народной партии, которая под руководством своего динамичного руководителя Бертиля Улина увеличила число мандатов с 26 до 57. Тем не менее буржуазным партиям не удалось по­ лучить большинство. Несмотря на то что социал-демократы потеряли три мандата, а голосов, поданных за коммунистов, стало намного меньше, левые партии сохранили большинство в риксдаге и социал­ демократы смогли удержаться у власти. Международная политика в первые послевоенные годы была отмечена стремлением наладить сотрудничество между странами­ победительницами. В свете этого, а также принимая во внимание бес-

1 7*