Вопрос 10. Конституционная система высших органов государственной власти Российской Федерации

РФ осуществляет свою деят-сть посредством гос-ных органов (ГО). ГО - это юридич-ки оформленная, организационно обособленная, действующая в установленном гос-вом порядке часть системы органов гос. власти (ОГВ), наделенная гос.-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления задач и функций, возложенных гос-вом.

Компетенция органов госуд. власти (ОГВ) определяется КРФ, конституциями и уставами субъектов РФ (СРФ), законами РФ и ее субъектов, указами Президента РФ, постановлениями Правит-ства РФ и исполнит-ных органов СРФ, положениями об органах и др. НПА.

Совокупность органов российского гос-ва, взаимосвязанных и взаимодействующих м/у собой в ходе осущ. гос. власти, образует систему органов гос. власти РФ. Согласно КРФ (ст.11), в нее входят ОГВ РФ и ОГВ СРФ.

Государственную власть в РФ осуществляют Президент, Федеральное Собрание, Правительство, суды -

фед-ые ОГВ РФ.

В систему ОГВ СРФ входят законодат-ые, испол-ые ОГВ, суды СРФ. Согласно КРФ система ОГВ СРФ устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами констит-го строя РФ и общими принципами организации представительных и испол-ых ОГВ.

Гос-ая власть в РФ осуществляется на основе констит-го принципа разделения властей. В соответствии с этим система ОГВ РФ состоит из органов закон-ой, исполн-ой и судебной властей (ст.10 Кон-и РФ).

Ключевое место в системе ОГВ РФ занимает През-т РФ - глава гос-ва. През-т РФ формально не принадлежит ни к одной из ветвей власти, обеспечивает их согласованное функционирование.

Органы законодательной власти включают: Федер-е Собрание РФ и законод-ые органы СРФ. На органы законод-й власти возложена законод-я деят-сть - принятие НПА, обладающих высшей юр-ой силой и регулирующих наиболее важные общественные отношения. Органы законод-ой власти РФ и органы законод-й власти ее субъектов не образуют единой системы законод-ой власти в РФ.

Органы исп-ой власти включают: федеральное Прав-во, др. фед-е органы исполн-ой власти, Прав-ва и администрации СРФ и др. органы исполн. власти СРФ. Органы исполн-ой власти организуют исполнение законов, иных актов законод-ых органов, указов През-а РФ и актов глав субъектов Ф-и. Свои акты они издают на основании и во исполнение КРФ, конст-й и уставов СРФ, указов През-а РФ, норм-ых актов глав администраций субъектов, постан-й и распор-й вышестоящих органов исполн-й власти. Органы исполн. власти РФ и органы испол. власти СРФ по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов образуют единую систему испол-й власти в РФ.

Органы судебной власти. К ним относятся Конст-й Суд, Верх-й Суд, Высший Арбитр-й Суд, др. фед. суды, а также суды СРФ. В совокупности они составляют судебную систему РФ. Основной видовой особенностью этих органов явл-ся осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Судебным органом конституционного контроля, осущ. судебную власть посредством конституционного судопроизводства является Конституционный Суд РФ. Высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, является Верховный Суд РФ; высшим судебным органом по разрешению экономич-х споров – Высший Арбитражный Суд РФ. Аналогичные функции осуществляют соответствующие суды в СРФ.

В РФ существуют ОГВ, к/ые не входят ни в одну из трех властей – закон-ую, исп-ю и судебную: на фед-ом уровне следует отнести Прокуратуру РФ, Центризбирком РФ, Счетная палата, Совет безопасности, Уполномоченного по правам человека в РФ.