29. Процедура мдп- система таможенного транзита.

Комитетом по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН в ноябре 1975 г. разработана Там. Конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП.

Книжка МДП – там-й документ, дающий право на временный ввоз товара.

Целью Конвенции МДП является упрощение там. процедуры ВТТ и МТТ при международных перевозках грузов. Её участниками являются около 50 государств, в том числе РФ.

Конвенция регулирует перевозку грузов в любых видах транспорта от таможни места отправления до таможни места назначения государств-участников. При этом обязательным требованием является то, чтобы часть перевозки грузов осуществлялась автомобильным транспортом.

В промежуточных таможнях грузы, перевозимые с соблюдением процедуры МДП, освобождаются от уплаты или депозита ввозных или вывозных таможенных пошлин и как правило, от таможенного досмотра. Сборы за таможенное оформление книжек МДП в этих таможнях не взимаются.

На ТС, перевозящие грузы по процедуре МДП должны быть прикреплены таблички с надписью «TIR». 1-ссзади, 2-спереди.

Таможни отправления должны находиться только в одной стране. Таможни назначения должны находиться не более чем в 2 странах.

Представляет собой книжку с отрывными листами, отрываемыми при прохождении грузом очередной таможни. Может состоять из максимум 20 отрывных страниц, что позволяет осуществлять перевозку через максимум 10 стран (включая страну отправления и назначения). Процедура заполнения книжки мдп описана в брошюре подготовленной АСМАП

Процедура МДП применяется при условии, что товары:

• Сопровождаются книжкой МДП, заполненной и оформленной правильно(в соот. с Конвенцией МДП);

• Обеспечиваются гарантией гарантирующего объединения;

• Перевозятся в дорожных ТС, предварительно допущенных для перевозки под таможенными пломбами и печатями.

Гарантийным объединением при транзите и доставке товаров под таможенным контролем по процедуре МДП в РФ является Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), который уплачивает таможенные пошлины и налоги, подлежащие уплате в случае нарушения таможенного законодательства перевозчиком. Причем ответственность АСМАП распространяется как на российских, так и на иностранных перевозчиков, перевозящих товары по территории РФ.

По каждой книжке МДП гарантируется уплата таможенных пошлин и налогов в пределах 60 000 долларов США.

Осуществлять перевозку по процедуре МДП имеет право держатель книжки МДП.

Книжка МДП является документом строгой отчетности и должна быть возвращена в АСМАП. Возврату подлежат также все книжки.

30. Таможенное сопровождение. Порядок применения

Ст. 218 ТК ТС таможенное сопровождение

К мерам обеспечения соблюдения таможенного транзита относятся:

1) обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов

2) таможенное сопровождение;

3) установление маршрута перевозки товаров. 

Таможенное сопровождение - сопровождение транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, которое осуществляется должностными лицами таможенных орг

Таможенный орган вправе принять решение о таможенном сопровождении в случаях:

1) определяемых на основе системы управления рисками;

2) непредставления либо недостаточности обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов

3) неоднократного невыполнения перевозчиком обязанностей при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита

4) неисполнения перевозчиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов

В случае принятия таможенным органом решения о таможенном сопровождении таможенный орган организует его не позднее 24 часов с момента принятия такого решения.

 При таможенном сопровождении другие меры по обеспечению соблюдения законодательства о таможенном деле, перевозке товаров, транспортных средств и документов на них под таможенным контролем, в том числе обеспечение уплаты таможенных платежей, не применяются.

Сборы за таможенное оформление та территории РФ не должны составлять более 100 000 рублей, и должны быть соразмерны указанным услугам.

Сборы, взимаемые за таможенное сопровождение транспортного средства, относящегося к автомобильному, либо железнодорожному, зависят от пройденного расстояния:

• в пределах 0 - 50 км - ставка 2 000 рублей;

• в пределах 51 - 100 км - ставка 3 000 рублей;

• в пределах 101 - 200 км - ставка 4 000 рублей;

• более 200 км - ставка 1 000 рублей на каждые 100 км пути, но не менее 6 000 рублей.

за осуществление таможенного сопровождения каждого морского, речного или воздушного судна - 20 000 рублей независимо от расстояния перемещения. 

31. Временное хранение. Типы складов временного хранения (СВХ). Сроки нахождения на временном хранении. Операции с товарами, находящимися на временном хранении.

ТС ТК Глава 25 "Временное хранение товаров"

Временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители не вправе пользоваться товарами, находящимися на временном хранении, в том числе вывозить с территории места временного хранения до их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо совершения иных действий, предусмотренных настоящим Кодексом. 

Местами временного хранения товаров являются склады временного хранения Места временного хранения должны отвечать требованиям по их расположению, обустройству и оборудованию

Места временного хранения являются зоной таможенного контроля.

Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться в местах временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров.

Склады временного хранения могут быть открытого или закрытого типа.

Склады временного хранения являются складами открытого типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами.

Склады временного хранения являются складами закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца склада или для хранения определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий хранения.

 Срок временного хранения товаров составляет два месяца.

По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок.

Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев.

Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

По истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами

 Операции с товарами, находящимися на временном хранении

 Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения.

Другие операции, в том числе взятие проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а также операции, необходимые для подготовки товаров к последующей транспортировке, могут совершаться с разрешения там. органа.

Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на проведение таких операций, если их осуществление повлечет за собой утрату товаров или изменение их состояния.

 

32. Склад временного хранения. Назначение. Порядок учреждения

Склады временного хранения (далее - СВХ) являются местом нахождения товаров и транспортных средств во время таможенного оформления. Для учреждения СВХ российское юридическое лицо - владелец помещений - обязано получить лицензию таможенного органа, в зоне деятельности которого расположен данный склад.

Лицензия на учреждение склада временного хранения выдается на одно или несколько специально выделенных и обустроенных помещений, открытых площадок или иных мест (далее - помещения) лицу, во владении которого находятся данные помещения, при условии местонахождения их в зоне деятельности одной таможни.

Требуется также наличие на СВХ специального сертифицированного оборудования для взвешивания товаров, помещаемых на СВХ.

Для получения лицензии владелец помещений подает заявление в таможню, в зоне деятельности которой расположены помещения, и уплачивает сбор за выдачу лицензии

Владелец склада временного хранения осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза.

Таможенные органы в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза, ведут реестры лиц, признанных владельцами складов временного хранения, и обеспечивают их периодическую публикацию не реже одного раза в квартал,

Условиями включения юридического лица в реестр владельцев складов временного хранения являются:

1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения и отвечающих требованиям,

2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами.

3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;

4) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела

Обязанности владельца склада временного хранения

Владелец склада временного хранения обязан:

1) соблюдать условия и выполнять требования, установленные ТК ТС

2) обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складе временного хранения;

3) вести учет хранимых товаров и представлять в таможенные органы отчетностьо них, в том числе с использованием информационных технологий,

4) не допускать посторонних лиц, не являющихся работниками склада временного хранения и не обладающих полномочиями в отношении товаров, к хранящимся товарам без разрешения таможенных органов;

5) выполнять требования таможенных органов в отношении доступа должностных лиц таможенных органов к хранящимся товарам;

6) в случае прекращения функционирования склада временного хранения в течение 3 рабочих дней со дня, известить лиц, поместивших товары на склад

7) исполнить обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в случаях, предусмотренных ТК ТС

За неисполнение своих обязанностей при временном хранении товаров владелец склада временного хранения несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.