64. Гармонизированная система описания и кодирования товаров (гс). Конвенция о гс.

В связи с тем, что в основании ранее разработанных межд-х товарных номенклатур(ТН) (номенклатура Лиги Наций, Брюссельская ТН) лежало применение различных классификационных принципов, возник вопрос о выработке единого межд-го классификатора, кот-й мог бы использо-ся   во   всех   странах   при   оформ-и  участниками ВЭДювнешнеторг-хжоперацийэнаэтаможнях. В связи с этим Совету там-го сотрудничества при ООН (ныне ВТО) было поручено изучить   возможности   создания   единой   межд-ой  товарной классификационной системы, кот-я впоследствии получила название Гармонизир-я сис-ма описания и кодирования тов-в.

Работа над созданием ГС описания и кодирования товаров началась в 1973 году и длилась около 10 лет, ». Россия и республики бывшего СССР присоединились к данной Конвенции в 1991 году и тогда же в РФ стал действовать классификатор товаров «ТН ВЭД»

В качестве базы для ГС использовались 13 различных номенклатур, т.е. на базе действо­вавших в торговле межд-х, регионал-х и нац-х классификационных систем, номенклатур и тарифов основными среди которых являлись:

1. Товарная номенклатура внешней торговли стран ЕЭС,

2. Номенклатура Совета таможенного сотрудничества;

3. Стандартная между-ая торговая классификация Органи­зации Объединенных Наций;

4. Таможенные тарифы ряда гос-в (США, Японии, Канады) и другие;

5. Стандартизированная това-я номенклатура Межд-­го союза железных дорог и ряд других. Для обеспечения практического использования ГС описания и кодирования тов-в как можно большим числом стран 14 июня 1983 года в Брюсселе была подписана Международная конвенция в ГС описания и кодирования тов-в. В основных положений Конвенции определено следующее: отдельные стра­ны или группы стран, присоединившиеся к ней, могут на основе ГС разрабатывать свои тов-е номенклатуры и т/та­рифы с более глубокой степенью детализации тов-х субпози­ций в дополнительных структурных элементах сверх шестизнач­ного цифрового кода, приведенного в Номенклатуре ГС.

Цели создания ГС: • способствовать развитию межд-й торговли; • упростить сбор, сравнение и анализ статистических данных в обл меж-й торговли.

Задачи, которые призвана была решить ГС:

- создание единого для всех стран межд-го классифи­катора; - возможность использования системы и для таможенных, и для статистических целей в части упрощения сбора, сопоставле­ния и анализа статистических данных; - применение системы в условиях постоянного расширения и усложнения ассортимента товаров, участвующих в международ­ной торговле; -возможность включения товаров со значительным объемом внешнеторгового оборота.

ГС описания и кодирования товаров - первая международная номенклатура, учитывающая требования статистики внешней торговли.

65. Хар-ка правил интерпретации ТН ВЭД.

При классификации тов-в в соответствии с ТН ВЭД необходимо обращаться к соответствующим примечаниям к разделам или группам, а затем к Основным правилам интерпретации ТН ВЭД (ОПИ), являющиеся неотъемлемой частью ТН ВЭД.

Всего правил 6. При применении данных правил применяется строгая последовательность: от 1 к 6-ому правилу, т.е., если не применяется 1-е правило, осуществляется переход ко 2-му правилу и т.д.. При применении правил 1-5 классификация тов-в определяется на уровне товарной позиций.

Правило 1 говорит о том, что при осуществлении классификации товаров необходимо пользоваться названиями разделов, групп и подгрупп, а также текстами товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам.

Правило 2 (2а) позволяет классиф-ть тов, поставляемые в незавершенном, разобранном, некомплектном виде, как завершенные, полнокомплектные, собранные тов при условии, что вышеуказанные тов сохраняют основное свойство полнокомплектных, завершенных, собранных (готовых) тов-в.(велосипед без седла будет классиф-ся как велосипед (комплектный). Если не применяется правило 2а, переходим к применению правила 2б.

(2б) применяется в отношении товаров, поставляемых в виде смесей компонентов, смешанных до единого целого. Данное правило позволяет классиф-ть данные тов по 1 из компонентов, кот-й имеет преобладающее значение в данной смеси компонентов.

( куртка кожаная с железной молнией, трикотажными манжетами)

Правило 3 состоит из трех частей: правила 3а, 3б, 3в. (3а) Если имеется возможность отнесения товара к двум или более товар. позициям, то предпочтение отдается той товар. позиции, кот. Содержит более конкретное описание товара. (3б)Данное правило относится к тов, представленным в виде смесей, многокомпонентных изделий, состоя-х из различных материалов или изготовленных из различных компонентов, товарам в виде наборов для розничной продажи. Данное правило позволяет классифицировать данные товары по тому материалу или компоненту, кот. придает товарам основное свойство.  (3в) , согласно кот. тов следует классиф-ть в товарной позиции, последней по порядку среди тех, к которым эти товары в равной степени могут относиться.

Правило 4 решает проблему, когда тов не может быть отнесен ни к одной тов-й позиции.Товар надо классифицировать в той товарной позиции, кот. включает наиболее сходные (подобные) товары.

Правило 5 (5а)Согласно этому правилу чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, и др, а также аналогичная тара, имеющая спец-ю форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для кот-х она предназначена, должны классиф-ся совместно с упакованными в них изделиями. (5б) применяется в отношении упаковочных материалов и тары, кот. пригодна для повторного использования. Классиф-тся отдельно от тов. в своей товарной позиции. (не относится к таре менее 10 л, классиф-ся вместе с тов).

Правило 6 Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям (+примечания к разделам и группам)

65. История создания ТН ВЭД России и структура кода ТН ВЭД.

ТН ВЭД РФ представляет собой систематизированный определенным образом перечень тов-в, обращающихся во внешней торговле. В основу ТН ВЭД России положена международная номенклатура – Гармонизир-я сис-ма описания и кодирования товаров (ГС), Комбинированная номенклатура  Европейского сообщества (КНЕС) и Единая товарная номенклатура Содружества Независимых государств (ТН ВЭД СНГ).

Работа над созданием ГС описания и кодирования товаров началась в 1973 году и длилась около 10 лет, ». Россия и республики бывшего СССР присоединились к данной Конвенции в 1991 году и тогда же в РФ стал действовать классификатор товаров «ТН ВЭД»

В качестве базы для ГС использовались 13 различных номенклатур, т.е. на базе действо­вавших в торговле межд-х, регионал-х и нац-х классификационных систем, номенклатур. Для обеспечения практического использования ГС описания и кодирования тов-в как можно большим числом стран 14 июня 1983 года в Брюсселе была подписана Международная конвенция в ГС описания и кодирования тов-в

В 1995г. (3 ноября) государства СНГ приняли единую девятизначную систему кодирования и соответственно этому – «ТН ВЭД СНГ». В 2000 г. в России введена десятизначная система и «ТН ВЭД России

С 01 января 2010 года заработал Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана, поэтому вместо ТНВЭД России в таможенных органах РФ используется ТН ВЭД таможенного союза. ТНВЭД ТС - товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности - единый таможенный тариф таможенного союза

Структура кода и история создания ТН ВЭД России: ХХ-группа ХХХХ-позиция ХХХХХХ–субпозиция(ГС) ХХХХХХХХ–подсубпозиция (КНЕС) ХХХХХХХХХ-подсубпозиция(СНГ) ХХХХХХХХХХ -подсубпозиция(Россия) 6 знаков в коде взяты из  НГС  (номенклатура Гармонизированной системы), плюс еще два знака взяты из КНЕС  (Комбинированная номенклатура стран Европейского сообщества), девятый знак из ТН ВЭД СНГ, десятый знак предназначен для национальнойщдетализацииоРоссии. Полная версия КНЕС с поправками, принятыми Европейским Советом, публикуется ежегодно до 31 декабря в официальных ведомостях ЕС и вступает в силу с начала следующего года. После этого в течение года номенклатура остается без изменений. Итак, десятизначный код товара, определенный в соответствии с ТН ВЭД России являетсящосновойшдля •определениядставкиштаможеннойлпошлины; •применения мер нетарифного регулирования для данного вида товара; •решения вопроса о начислении и взимании НДС, акциза; •статистики внешней торговли и таможенной статистики; • принятия решения компетентными органами, в случае таможенного правонарушения. На всех уровнях классификации в номенклатуре встречаются товарные группировки «прочие», кот. иногда называют «корзиночными». Количество таких группировок на уровне подсубпозиций достигает 25 % от числа всех других наименований. Это объясняетсяэтем,хчтожвжТНжВЭД перечислены только те товары, которые наиболее часто перемещаются через таможенную границу, остальные относятся к корзиночным позициям. Кроме того, в данные позиции м.б. отнесены товары, кот. вновь появились на международном рынке.

67. . Структура построения ТН ВЭД России и сфера ее применения.

В основу  ЕТН ВЭД ТС  положена номенклатура Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (НГС или ГС  и Комбинированная номенклатура  Европейского сообщества (КНЕС), которые были использованы в качестве основы для построения ТН ВЭД Содружества Независимых Государств.

ТН ВЭД включает в себя:

- классификационную систему (номенклатурная часть (разделы, группы, подгруппы, позиции, субпозиции и подсубпозиции));

- примечания к разделам и группам;

- основные правила интерпретации.

Классификационная система (номенклатурная часть)- это перечень кодов и наименований товаров межд-й торговли, расположенных особым способом. Различают семь уровней классификации товара в ТН ВЭД: •разделы;•группы; •подгруппы;•товарныезпозиции;•подпозиции;•субпозиции;•подсубпозиции Номера разделов, подгрупп и подпозиций не участвуют в формировании кода. Высший уровень классификации - разделы, их в номенклатуре 21. Группы (их 97) делятся на товарные позиции, они также имеют свое имя и цифровое обозначение, состоящее из 4 арабских цифр. Каждая группа, как и раздел, делится на разное кол-во товарных позиций, кот. в свою очередь подразделяются на субпозиции и подсубпозиции.

Основные правила интерпритации. Они помогаю отнести товар к товарной позиции. Всего их 6

Примечание    -    текстовый    материал,    предшествующий классиф-ой части

ТН ВЭД и уточняющий значения каждой классиф-ой группировки (раздела, группы, товарнойжпозиции,жсубпозициижижподсубпозиции). Все примечания имеют юридическую силу, какжи ТНВЭД. Функцииопримечаний: •исключаютжтоварыжизжтоварныхжгруппировок; •включаютжтоварыжвжтоварнуюжгруппировку; •определяют значение терминов с целью не допускать перегрузки текстов Пояснения содержат комментарии ко всем составным частям ТН ВЭД, научные латинские или местные названия растений, животных, рисунки, таблицы или схемы. Однако, пояснения не имеют юридической силы. Они могут рассматриваться как практическое руководство по идентификации товаров.   Алфавитный указатель представляет собой список товаров, включенных в ТН ВЭД расположенных в алфавитном порядке, он также создан для удобства работы с ТН ВЭД и более быстрого кодирования товара.

Единицы измерения. Основной единицей измерения количества товаров для всех позиций ТН ВЭД СНГ является единица массы - килограмм. При необходимости в целях тарифного регулирования, нетарифного регулирования, сбора и обработки статистических данных также применяются дополнительные единицы измерения, указанные в третьей графе номенклатуры

Десятизначный код товара, определенный в соответствии с ТН ВЭД России и применяется для

• определения ставки таможенной пошлины; • применения мер нетарифного регулирования для данного вида товара; • решения вопроса о начислении и взимании НДС, акциза; • статистики внешней торговли и таможенной статистики; • принятия решения компетентными органами, в случае таможенного правонарушения.

68. Порядок принятия предварительных решений о классификациии товара.

Приказ Федеральной таможенной службы от 25 октября 2010 г. N 1957 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы и определяемых ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза"

В случае затруднений при заявлении кодов тов-в заинтересованное лицо вправе обратиться в т/орган с запросом о принятии предварительного реш-я о классиф-и тов-в в соответствиижснТНВЭДРоссии. Предварительное решение принима­ется т/органом до момента представления в т/орган товараждляжт/оформления. Должностные лица т/органов принимают решение об классификации тов в след случаях: 1. по запросам, поданным в т/орган, о принятии предварительного решения о классиф-и товаров в соответ­ствии с ТН ВЭД России; 2. при выявлении нарушения правил классиф-и товаров при их декларировании; 3. по запросам органов законодательной, исполнительной, су­дебной власти, органов прокуратуры, нижестоящих т/органов; 4. в иных случаях, предусмотренных правовыми актами РФ.

Для получения предварительного решения лицо направляет письменныйй запрос на классиф-ю 1 наименования товара в Главное управление   товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России (ГУТНи ТО) согласно типовой форме.  Запрос должен содержать все сведения,   документы   и   материалы,   необ. для  принятия предварительного решения. К запросу прилагаются пробы и образцы тов-в, их описание, фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие и иные документы, любые др. необ. сведения о товаре, в т.ч. оригиналы справок и свидетельств специалистов таможенных и иных лабораторий, в кот. приведены результаты исследования данных проб товаров, необ. для их классификации в соответствии с ТН ВЭД. Письменный запрос, не отвечающий данным требованиям, не подлежит рассмотрению. В случае предоставления заинтересованным лицом инфо. в объеме, недостаточном для принятия предварительного ре­шения, т/орган должен уведомить заинтересованное лицо о необ. предоставления дополнительной инфо. . Государственная услуга предоставляется в течение 90 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя о принятии предварительного решения по классификации товаров по ТН ВЭД Принятие предварит-х классиф-х реш-й гарантируют ускорение процесса т/оформления тов-в, уменьшают вероятность споров относительно классиф-ижперемещаемогожизделия.. ФТС создает их базу, кот располагается на сайте Главного научно-исследовательского вычислительногорцентраФТСоРФ. Предварительное реш-е явл. обязательным для т/органов. Классиф-е решение, принятое ФТС России обязательно для исполнения всеми т/органами РФ. Предварит-е решение действует в теч. 3 лет со дня его принятия, если оно не изменено или не отозвано либо его действие не прекращено в соотв-и с зак-ом РФ. По окончании срока предварит-е реш-е автоматически утрачивает силу, что не препятствует обращению заинтересованного лица с запросом о выдаче нового предварит-го решения. Предварит-е реш-е оформляется на специальном бланке.

69. Качество потребительских товаров и факторы, формирующие и сохраняющие их качество

Качество товара - это совокупность его свойств и характеристик, которые придают ему способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности покупателя (потребительские свойства). В современных условиях проблема повышения качества продукции и обеспечения её конкурентоспособности для РФ является наиболее актуальной. И дело более того не в предполагаемой интеграции страны в международное экономическое сообщество через вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО), сколько в осознании перспектив того, что качество продукции и менеджмента является одним из важнейших элементов смещения центра тяжести российской экономики в сторону более производительных и сложных производств, ее отрыва от сырьевой зависимости.  Качество товаров зависит от многих факторов, которые можно подразделить на две группы:  Факторы, формирующие качество товаров;  Факторы, влияющие на сохранность качества товара.  1. Классификация и характеристика факторов, сохраняющих качество товаров К факторам, непосредственно влияющим на качество товаров, относятся качество исходного сырья, материалов и комплектующих изделий, конструкция изделия (включая качество проектирования и моделирования), качество технологических процессов (включая качество нормативно-технической документации, оборудования, качество труда работников и др.). Химический состав, структура и свойства исходных материалов во многом определяют свойства и качество готовых изделий. Определенное влияние на формирование качества оказывают вспомогательные и отделочные материалы, например лаки, краски, нитки, фурнитура и т. п. На стадиях товарного обращения и потребления, в частности при транспортировании, хранении, реализации и потреблении, нужно сохранить уже сформированное качество. К факторам, обеспечивающих сохранение качества товаров при доведении их от производства до потребителя относятся упаковка и маркировка, условия транспортирования, хранения товаров, его упаковка. Упаковка--это средство или комплекс средств, обеспечивающих защиту от повреждений или потерь при транспортировке, складировании, при перевалке и хранении. Это носитель информации--наименования товара и его изготовителя, штрихового кода, инструкции по эксплуатации, манипуляционных знаков,

На стадии транспортировки многие потребительские свойства, характеризующие продукцию как товар, оказываются несущественными, так как не влияют на процесс транспортировки. На первый план выступают те свойства товара, которые связаны с процессом транспортировки и составляют транспортную характеристику груза. В транспортную характеристику груза входят: физико-химические свойства, объемно-массовые показатели, тара, упаковка, режимы хранения, перегрузки и перевозки. Сохранность груза и безопасность его транспортировки обеспечиваются, если груз предъявляется к перевозке в транспортабельном состоянии. Груз считается транспортабельным, если он: пребывает в кондиционном состоянии; соответствует стандартам и условиям перевозки; имеет исправные тару, упаковку, пломбы, замки, контрольные ленты положенную маркировку; надежно защищен от воздействия внешних условий; не имеет признаков, свидетельствующих о его порче. 3. Значение маркировки в сохранении качества товаров В сохранении качества товаров большое роль имеет маркировка, выполненная в виде информационных знаков, наносимых на упаковку или товар и информирующих: о соответствии товара нормативным документам (знаки соответствия, сертификационные знаки);  о правилах использования товара и способах обращения с грузами при транспортировке (манипуляционные знаки);  - о риске, возникающем при использовании, хранении, перевозке и утилизации опасных веществ и материалов (предупредительные символы).

Влияние условий транспортирования и хранения на качество товаров

На сохранность качества товаров во пора транспортировки влияют следующие факторы: подбор соответствующего вида транспорта, техническое состояние транспортного средства, способ и условия погрузочно-разгрузочных работ, способ укладки в транспортном средстве, условия транспортирования, продолжительность перевозки. При выборе способа транспортирования нужно учитывать природу товаров и их возможные изменения при различных воздействиях.

В зависимости от условий перевозки и хранения грузы делятся на обычные и специфические. Специфические грузы требуют особых мер сохранности и безопасности при перевозке, погрузке-выгрузке и хранении.

70. Безопасность потребительских товаров и сырья. Показатели безопасности общие и специфические.

Экологические свойства характеризуют степень вредного воздействия продукции на окружающую среду, возникающего при производстве, потреблении или эксплуатации товаров, а также при их хранении и утилизации. Свойства безопасности потребления — это обеспечение биологической, механической, электрической, пожарной и других видов безопасности при эксплуатации или потреблении товаров. В стандартах предусматриваются обязательные требования, обеспечивающие безопасность. На товары, использование которых по истечении определенного срока представляет опасность, должны устанавливаться сроки годности. Показатели безопасности характеризуют особенности товаров, обеспечивающие безопасность потребителя во всех режимах их потребления или эксплуатации, а также транспортирования, хранения и утилизации. Номенклатуру показателей безопасности устанавливают в зависимости от специфики продукции и условий ее использования. Показатели безопасности товаров группируют по однородности характеризуемых ими свойств и с учетом различных видов опасностей. Различают следующие виды безопасности: химическая, механическая, биологическая, радиационная, электрическая, магнитная, термическая, противопожарная. Химическая безопасность означает, что продукция не выделяет токсические вещества, опасные для потребителя и его имущества. Механическая безопасность характеризует степень защиты потребителя от различных механических воздействий (от ударов выступающих и быстроврашающихся деталей изделий, трения и др.). Биологическая безопасность означает отсутствие недопустимого риска вследствие воздействия на потребителя микроорганизмов (бактерий, микромицетов), макроорганизмов (насекомых, грызунов) и продуктов их жизнедеятельности. Радиационная безопасность характеризует степень защиты потребителя и его имущества от воздействия радиоактивных элементов. Для пищевых продуктов устанавливают предельно допустимые концентрации радиоактивных изотопов кобальта, цезия, стронция, а также радионуклидов. Электрическая и магнитная безопасность характеризует степень защиты потребителя от воздействия электрических и магнитных полей, возникающих при эксплуатации различных видов электротоваров. В стандартах на эту группу товаров нормируются максимально допустимые утечки электроэнергии и другие показатели, влияющие на электрическую безопасность. Термическая безопасность характеризует степень защиты потребителя от воздействия высоких температур при эксплуатации и потреблении товаров. Противопожарная безопасность характеризует степень защиты потребителя от потенциальной опасности, связанной с возгоранием товаров при их эксплуатации, хранении или транспортировании.

В соответствии с законодательством сертификация может носить обязательный и добровольный характер.  По целям применения методы контроля и оценки качества услуг подразделяют на три группы:

1) определение соответствия качества услуг требованиям нормативной документации и/или потребителя - при формировании стандартов на услуги, оценке соответствия услуг и систем качества;

2) установление факторов (условий), способствующих достижению требуемого уровня качества услуг - при управлении качеством;

3) сравнительная оценка качества услуг различными предприятиями.

По физико-статистическим признакам и процедурам методы контроля и оценки показателей качества услуг подразделяют на пять групп:

1) инструментальный - в виде результата соответствующих измерений;

2) органолептический –

3) модельно-расчетный - (стохастический);

4) экспертный - 5) социологический -

71. Цели и задачи стандартизации. Категории и виды стандартов Стандартизация – это деятельность, направленная на разработку и установление требований, норм, правил, характеристик как обязательных для выполнения, так и рекомендуемых, обеспечивающая право потребителя на приобретение товаров надлежащего качества за приемлемую цену, а также право на безопасность и комфортность труда. 27 декабря 2007г. был принят Федеральный закон №184 «О техническом регулировании», в котором отражаются основные цели и задачи стандартизации

Цель стандартизации – выявление наиболее правильного и экономичного варианта, т. е. нахождение оптимального решения. Найденное решение дает возможность достичь оптимального упорядочения в определенной области стандартизации. Для превращения этой возможности в действительность необходимо, чтобы найденное решение стало достоянием большего числа предприятий (организаций) и специалистов. Только при всеобщем и многократном использовании этого решения существующих и потенциальных задач возможен экономический эффект от проведенного упорядочения. Цели стандартизации разработка норм, требований, правил обеспечивающих: · безопасность продукции, работ, услуг для жизни и здоровья людей, окружающей среды и имущества· совместимость и взаимозаменяемость изделий· единство измерений; · экономию всех видов ресурсов

Основными задачами стандартизации являются: · установление требований к техническому уровню и качеству продукции, а также норм, требований и методов в области проектирования и производства продукции, позволяющих ускорять внедрение прогрессивных методов производства продукции высокого качества и ликвидировать нерациональное многообразие видов, марок и размеров; · развитие унификации и агрегатирования промышленной продукции как важнейшего условия специализации производства; повышение уровня взаимозаменяемости, эффективности эксплуатации и ремонта изделий; · обеспечение единства и достоверности измерений в стране, создание и совершенствование государственных эталонов единиц физических величин, также методов и средств измерений высшей точности; · разработка унифицированных систем документации, систем классификации и кодирования технико-экономической информации; · принятие единых терминов и обозначений в важнейших областях науки, техники, отраслях народного хозяйства;   Категории и виды стандартов В России установлены следующие категории нормативно-технической документации, определяющей требования к объектам стандартизации: · государственные стандарты (ГОСТ) (разрабатывает ростехрегулирование) · отраслевые стандарты (ОСТ); (министерства) · республиканские стандарты (РСТ); · стандарты организаций (СТО); (сами предприятия) · стандарты общественных объединений (СОО); · технические условия (ТУ); · международные стандарты (ИСО/МЭК) · региональные стандарты;· межгосударственные стандарты;· национальные стандарты. В стандартах содержатся как обязательные требования, так и рекомендательные. К обязательным относятся: безопасность продукта, услуги, процесса для здоровья человека,

72. Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) ФТС России, назначение, состав, решаемые задачи.

Информационно-техническая инфраструктура – совокупность информационно-вычислительных центров, банков данных, систем телекоммуникаций и защиты информации, обеспечивающих доступ пользователей к хранимой информации и использование информационных технологий, а также средства получения (добывания) и документирования информации. Информационно-техническая инфраструктура таможенной службы Российской Федерации включает Единую автоматизированную информационную систему ФТС России, Ведомственную интегрированную телекоммуникационную сеть, технические средства таможенного контроля и охраны, систему обеспечения информационной безопасности таможенных органов. Развитие ЕАИС есть не что иное, как процесс поэтапной разработки и внедрения в отрасли новых информационных технологий, базирующихся на современном программно-техническом комплексе. Ведомственная система связи обеспечивает обмен любыми видами информации, как между таможенными органами, так и с внешним миром.

Единая автоматизированная информационная система (ЕАИС) ФТС России представляет собой автоматизированную систему управления процессами таможенной деятельности.

Основным назначением ЕАИСтаможенной службы РФ яв­ляется повышение эффективности формирования и осуществле­ния единой таможенной политики государства и деятельности таможенных органов. ЕАИС понимается как инструмент реализации основных ин­формационных технологий таможенной службы. Развитие ЕАИС есть не что иное, как процесс поэтапной разработки и внедрения в отрасли новых информационных технологий, базирующихся на современном программно-техническом комплексе.

Исходя из этого, назначением ЕАИС является:

— обеспечение подразделений Государственного таможен­ного комитета России и правительственных органов информа­цией, необходимой для ведения таможенной статистики;

— совершенствование системы организационно-экономи­ческого управления таможенными органами на всех уровнях Управления;

— автоматизация таможенного оформления документов на товары;

— повышение эффективности таможенного контроля за ба­гажом следующих через границу пассажиров;

— обеспечение централизованного взимания и контроля начисления таможенных платежей;

— информационная поддержка борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил;

— совершенствование методов и средств нетарифного ре­гулирования и контроль исполнения лицензий и квот;

— создание информационной технологии таможенно-бан-ковского контроля внешнеэкономической деятельности с целью осуществления валютного контроля и др.

Основная цель создания ЕАИС заключается в совершенст­вовании существующих, а также в обеспечении создания и раз­вития новых информационных автоматизированных таможен­ных технологий, базирующихся на современных программно-технических средствах.

72. Информационные технологии в Таможенном кодексе РФ и Таможенном кодексе таможенного союза.

Глава 4 ТК ТС "Информационные системы и информационные технологии"Статья 43. Информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, используемые таможенными органами1. Таможенные операции могут совершаться с использованием информационных систем и информационных технологий, в том числе основанных на электронных способах передачи информации, а также средств их обеспечения. 2. Внедрение информационных систем и информационных технологий осуществляется с учетом соответствующих международных стандартов и обеспечения требований информационной безопасности, установленных законодательством государств - членов таможенного союза. 3. Таможенными органами применяются информационные системы, информационные технологии и средства их обеспечения, разрабатываемые, производимые или приобретаемые таможенными органами в соответствии с законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза. союза. 5. Для целей обеспечения взаимодействия таможенных органов на таможенной территории таможенного союза создаются интегрированные информационные системы и информационные технологии.Статья 44. Информационные ресурсы таможенных органов1. Информационные ресурсы таможенных органов, сформированные на базе документов и сведений, представляемых при совершении таможенных операций, а также документов, необходимых для их совершения, имеют ограниченный доступ. Под информационными ресурсами таможенных органов понимается организованная совокупность документированной информации, включающая в себя базы данных, создаваемые, обрабатываемые и накапливаемые в информационных системах таможенных органов. Информационные ресурсы таможенных органов, касающиеся таможенного законодательства таможенного союза, являются открытыми и общедоступными. Общедоступные информационные ресурсы размещаются на сайтах таможенных органов и Комиссии таможенного союза. 2. Порядок получения лицами информации, содержащейся в информационных ресурсах, имеющих ограниченный доступ, находящихся в ведении таможенных органов

Статья 45. Защита информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации1. Защита информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации, осуществляется в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза. 2. Уровень защиты информации, обеспечиваемый программным техническим средством защиты информации, должен соответствовать категории информации. Соответствие уровня защиты информации определенной категории обеспечивается таможенными органами, в ведении которых находятся информационные ресурсы.Статья 46. Информационный обмен таможенных органовОбмен информацией между таможенными органами осуществляется в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза. Таможенные органы участвуют в международном информационном обмене с таможенными органами иностранных государств, а также международными и иными организациями в порядке и на условиях, определяемых законодательством государств - членов таможенного союза.