- •Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
- •Судебная нормативная пожарно-техническая экспертиза методическое пособие (вторая редакция)
- •Список используемых сокращений
- •Введение
- •I. Объект, предмет и терминология судебной нормативной пожарно-технической экспертизы. Компетенция экспертов.
- •II. Правовое и нормативное регулирование в области пожарной безопасности
- •В Российской Федерации , используемых в снптэ
- •III. Общий методический подход к проведению судебной нормативной пожарно-технической экспертизы
- •1. Участие эксперта в мероприятиях по подготовке материалов для экспертного исследования
- •2. Подготовительная стадия
- •3. Аналитическая стадия
- •IV. Осмотр объекта при производстве нормативной пожарно-технической экспертизы
- •4.1. Осмотр объекта при производстве экспертизы до пожара
- •4.2. Осмотр объекта при производстве экспертизы после пожара
- •4.3. Фото- и видеосъемка
- •V. Инструментальные методы и технические средства, используемые при производстве нормативной пожарно-технической экспертизы
- •5.1. Инструментальные полевые методы экспертного исследования
- •2. Лабораторные методы экспертного исследования
- •VI. Расчетные методы при производстве судебной нормативной пожарно-технической экспертизы
- •1. Физико-химические расчеты
- •2. Теплофизические расчеты
- •3. Расчет опасных факторов пожара.
- •4. Определение расчетного времени эвакуации
- •5. Расчет пожарного риска и уровня обеспечения пожарной безопасности людей
- •Приложение. Алгоритмы экспертных исследований
- •2.1 Связь нарушений требований нормативных документов по пожарной безопасности с причиной пожара
- •2.2. Связь нарушений требований нормативных документов по пожарной безопасности с развитием пожара:
- •2.3. Связь нарушений с последствиями пожара
- •Приложение Алгоритм проведения экспертизы в ситуации, когда последствия (пожар) не наступили
- •Алгоритм проведения экспертизы после пожара
- •Список литературы
3. Аналитическая стадия
На данной стадии подробно изучаются все материалы дела и вещественные доказательства, проводится экспертный осмотр зданий, сооружений, установок и участков местности. Как в любой другой экспертизе, при производстве СНПТЭ порядок (схема) экспертного исследования, их объем и характер зависит от поставленных вопросов.
При решении общих вопросов (о наличии нарушений норм ПБ и их причинной связи с последствиями) первоначально необходимо определить и обосновать, какие технические нормы будет использовать эксперт. Данное обоснование делается исходя из данных о постройке (проектировании, вводе в эксплуатацию) объекта, наличии (либо отсутствии) угрозы людям на объекте, его функционального назначения.
Схемы проведения исследований по частным вопросам (алгоритмы экспертных исследований) приведены в приложении.
Если в ходе производства экспертизы возникает необходимость получения сведений о технологии производства, условиях хранения, транспортировки, эксплуатации объектов экспертизы, эксперт может получить их из справочной литературы или непосредственно изучить на каком-либо аналогичном производстве, предприятии, о чем может быть запрошено содействие следователя, дознавателя, судьи, назначивших экспертизу.
В ходе производства экспертизы, как правило, в ситуации после пожара, возникает необходимость провести реконструкцию допожарной обстановки: установить, какие были конструктивные и объемно-планировочные особенности объекта, состояние и особенности несущих и ограждающих конструкций, отделка помещений, состояние противопожарной защиты объекта до пожара и т.п.
После изучения всех представленных материалов по делу и необходимой справочной и нормативной литературы, установленные фактические данные о состоянии объекта сравниваются с нормативными требованиями. Устанавливается связь нарушений с последствиями.
Экспертный эксперимент
При решении ряда вопросов нормативной экспертизы (прогнозирования ОФП, работоспособности систем противопожарной защиты, расчета эвакуации, решении различных теплофизических задач) может возникнуть необходимость в проведении эксперимента. Экспертный эксперимент может быть натурным, лабораторным и математическим. Натурный эксперимент подразумевает воссоздание системы в полном объеме, например при решении вопроса о возможности эвакуации из супермаркета за нормативное время. Эксперимент будет заключаться фиксации времени эвакуации статистов из помещения конкретного магазина.
Лабораторное моделирование отличается от натурного, тем, что система моделируется в лабораторных условиях, иногда в усеченном виде. Примером такого эксперимента может служить подготовка образцов для сравнительного исследования при решении вопросов, связанных с качеством огнезащитной обработки деревянных конструкций.
Математический (кибернетический) эксперимент проводится, как правило, с использованием компьютерного моделирования. Создается некая математическая модель системы (теплофизическая, пространственно-геометрическая и др.) и изучается поведение того или иного объекта в заданных условиях. Это может быть людской поток, тепловой поток, опасные факторы пожара. Математическая модель должна быть максимально приближена к реальным данным экспертного исследования.
При проведении эксперимента в экспертном заключении подробно описывается условия, ход и его результаты.
Оценка результатов и подготовка заключения эксперта
На основании сравнения фактического состояния объекта и нормативных требований делается общий вывод и формулируются ответы на поставленные перед экспертом вопросы.
Формы выводов:
- категорические, при наличии данных, позволяющих однозначно ответить на поставленный вопрос (например: «имеющиеся на объекте нарушения НПБ создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людям при возникновении пожара»)
- вероятностные, когда однозначные ответы дать невозможно (например: «наиболее вероятно, то система автоматической пожарной сигнализации не выполнила свои функции ввиду …»)
- условные, когда наступление последствий возможно при каком либо условии (например: «внештатное срабатывание системы противопожарной защиты могло произойти при условии … »)
- отрицательные, когда по имеющимся данным не представляется возможным дать ответ на поставленный вопрос.
Форма экспертного заключения определена методическими рекомендациями по организации работы СЭУ ФПС МЧС России [36].
При оформлении заключения необходимо обращать внимание на ниже приведенные особенности.
При использовании расчетных программ:
Использовать апробированные или рекомендованные программные средства;
в тексте заключения обязательно:
- указывается что за программное средство используется; его разработчик; какие параметры рассчитываются; если есть, паспортные данные на программу; объясняется алгоритм расчета; желательно привести иллюстрацию диалогового окна программы;
- указываются исходные данные для расчета;
- если результаты расчета занимают значительный объем, то они выносятся в приложение.
При исследовании систем противопожарной защиты, их составных частей и иного оборудования, приводится полное описание состояния системы, ее технические характеристики, принцип работы. Желательно оформление фотоиллюстрации. При наличии контрольно-измерительных приборов, в заключении указываются их показания.
При применении методов исследования, методика которых утверждена ГОСТ (например, методы испытания по ГОСТ 12.1.044 «Пожаровзрывоопасность веществ и материалов. Номенклатура показателей и методы их определения») в тексте экспертного заключения данная методика приводится по правилам изложения экспертной методики. Результаты исследования приводятся в тексте заключения. Допускается оформление результатов в виде протокола. Протокол приводится в приложении с ссылкой на него по тексту.
Фотоиллюстрации могут быть оформлены в виде фототаблицы или располагаться по тексту заключения.