- •Оглавление
- •Государственное и муниципальное управление как отрасль знания и учебная дисциплина
- •Методы и формы научного исследования гму.
- •3. Гму как вид публичной власти.
- •4. Понятие управления. Предмет и метод государственного (публичного) управления
- •5. Понятие публичной власти
- •6. Правовое регулирование как основа и инструмент публичного управления
- •Способы
- •7. Система правового обеспечения государственного и муниципального управления в рф
- •8. Понятие «государственное управление»
- •9. Государство как субъект управления общественными процессами.
- •10. Понятия «муниципальное управление» и «местное самоуправление»
- •11. Орган государственного управления. Орган муниципального управления
- •12. Общественные процессы как объект государственного управления
- •13. Исторические этапы развития и типы государственного и муниципального управления в рф и за рубежом.
- •14. Объективные основы и субъективный фактор государственного и муниципального управления. Человек как субъект и объект управления.
- •15. Зарождение и эволюция государственного и местного управления в рабовладельческий период.
- •16. Древневосточный тип государственного управления
- •17. Античный тип государственного управления
- •18. Буржуазное государство
- •19. Буржуазный тип государственности
- •21. Конституционные основы государственного и муниципального управления
- •22. Государственный строй рф
- •Основы конституционного строя
- •Форма правления
- •Государственная власть
- •Глава государства
- •Законодательная власть Федеральное Собрание
- •Исполнительная власть
- •24. Законодательная власть в системе управления государством
- •25. Исполнительная власть в система управления государством
- •26. Судебная власть и прокуратура в система управления государством
- •27. Региональная система государственного управления.
- •28. Муниципальная публичная власть и местное самоуправление.
- •32. Государственное и муниципальное управление социальной сферой
- •33. Государственная политика в сфере труда и занятости
- •34. Департамент социальной защиты населения города. (замените слово «Москва» на свой)
- •35. Государственная демографическая, миграционная и семейная политика
- •36. Молодежная политика в рф
- •39. Понятие правового государства
- •40. Административная реформа в рф
- •41. «Электронное» государство
- •42. Противодействие коррупции в системе государственного и муниципального управления
18. Буржуазное государство
Последний исторический тип эксплуататорского государства. Оно входит в надстройку над капиталистическим базисом.
Б. г. активно защищает интересы эксплуататоров против трудящихся. Как и предыдущие исторические типы эксплуататорских государств, оно носит угнетательский характер, являясь «машиной», которая помогает капиталистам держать в подчинении беднейшее крестьянство и рабочий класс.
Главная задача Б. г. как политической части буржуазной надстройки состоит в защите капиталистического базиса, а следовательно, в подавлении пролетариата и других эксплуатируемых масс в интересах капиталистов. Поэтому Б. г. свойственны те же основные функции, что и предшествующим историческим типам эксплуататорского государства: внутренняя (главная) – удержание в узде эксплуатируемого большинства, и внешняя (не главная) – захват чужих территорий и защита своей территории от нападений со стороны других государств.
В силу того, что буржуазная революция ограничивается заменой у власти одной эксплуататорской группы (феодалы) другой эксплуататорской группой (буржуазия), она не нуждается в сломе старого феодального гос. аппарата и приспособляет его к осуществлению новых форм эксплуатации. Так же, как и в предыдущих эксплуататорских государствах, главными орудиями государственной власти в механизме Б. г. являются армия, полиция, жандармерия, суд, разведка, тюрьмы.
Фальшивый характер буржуазной демократии особенно ярко выражается в избирательном праве буржуазных государств, которые, провозглашая т. н. всеобщее избирательное право, в то же время устанавливают различные цензы: оседлости, имущественный, образовательный и др., ограничивающие права трудящихся.
Для Б. г. характерно национальное и расовое угнетение. В США, где с 1870 г. формально провозглашено равноправие негров с белыми, на самом деле существует ряд ограничений, превращающих это «равноправие» в издевательство над неграми. В законодательстве большинства штатов открыто проводится расовая дискриминация.
Механизм Б. г. значительно сложнее, чем механизм рабовладельческого и феодального государства. Это, во-первых, метод насилия, метод отказа от всяких уступок рабочему движению, метод поддержки всех старых и отживших учреждений, метод непримиримого отрицания реформ... Второй метод – метод «либерализма», шагов в сторону развития политических прав, в сторону реформ, уступок и т. д.».
Конституционные монархии были образованы гл. обр. в тех государствах, где в силу исторических условий сохранилось обладающее значительной устойчивостью дворянство, с которым буржуазия пошла на компромисс (Пруссия, Япония и др.).
Республики возникали преимущественно в тех странах, где в силу исторических условий буржуазия, сломив сопротивление феодальных элементов, осуществляет своё полное господство (Франция и др.). Позднее они были образованы в ряде экономически отсталых стран как прикрытие полуфеодального строя (страны Латинской Америки, Сирия, Ливан и др.). По формам своего государственного устройства Б. г. делятся на унитарные и федеративные государства.
Унитарные централизованные государства возникли в связи с необходимостью закрепления единой системы права, создания условий для единого рынка, в процессе ликвидации феодальной раздробленности (Англия, Франция, Италия и др.).
Современное Б. г. характеризуется дальнейшим усилением реакции по всем линиям (политической, экономической, идеологической), наступлением на права трудящихся, преследованием всех и всяких прогрессивных организаций и деятелей, способствуя тем самым осуществлению основного экономического закона современного капитализма – обеспечению максимальной капиталистической прибыли путём эксплуатации, разорения и обнищания большинства населения данной страны, путём закабаления и систематического ограбления народов других стран, особенно отсталых стран, наконец, путём войн и милитаризации народного хозяйства, используемых для обеспечения наивысших прибылей.