Россия

Обоснование и разработка «Национального плана борьбы с бедностью в Российской Федерации на период 2010-1012 гг

14.		Срок	Ответственные исполнители
		исполне-
		ния
	Обеспечение роста оплаты труда во внебюджетном секторе на	2010 – 2012	Минздравсоцразвития России,
	основе рыночных принципов регулирования заработной платы	годы	Минэкономразвития России, органы
	через систему тарифных соглашений между работодателями и		исполнительной власти субъектов
	наемными работниками на всех уровнях социального партнер-		Российской Федерации
	ства, реальное внедрение колдоговорного процесса, совершен-
	ствование социального диалога на предприятиях
	III. Мероприятия, направленные на предоставление государственных социальных услуг,
	совершенствование пенсионного обеспечения, повышение уровня минимальных социальный гарантий
	Повышение доступности населения к услугам образования,	2010 – 2012	Минздравсоцразвития России,
	здравоохранения, культуры, жилищно-коммунальным услугам	годы	Минобрнауки России, Рособразование,
15.	и рост их качества, развитие социальной инфраструктуры, в		Минрегион России, Минкультуры
	том числе в сельской местности		России, Минсельхоз России
	Увеличение величины и доли государственных расходов на	2010 – 2012	Минздравсоцразвития России,
	образование и здравоохранение в ВВП, повышение величины и	годы	Минобрнауки России, Рособразование,
16.	доли фактических расходов бюджетов всех уровней на		Минэкономразвития России, Минфин
	социальную сферу		России
	Подготовка предложений по повышению уровня пенсионного	2010 – 2012	Минздравсоцразвития России,
	обеспечения и индексации пенсий, по стимулированию граждан к	годы	Минэкономразвия России, Пенсионный
17.	активному участию в дополнительном пенсионном страховании,		фонд России
	развитию системы негосударственного пенсионного обеспечения
18.	населения и профессиональных пенсионных систем
	Увеличение размеров основных социальных гарантий, установ-	2010 – 2012	Минздравсоцразвития России,
	ленных законодательством Российской Федерации, проведение	годы	Минобрнауки России, Рособразование,
	индексации этих гарантий, прежде всего направленных на под-		Минэкономразвития России, Минфин
	держку детей, матерей, семьи, студенчества, пенсионеров		России Пенсионный фонд России
	IV. Мероприятия, направленные на развитие системы государственной поддержки граждан,
	нуждающихся в социальной защите, содействие усилению адресности социальной помощи
19.	Сочетание материальной помощи малообеспеченным	2010 – 2012	Минздравсоцразвития России, Роструд,
	категориям граждан с мерами по социальной интеграции и	годы	органы исполнительной власти субъектов
20.	повышению их конкурентоспособности на рынке труда;		Российской Федерации
	предоставление адресной социальной помощи на условиях
	заключения социального контракта
21.	Создание банка данных на получателей социальной помощи	2010 – 2012	Минздравсоцразвития России, Росстат,
		годы	органы исполнительной власти субъек-
22.			тов Российской Федерации
	Совершенствование механизмов оказания социальной	2010 – 2012	Минздравсоцразвития России, Минфин
	помощи в различных ее видах: денежные выплаты (соци-	годы	России органы исполнительной власти
	альные пособия, субсидии, компенсации и другие выплаты);		субъектов Российской Федерации
	натуральная помощь (топливо, одежда, обувь, медикаменты и
	другие виды натуральной помощи); продовольственная
	помощь (продовольственные талоны); помощь в оплате жилья
	и коммунальных услуг и по финансированию строительства
	дешевых жилищ; медицинская помощь и социальные услуги
	нуждающимся престарелым и инвалидам
	Разработка и реализация комплекса мер, направленных на	2010 – 2012	Минздравсоцразвития России,
	ликвидацию бездомности	годы	Минрегион России, МВД России
V. Ме роприятия, направленные на поддержку семей, имеющих детей, обеспечение законных прав и интересов детей,
	ликвидацию безнадзорности и беспризорности
	Разработка комплекса мер по улучшению положения детей в	2010 – 2012	Минздравсоцразвития России,
	Российской Федерации на 2011-2015 годы	годы	Минобрнауки России, Рособразование,
23.			МВД России, Минкультуры России
			ФСИН России, Росспорт
	Реализация мероприятий Федеральной целевой программы	2010 год	Минздравсоцразвития России,
	«Дети России» на 2007 – 2010 годы (подпрограмма «Здоровое		Минобрнауки России, Рособразование,
24.	поколение»)		Росспорт

Разумов А.А.

			Срок	Ответственные исполнители
			исполне-
			ния
	25.
		Реализация мероприятий Федеральной целевой программы	2010 год	Минрегион России, Минэкономразвития
		«Жилище» на 2002 – 2010 годы (подпрограмма «Обеспечение		России, Минобрнауки России,
		жильем молодых семей»)		Минздравсоцразвития России, Минфин
				России, органы исполнительной власти
				субъектов РФ
	26.
		Реализация Государственной программы развития сельского	2010 – 2012	Минсельхоз России, органы исполни-
		хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной	годы	тельной власти субъектов Российской
		продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы		Федерации
		(раздел III) в части обеспечения доступным жильем молодых
		семей и молодых специалистов на селе
	27.
		Разработка и реализация программ по развитию детей в	2010 год	Минобрнауки России, Рособразование,
		раннем возрасте, реализация комплекса мер по развитию		Минздравсоцразвития России
		дошкольного образования в Российской Федерации на 2007 –
	28.	2010 годы (по отдельному плану)
		Разработка предложений по развитию системы социальной	2010 год	Минздравсоцразвития России, иноб-
		поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей		рнауки России, Минэкономразвития
	29.			России, Минфин России
	30.	Разработка проектов нормативных актов Российской феде-	2010 год	Минздравсоцразвития России,
		рации о государственной поддержке семей с детьми в форме		Минобрнауки России, Минрегион
		материнского (семейного) капитала и их реализация с 2010		России, Минэкономразвития России,
		года		Минфин России
		Профилактика семейного неблагополучия и социального	2010 – 2012	Минздравсоцразвития России,
		сиротства, ликвидация безнадзорности и беспризорности	годы	Минобрнауки России,
				Минэкономразвития России,
				Минфин России, Минюст России,
				Роскоммолодежи России
		VI. Мероприятия, направленные на мотивацию и ведение здорового образа жизни,
		укрепление здоровья, их пропаганду
		Реализация комплекса мер по снижению рисков для здоровья	2010 – 2012	Минздравсоцразвития России,
		населения и формированию здорового образа жизни у	годы	Минобрнауки России,
		граждан Российской Федерации, в том числе направленных		Минэкономразвития России,
	31.	на сокращение потребления алкоголя и табака, снижение		Минкультуры России, Минфин России,
		влияния иных вредных факторов на здоровье населения		Роскоммолодежи России, Росспорт
		Разработка и реализация мероприятий агитационного,	2010 – 2012	Минздравсоцразвития России,
		культурно-просветительского, информационно-	годы	Минкультуры России, Роспотребнадзор,
		пропагандистского характера, направленных на формиро-		Роскоммолодежи России, Росспорт
	32.	вание у населения приоритетов здорового образа жизни (по
		отдельному плану)
		Реализация мероприятий Федеральной целевой программы	2010 – 2012	Росспорт, Минобрнауки России,
		«Развитие физической культуры и спорта в Российской	годы	Рособразование, органы исполни-
		Федерации на 2006 – 2015 годы» в части организации		тельной власти субъектов Российской
	33.	пропаганды спорта и здорового образа жизни в средствах		Федерации
		массовой информации, развития спортивной инфраструктуры в
		образовательных учреждениях и по месту жительства,
		разработки физкультурно-оздоровительных программ и
		технологий для различных слоев населения
		VII. Информационно-аналитическое обеспечение реализации плана мер борьбы с бедностью
		Подготовка проекта постановления Правительства Российской	второе	Минздравсоцразвития России, Росстат,
		Федерации о внесении изменений в Федеральный закон от 24	полугодие	Минэкономразвития России, Минфин
		октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в	2010 г.	России
		Российской Федерации» и Федеральный закон от 31 марта
	34.	2006 г. № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по
		Российской Федерации»
		Совершенствование программ федеральных статистических	2010 год	Росстат, Минздравсоцразвития России,
		наблюдений и обследований населения (домашних хозяйств) в		Минэкономразвития России
		целях обеспечения мониторинга реализации мероприятий по
		борьбе с бедностью на федеральном и региональном уровнях

Обоснование и разработка «Национального плана борьбы с бедностью в Российской Федерации на период 2010-1012 гг

			Срок	Ответственные исполнители
36.			исполне-
			ния
	Разработка и экспериментальная реализация других, наряду с	2010 – 2012		Минздравсоцразвития России, Росстат
37.	действующим, подходов к измерению уровня бедности с уче-	годы том
	международных критериев
	Мониторинг реализации мероприятий по борьбе с бедностью	2010 – 2012		Минздравсоцразвития России, Мин-
38.	на федеральном и региональном уровнях		годы	регион России, Росстат, органы исполни-
				тельной власти субъектов РФ
	Проведение пилотных обследований населения, направлен2010 – 2012 ных			Росстат, Минздравсоцразвития России
39.	на расширение статистической информации о доходах и годы условиях
	жизни населения
40.
	Повышение квалификации государственных гражданских		2010 – 2012	Минздравсоцразвития России, заин-
	служащих, занимающихся разработкой и реализацией меро-		годы	тересованные	федеральные		органы
	приятий по борьбе с бедностью (ежегодно)			исполнительной власти, органы испол-
				нительной власти субъектов Российской
				Федерации
	Проведение всероссийских и международных научно-	2010 – 2012		Минздравсоцразвития		России,	Рос-
	практических конференций по вопросам борьбы с бедностью	годы (по		сийская академия наук, органы исполни-
	отдельному плану)			тельной власти субъектов РФ

Список использованных источников и литературы

1.Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010–2012 годах. Российская газета, 26 мая 2009.

2.Доклад о развитии человека 2007/2008. ПРООН. Изд. «Весь Мир», 2007. – 384 c.

3.Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации как субъекта бюджетного планирования на 2008 год и на период до 2010 года.

4.Доклад об экономике России //Всемирный банк. 2009, № 18, 19.

5.Доклады и материалы проекта МОТ «Преодоление бедности, содействие занятости и местное экономическое развитие в Северо-Западном федеральном округе». 2004-2005 гг.

6.Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351. План мероприятий по реализации в 2008 - 2010 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2008 г. N 170-р.

7.Об итогах работы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в 2007 году и задачах на 2008 год. Материалы к расширенному заседанию Коллегии. Москва, 2008. – 148 c.

8.Паркер Д. и Пирс Д. «Микрофинансирование, гранты и нефинансовые решения проблемы преодоления бедности: Куда вписывается микрокредитование?” Обзорная статья CGAP. 2001. - № 20.

9.Предложения к стратегии содействия сокращения бедности в России: анализ и рекомендации. М.: Издание Бюро МОТ, 2002. – 196 c.

10.Преодоление глобального кризиса в отношении рабочих мест. Доклад Генерального директора. МБТ. Женева, 2009. – 38 с.

11.Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год. Москва, 2009. – 35 с.

12.Разумов А.А. Глава «Государственная социальная политика: новые ориентиры» // Национальная экономика России и вызовы XXI века. – М.: Профиздат, 2009. – С. 281-315.

13.Разумов А.А., Новик Е.И. Политика занятости и доходов населения в условиях финансово-экономического кризиса // Человек и труд, 2009. - № 4. - С. 25-27.

14.Разумов А.А., Ягодкина М.А. Бедность в современной России. – М.: Формула права, 2007. – 336 c.

15.Рост, бедность и неравенство / Международный банк реконструкции и развития / Всемирный банк, 2005. – 56 с.

16.Социальное положение и уровень жизни населения России. Стат.сб. – М.: Росстат (за соответствующие годы). Другие профильные сборники Росстата.

17.Социально-трудовая сфера: преодоление негативных последствий переходного периода в Российской Федерации. Материалы конференции МОТ. Москва, 4-5 октября 1999 г.

18.Социальные аспекты антикризисной политики: международный опыт и российская практика содействия занятости и социальной поддержки населения // Всемирный банк. Материалы семинара. 1 апреля 2009 г., Москва.

19.Труд как средство борьбы с нищетой. Доклад Генерального директора. МБТ. Женева, 2003. – 131 с.

20.Key Indicators of the Labour Market 1999 // Geneva, ILO, 1999 – 600 p.