- •Оглавление
- •Красным шрифтом в квадратных скобках обозначается конец текста на соответствующей странице печатного оригинала данного издания предисловие
- •Часть I. Общая политология [c.5] раздел первый. Введение в политическую науку
- •Глава I. Политология – наука и учебная дисциплина
- •1. Предмет политологии
- •2. Система категорий политологии
- •3. Методы политологии
- •4. Функции политологии
- •Глава I.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава II. Сравнительная политология
- •Глава II. Литература:
- •Глава III. Развитие политической мысли до возникновения политологии как науки и учебной дисциплины
- •1. Политическая мысль Древнего мира и Античности (от II тысячелетия до н.Э. – до IV в. Н.Э.)
- •2. Политическая мысль Средневековья. Возрождение и Реформация (V в. – первая половина XVII в.)
- •3. Политические теории Нового времени (вторая половина XVII-XVIII вв.)
- •4. Политическая мысль XIX века
- •5. Политическая мысль в России (X-XX вв.)
- •Глава III.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава IV. Возникновение политологии как науки и учебной дисциплины. Основные периоды ее развития в хх в.
- •1. Становление политологии как самостоятельной науки на рубеже XIX-XX вв. И ее развитие до 40-х годов хх в.
- •2. Развитие политологии со второй половины хх в. До настоящего времени
- •Глава IV. Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Раздел второй. Политика
- •Глава V. Политика как общественное явление
- •1. Сущность и основные черты политики
- •2. Классификация политики и ее взаимосвязь с другими формами общественного сознания
- •3. Политика и мораль. Соотношение целей и средств в политике
- •Глава V.
- •Литература:
- •Глава VI. Политика и экономика
- •1. Взаимосвязь политики и экономики
- •2. Основные идеологии в экономике
- •3. Российская модель реформирования экономики
- •Глава VI.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава VII. Социальная политика
- •1. Социальная политика и механизм ее реализации
- •2. Взаимосвязь социальной политики и социальной работы
- •Глава VII. Литература:
- •Глава VIII. Национальная политика (этнополитика)
- •1. Определение национальной политики, ее задачи, принципы и механизмы реализации
- •2. Национальная политика в Российской Федерации
- •3. Управление национальными процессами
- •Глава VIII.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Глава IX. Политика и религия
- •1. Структура религии и реальность религиозных влияний
- •2. Церковь и государство. Вопросы этики
- •3. Религиозная политика. Поиск российской модели государственно-церковных отношений
- •Глава IX.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература
- •Глава X. Военная политика
- •1. Сущность военной политики
- •2. Политика и армия
- •Литература:
- •Глава XI. Внешняя политика
- •1. Определение внешней политики, ее функции, цели и средства реализации
- •2. Субъекты, классификация и принципы международных отношений
- •3. Особенности внешней политики современной России и ее роль в международном сообществе
- •Глава XI.
- •2. Этнические факторы геополитики
- •3. Военный фактор геополитики
- •Глава XII.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Раздел третий. Власть
- •Глава XIII. Теория власти и властных отношений
- •1. Природа власти, ее психологические основы и источники
- •2. Проблема делегирования власти и разделения властей. Три “ветви” власти
- •3. Легитимность (законность) власти
- •4. Какая власть должна быть в России?
- •5. Гласность и контроль народа за деятельностью власти
- •Глава XIII.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Диспут. Политическая власть сегодня.
- •Литература:
- •Глава хiv. Политическое представительство
- •1. Место и роль политического представительства в системе политических отношений
- •2. Партийное представительство политических интересов
- •3. Проблемы легитимности и отчуждения политического представительства
- •Глава XIV.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XV. Выборы в органы политической власти
- •1. Особенности выборов при различных политических режимах
- •2. Классификация выборов
- •3. Принципы выборов
- •4. Избирательные системы
- •5. Основные функции выборов
- •6. Условия эффективности выборов
- •Глава XV.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Раздел четвертый. Политическая жизнь и политическая система
- •Глава XVI. Политическая жизнь общества и ее демократические параметры
- •1. Понятие, содержание и уровни политической жизни
- •2. Политический плюрализм, оппозиция и гарантии защиты меньшинства в демократическом обществе
- •3. Роль средств массовой информации в политической жизни
- •Глава XVI.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XVII. Политические системы
- •1. Понятие и структура политической системы
- •2. Российская политическая система
- •3. Западноевропейские политологи о функциях и типологии политических систем
- •Глава XVII.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XVIII. Политические режимы
- •1. Демократия как политическая форма общественного прогресса
- •2. Тоталитаризм и авторитаризм как недемократические режимы
- •Глава XVIII.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава хiх. Политические процессы
- •1. Понятие политического процесса, его содержание и структура
- •2. Способы реализации политического процесса
- •Глава XIX.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XX. Политическая модернизация
- •1. Теории модернизации середины XX века и анализ опыта некоторых стран
- •2. Концепция российской модернизации
- •Глава XX.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXI. Политические конфликты
- •1. Общая характеристика социальных конфликтов и специфика политических конфликтов
- •2. Конфликт и противоречие
- •3. Условия, возникновения и стадии развития политических конфликтов
- •4. Политические и военные провокации
- •5. Пути предупреждения и методы разрешения политических конфликтов
- •Глава XXI.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Круглый стол.
- •Литература:
- •Глава XXII. Этнополитические конфликты
- •1. Сущность и основные причины этнополитических конфликтов
- •2. Динамика этнополитических конфликтов
- •3. Технологии урегулирования этнополитических конфликтов
- •Глава XXII.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Раздел пятый. Политические институты
- •Глава XXIII. Понятие, структура и классификация политических институтов
- •Глава XXIII. Литература:
- •Глава XXIV. Государство
- •1. Государство как институт политической системы, орудие публичной власти
- •2. Функции государства и его исторические типы
- •3. Правовое государство
- •Глава XXIV.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXV. Идея гражданского общества: история и современность
- •1. Основные вехи исторической эволюции идеи гражданского общества
- •2. Современные интерпретации идеи гражданского общества
- •3. Особенности институционального подхода к исследованию современного гражданского общества
- •Глава XXV.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXVI. Гражданское общество и государство
- •1. Политическая наука о соотношении гражданского общества и государства
- •2. Основные признаки гражданского общества и механизм взаимодействия его структур с государственными
- •Глава XXVI.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXVII. Политические партии
- •1. Возникновение политических партий и их современная типология
- •2. Партийные системы
- •3. Группы давления (интересов)
- •Глава XXVII.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXVIII. Парламент и парламентаризм
- •1. Структура и функции парламента
- •2. Отличительные признаки парламентской системы власти от президентской
- •Глава XXVIII.
- •Вопросы для размышления, самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXIX. Институт президентства
- •1. Современные модели президентства
- •2. Кого и как выбирают в президенты?
- •3. Взаимоотношения президента с партиями, госаппаратом и парламентом
- •Глава XXIX.
- •2. Бюрократия как социальная группа
- •Глава XXX.
- •Вопросы для размышления и самоконтроля, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXXI. Политические институты и политическая стабильность
- •1. Определение и объяснение политической стабильности
- •2. Роль политических институтов в обеспечении политической стабильности
- •Глава XXXI.
- •Вопросы для размышления, самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Раздел шестой. Субъекты политических действий
- •Глава XXXII. Субъективные основы и субъекты политики
- •1. Субъективное и объективное в политике
- •2. Субъекты политики: система и функции
- •3. Народ и человек как субъекты политики
- •Глава XXXII. Литература:
- •Глава XXXIII. Личность в политике
- •1. Проблемы человеческого измерения политики
- •2. Две линии в личностном содержании политики
- •3. Основные направления политики в области прав и свобод человека
- •Глава XXXIII.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXXIV. Женщина и политика
- •1. Женщина и политика в России: иллюзии и реальность
- •2. Причины низкой политической активности женщин
- •3. Объективное и субъективное в восприятии женщины-политика
- •4. Женщины-депутаты Федерального Собрания
- •5. Новые моменты в политике ряда государств и политических партий в отношении женщин
- •Глава XXXIV.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXXV. Молодежь и политика
- •1. Место и роль молодежи в политической жизни общества
- •2. Молодежная политика
- •Глава XXXV.
- •2. Влияние политического лидерства на развитие общества
- •Глава XXXVI.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXXVII. Политическая элита
- •1. Понятие, характерные черты и функции политической элиты
- •2. Особенности эволюции российской политической элиты
- •3. Механизмы образования новых элит
- •4. Элитное образование
- •Глава XXXVII. Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Примерная тематика докладов и рефератов:
- •Литература:
- •Глава XXXVIII. Политические интересы
- •1. Содержательная характеристика политических интересов
- •2. Механизм реализации политических интересов. Политическое участие и политическая деятельность
- •Глава XXXVIII.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Раздел седьмой. Политическое сознание
- •Глава XXXIX. Политическое сознание
- •1. Понятие, структура и формирование политического сознания
- •2. Политическая психология
- •Глава XXXIX. Вопросы для размышления, самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава xl. Политические идеологии
- •1. Идеология и политика
- •2. Политический спектр современных видов идеологии
- •Глава xl.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава xli. Политическая культура
- •1. Феномен и понятие
- •2. Структура и функции
- •3. Механизмы формирования политической культуры
- •4. Типология политической культуры
- •5. Россия: смена культурной парадигмы
- •Глава xli.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава xlii. Политическая социализация
- •1. Понятие, особенности и стадии политической социализации
- •2. Содержание и механизм политической социализации военнослужащих российского государства
- •Глава xlii.
- •Глава xliii. Литература:
- •Глава xliv. О системной методологии социально-политических трансформаций
- •1. Тайна общественной жизни и основное звено социально-политических преобразований
- •2. О новой социальной реальности, субъектах и критериях политических перемен
- •3. Открытое общество: социальная концепция и политика перехода
- •4. Социально-политический анализ: системные основания и принципы
- •Глава xliv. Литература:
- •Глава xlv. Новые информационные технологии и политика
- •[C.756]
- •[C.757]
- •Глава xlv. Литература:
- •Глава xlvi. Компьютерные технологии в политике и политологии
- •1. Компьютеры – инструмент политических технологий
- •2. Применение компьютерных технологий в политологическом анализе
- •3. Возможности компьютерного моделирования – системный подход
- •4. “От выборов до парламента” – использование компьютерной модели
- •Глава xlvi. Литература:
- •Глава хlvii. Политическое прогнозирование
- •1. Необходимость и сущность политического прогнозирования
- •2. Объективные основы и условия политического прогнозирования. Расчеты и просчеты
- •3. Принципы и методы политического прогнозирования
- •4. Основные этапы разработки прогноза и проблема его конкретности и точности
- •Политологический дебют
- •Задания для самостоятельной работы
- •Вопросы для размышления и самоконтроля
- •Литература
- •Раздел девятый. Технология политологических исследований
- •Глава xlviii. Структурно-логическая модель общества
- •Глава xlviii. Литература:
- •Глава xlix. Анализ политической ситуации. Метод сценариев
- •Глава xlix. Литература:
- •Глава l. Методики оценки расстановки политических сил в обществе
- •1. “Правые” и “левые” в политике
- •2. Методика “линейная”
- •3. Методика “табличная”
- •4. Методика “динамичная”
- •5. Методика “блочная”
- •Литература:
- •Глава li. Политический мониторинг и контент-анализ в политическом исследовании
- •Литература:
- •Глава lii. Политическое решение: алгоритм и методы принятия
- •1. Место политического решения в политической деятельности и требования к нему
- •2. Возникновение проблемы, требующей принятия политического решения и основные этапы процесса его принятия
- •3. Методы принятия политического решения и создание механизма его реализации
- •Литература:
- •Глава liii. Политический риск
- •1. Сущность, уровни и оценка политического риска
- •2. Управление политическим риском
- •Литература:
- •Раздел десятый. Избирательная кампания. Имиджелогия глава liv. Общая характеристика избирательной кампании
- •1. Этапы и участники избирательной кампании
- •2. Избирательная инфраструктура
- •Литература:
- •Глава lv. Технология избирательной кампании
- •1. Структурно-логическая модель избирательной кампании
- •2.Участники событий, их интересы
- •3. Организация избирательной кампании и управление ею
- •Литература:
- •Глава lvi. Информационно-аналитическое сопровождение избирательной кампании
- •1. Этапы информационно-аналитического сопровождения
- •2. Исследование предвыборной ситуации и мониторинг избирательной кампании
- •3. Знание кандидатов и определение их рейтинга
- •4. Специальные политологические исследования
- •5. Заключительные политологические исследования
- •Литература:
- •Глава lvii. Имидж организации
- •1. Понятие “имидж”. Общее и особенное в имидже организации и ее лидеров
- •2. Формирование имиджа организаций, политических лидеров
- •3. Листовки как способ актуализации имиджа. Реклама
- •Вопросы:
- •Литература:
- •Глава lviii. Инновационные технологии в политологии. Методические приемы, используемые при проведении организационно-мыслительных занятий
- •Вступительная часть
- •Основная часть
- •Заключительная часть
- •Программа курса “прикладная политология. Основы политического анализа”
- •Анкета для молодежи
- •9. Вы бы хотели, чтобы Ваши интересы представлял политик -
- •17. Как Вы понимаете справедливость?
- •Анкета для оценки политической ситуации в россии
- •Вопросник
- •Спасибо!
- •Применение контент-анализа для изучения политических событий
- •Процедура контент-анализа. Последовательность отдельных операций контент-анализа, каждая из которых основана на определенной технике
- •Наличие эксплицитно сформулированных технических приемов при выполнении различных операций процедуры
- •Фрагмент бланка кодирования
- •Факторы, учитываемые при анализе политического участия
- •Методы анализа характера политической власти
- •Информация кандидату в депутаты для оценки политической ситуации в период избирательной кампании
- •Распространение листовок
1. Феномен и понятие
Как это нередко случается в истории науки, какие-то элементы явления, названного в 50-х гг. XX века “политической культурой”, были известны еще философам античности, а в XIX веке рассматривались в рамках исследований, посвященных “национальному характеру”. Да и само понятие “политическая культура” родилось не вчера. Его мы находим у В.Ленина, а еще раньше – у русского историка В.Герье. Однако первым, кто употребил его, был, как считают, немецкий историк-просветитель XVIII века И.Гердер. Тем не менее категориальный статус это понятие стало обретать лишь во второй половине XX века, когда усилиями многих исследователей, прежде [c.689]всего Г.Алмонда, С.Вербы, Л.Пая, Д.Каванаха, Д.Элазара, У.Розенбаума, К. фон Бойме и других оно прочно вошло в политологический лексикон.
Толчком к политико-культурным исследованиям послужило развернувшееся после окончания Второй мировой войны сравнительное изучение политических систем. Почему, задались вопросом политологи-компаративисты, одни и те же политические системы и институты работают в разных странах по-разному, а некоторые, будучи перенесенными на другую почву – скажем, из Америки в Азию – не работают вообще? Они пришли к выводу, что эти системы и институты функционируют должным образом лишь тогда, когда введены в адекватный им культурный контекст, а действующие в их рамках субъекты обладают соответствующими культурными характеристиками.
Понятие “культура” многозначно, истолковывают его по-разному. Довольно широко распространено, особенно в России, представление о культуре как совокупности высших достижений человечества в материальной или духовной области, системе эталонных ценностей. Культура ассоциируется со своеобразной “вершиной”, до которой надо дорасти, или “планкой”, до которой надо дотянуться. Отсюда и постоянные призывы к “повышению уровня” политической культуры, к “овладению” ее достижениями. Отсюда и представление о том, будто могут существовать общества, группы и индивиды, у которых вообще отсутствует какая бы то ни было политическая культура.
В современной социологии и политологии доминирует совсем другая трактовка культуры, в том числе и политической, составляющей органическую часть общей культуры. Согласно этой трактовке, у людей в процессе обучения и накопления ими собственного опыта складываются более или менее устойчивые, типичные для определенной общности “образцы” ориентаций в отношении политической системы, ее институтов, других участников политического процесса, а также в отношении самих себя. Эти ориентации, которые, по словам американского политолога Л.Пая, “задают порядок и придают значение политическому процессу” и “управляют поведением в политической системе” (2), и называют “политической культурой”. [c.690]
Каковы ее сфера и границы?На этот счет у политологов нет единой точки зрения. Одни, в их числе Г.Алмонд и С.Верба, ограничивают политическую культуру сферой сознания, сводят ее к совокупности психических состояний индивида, проявляющихся на трех уровнях:когнитивном (познавательном), аффективном (эмоциональном) и оценочном. Иначе говоря, политическая культура сводится к совокупности устойчивых политических представлений, убеждений, чувств и оценок.
Другие исследователи, например, Е.Вятр и Д.Пол полагают, что наряду с “образцами” политического сознания в политическую культуру должны быть непременно включены и “образцы” политического поведения. Ведь далеко не все в нашей деятельности контролируется и фиксируется сознанием, а значит, не все модели поведения индивидов и групп можно вывести из моделей их сознания. Удачнее других эту позицию сформулировал известный историк и политолог Р.Такер. “Культура, – писал он, – есть привычный образ жизни общества, включающий как принятые способы мышления, а также убеждения, так и принятые образцы поведения. Политическая культура – это те элементы культуры, которые имеют отношение к правлению и политике” (3). При этом важно иметь в виду, что речь идет о сознании и поведении как индивидов, так и различного рода общностей, включая социальные классы и нации.
Но этим сфера политической культуры не исчерпывается. Подобно тому, как “образцы” политического поведения группы не могут быть выведены из суммы “образцов” поведения составляющих ее индивидов, точно так же “образцы” функционирования политической системы и отдельных ее институтов не могут быть выведены из “образцов” поведения индивидов и групп, действующих в рамках этой системы. (Эта закономерность, известная социальным психологам, хорошо иллюстрируется старым политическим анекдотом. Член политбюро, объясняя, почему он проголосовал вопреки своим убеждениям, говорит: “В отдельности мы все обычно “против”, в вместе – “за”).
В самом деле, функционирование политической системы и образующих ее элементов подчиняется собственной логике и характеризуется собственными феноменологическими [c.691]проявлениями. Определяемые, в частности, действием коллективного бессознательного, они могут быть выведены только на основе эмпирического исследования объекта. Так что если мы хотим получить представление об устойчивых моделях (культуре) функционирования правительства или парламента или какого-либо другого органа, необходимо исследовать деятельность именно этого органа как целого, а не отдельных входящих в него министров, парламентариев и т.п.
Таким образом, если на индивидуальном или групповом уровнях политическая культура выступает как единство культуры политического сознания и поведения, то на уровне социетальном она должна быть дополнена культурой функционирования политической системы и образующих ее институциональных структур.
Исходя из сказанного, политическую культуру можно определить в самой общей форме как систему исторически сложившихся, относительно устойчивых и репрезентативных (“образцовых”) ориентаций, то есть представлений, убеждений, установок, чувств, оценок и моделей поведения индивидов и групп, а также моделей функционирования политических институтов и образуемой ими системы, проявляющихся в непосредственной деятельности субъектов политического процесса, определяющих ее основные направления и формы и тем самым обеспечивающих воспроизводство и дальнейшую эволюцию политической жизни на основе преемственности (4).
Важно иметь в виду, что политическая культура включает в себя не только “позитивные” или нормативные, но и“негативные” ориентации и модели.
Представим себе, говорит Р.Такер, что в некоторой стране “Х” большинство граждан убеждены, что правительственные чиновники, берущие взятки, поступают дурно. А между тем взятки как брали, так и берут. Что в этом случае отнести к политической культуре: убеждения граждан или поведение чиновников? И то, и другое, отвечает Р.Такер, и он, разумеется, прав. Прав потому, что обе позиции характеризуют общество “Х” на данной стадии его развития и способствуют воспроизводству существующей в нем социально-политической системы, то есть выполняют присущую культуре репродуктивную функцию. [c.692]
Сведение политической культуры к одним лишь “позитивным” “образцам”, на чем настаивают некоторые наши обществоведы, искажает реальный облик политического субъекта. Ведь при таком подходе не может быть и речи о политической культуре того же нацизма и других “плохих” систем и режимов, равно как и поддерживающих их социальных и политических групп. А между тем, и германский нацизм, и итальянский фашизм, и сталинизм характеризовались определенной, в каких-то чертах присущих только им, политической культурой. Вообще любое общество, любая группа и любой индивид, действующие в том или ином политическом контексте, всегда характеризуются наличием у них определенной политической культуры, которую можно изменить, но нельзя “повысить” или “улучшить”.
Развитые национальные политические культуры – сложные, неоднородные образования. Они могут заключать в себе наряду с доминирующей системой ориентаций сознания и моделей поведения более или менее автономные специфические подсистемы, именуемые в современной социологии и политологии “субкультурами”.
Политические субкультуры характерны как для социальных групп (этнических, религиозных и других), так и для регионов, особенно если последние являются местом компактного проживания национальных меньшинств. В этом смысле любое федеративное государство есть “федерация” политических субкультур.
В западной политологии субкультурами нередко именуют не только системы специфических политических ориентаций и моделей поведения, но и придерживающиеся их группы (5).
Естественно, что политические субкультуры получают наибольшее развитие и играют наибольшую роль в политической жизни многонациональных государств; в странах, историческое формирование которых было растянуто во времени и происходило постепенно, за счет интеграции все новых и новых территорий с разнородной культурой; в обществах с сильно развитыми сепаратистскими и сегрегационистскими традициями и порождаемыми ими массовым чувством отчуждения.
Существование в обществе развитых политических субкультур может оказаться для него миной замедленного [c.693]действия, способной вызвать мощный взрыв в период перехода от одной фазы эволюции к другой, тем более в периоды революционных изменений. Наглядное подтверждение тому – бывший Советский Союз, бывшая Чехословакия, бывшая Югославия, отчасти – Великобритания, где проблема Северной Ирландии вот уже который год продолжает оставаться нерешенной. [c.694]