- •Оглавление
- •Красным шрифтом в квадратных скобках обозначается конец текста на соответствующей странице печатного оригинала данного издания предисловие
- •Часть I. Общая политология [c.5] раздел первый. Введение в политическую науку
- •Глава I. Политология – наука и учебная дисциплина
- •1. Предмет политологии
- •2. Система категорий политологии
- •3. Методы политологии
- •4. Функции политологии
- •Глава I.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава II. Сравнительная политология
- •Глава II. Литература:
- •Глава III. Развитие политической мысли до возникновения политологии как науки и учебной дисциплины
- •1. Политическая мысль Древнего мира и Античности (от II тысячелетия до н.Э. – до IV в. Н.Э.)
- •2. Политическая мысль Средневековья. Возрождение и Реформация (V в. – первая половина XVII в.)
- •3. Политические теории Нового времени (вторая половина XVII-XVIII вв.)
- •4. Политическая мысль XIX века
- •5. Политическая мысль в России (X-XX вв.)
- •Глава III.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава IV. Возникновение политологии как науки и учебной дисциплины. Основные периоды ее развития в хх в.
- •1. Становление политологии как самостоятельной науки на рубеже XIX-XX вв. И ее развитие до 40-х годов хх в.
- •2. Развитие политологии со второй половины хх в. До настоящего времени
- •Глава IV. Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Раздел второй. Политика
- •Глава V. Политика как общественное явление
- •1. Сущность и основные черты политики
- •2. Классификация политики и ее взаимосвязь с другими формами общественного сознания
- •3. Политика и мораль. Соотношение целей и средств в политике
- •Глава V.
- •Литература:
- •Глава VI. Политика и экономика
- •1. Взаимосвязь политики и экономики
- •2. Основные идеологии в экономике
- •3. Российская модель реформирования экономики
- •Глава VI.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава VII. Социальная политика
- •1. Социальная политика и механизм ее реализации
- •2. Взаимосвязь социальной политики и социальной работы
- •Глава VII. Литература:
- •Глава VIII. Национальная политика (этнополитика)
- •1. Определение национальной политики, ее задачи, принципы и механизмы реализации
- •2. Национальная политика в Российской Федерации
- •3. Управление национальными процессами
- •Глава VIII.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Глава IX. Политика и религия
- •1. Структура религии и реальность религиозных влияний
- •2. Церковь и государство. Вопросы этики
- •3. Религиозная политика. Поиск российской модели государственно-церковных отношений
- •Глава IX.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература
- •Глава X. Военная политика
- •1. Сущность военной политики
- •2. Политика и армия
- •Литература:
- •Глава XI. Внешняя политика
- •1. Определение внешней политики, ее функции, цели и средства реализации
- •2. Субъекты, классификация и принципы международных отношений
- •3. Особенности внешней политики современной России и ее роль в международном сообществе
- •Глава XI.
- •2. Этнические факторы геополитики
- •3. Военный фактор геополитики
- •Глава XII.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Раздел третий. Власть
- •Глава XIII. Теория власти и властных отношений
- •1. Природа власти, ее психологические основы и источники
- •2. Проблема делегирования власти и разделения властей. Три “ветви” власти
- •3. Легитимность (законность) власти
- •4. Какая власть должна быть в России?
- •5. Гласность и контроль народа за деятельностью власти
- •Глава XIII.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Диспут. Политическая власть сегодня.
- •Литература:
- •Глава хiv. Политическое представительство
- •1. Место и роль политического представительства в системе политических отношений
- •2. Партийное представительство политических интересов
- •3. Проблемы легитимности и отчуждения политического представительства
- •Глава XIV.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XV. Выборы в органы политической власти
- •1. Особенности выборов при различных политических режимах
- •2. Классификация выборов
- •3. Принципы выборов
- •4. Избирательные системы
- •5. Основные функции выборов
- •6. Условия эффективности выборов
- •Глава XV.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Раздел четвертый. Политическая жизнь и политическая система
- •Глава XVI. Политическая жизнь общества и ее демократические параметры
- •1. Понятие, содержание и уровни политической жизни
- •2. Политический плюрализм, оппозиция и гарантии защиты меньшинства в демократическом обществе
- •3. Роль средств массовой информации в политической жизни
- •Глава XVI.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XVII. Политические системы
- •1. Понятие и структура политической системы
- •2. Российская политическая система
- •3. Западноевропейские политологи о функциях и типологии политических систем
- •Глава XVII.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XVIII. Политические режимы
- •1. Демократия как политическая форма общественного прогресса
- •2. Тоталитаризм и авторитаризм как недемократические режимы
- •Глава XVIII.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава хiх. Политические процессы
- •1. Понятие политического процесса, его содержание и структура
- •2. Способы реализации политического процесса
- •Глава XIX.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XX. Политическая модернизация
- •1. Теории модернизации середины XX века и анализ опыта некоторых стран
- •2. Концепция российской модернизации
- •Глава XX.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXI. Политические конфликты
- •1. Общая характеристика социальных конфликтов и специфика политических конфликтов
- •2. Конфликт и противоречие
- •3. Условия, возникновения и стадии развития политических конфликтов
- •4. Политические и военные провокации
- •5. Пути предупреждения и методы разрешения политических конфликтов
- •Глава XXI.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Круглый стол.
- •Литература:
- •Глава XXII. Этнополитические конфликты
- •1. Сущность и основные причины этнополитических конфликтов
- •2. Динамика этнополитических конфликтов
- •3. Технологии урегулирования этнополитических конфликтов
- •Глава XXII.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Раздел пятый. Политические институты
- •Глава XXIII. Понятие, структура и классификация политических институтов
- •Глава XXIII. Литература:
- •Глава XXIV. Государство
- •1. Государство как институт политической системы, орудие публичной власти
- •2. Функции государства и его исторические типы
- •3. Правовое государство
- •Глава XXIV.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXV. Идея гражданского общества: история и современность
- •1. Основные вехи исторической эволюции идеи гражданского общества
- •2. Современные интерпретации идеи гражданского общества
- •3. Особенности институционального подхода к исследованию современного гражданского общества
- •Глава XXV.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXVI. Гражданское общество и государство
- •1. Политическая наука о соотношении гражданского общества и государства
- •2. Основные признаки гражданского общества и механизм взаимодействия его структур с государственными
- •Глава XXVI.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXVII. Политические партии
- •1. Возникновение политических партий и их современная типология
- •2. Партийные системы
- •3. Группы давления (интересов)
- •Глава XXVII.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXVIII. Парламент и парламентаризм
- •1. Структура и функции парламента
- •2. Отличительные признаки парламентской системы власти от президентской
- •Глава XXVIII.
- •Вопросы для размышления, самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXIX. Институт президентства
- •1. Современные модели президентства
- •2. Кого и как выбирают в президенты?
- •3. Взаимоотношения президента с партиями, госаппаратом и парламентом
- •Глава XXIX.
- •2. Бюрократия как социальная группа
- •Глава XXX.
- •Вопросы для размышления и самоконтроля, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXXI. Политические институты и политическая стабильность
- •1. Определение и объяснение политической стабильности
- •2. Роль политических институтов в обеспечении политической стабильности
- •Глава XXXI.
- •Вопросы для размышления, самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Раздел шестой. Субъекты политических действий
- •Глава XXXII. Субъективные основы и субъекты политики
- •1. Субъективное и объективное в политике
- •2. Субъекты политики: система и функции
- •3. Народ и человек как субъекты политики
- •Глава XXXII. Литература:
- •Глава XXXIII. Личность в политике
- •1. Проблемы человеческого измерения политики
- •2. Две линии в личностном содержании политики
- •3. Основные направления политики в области прав и свобод человека
- •Глава XXXIII.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXXIV. Женщина и политика
- •1. Женщина и политика в России: иллюзии и реальность
- •2. Причины низкой политической активности женщин
- •3. Объективное и субъективное в восприятии женщины-политика
- •4. Женщины-депутаты Федерального Собрания
- •5. Новые моменты в политике ряда государств и политических партий в отношении женщин
- •Глава XXXIV.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXXV. Молодежь и политика
- •1. Место и роль молодежи в политической жизни общества
- •2. Молодежная политика
- •Глава XXXV.
- •2. Влияние политического лидерства на развитие общества
- •Глава XXXVI.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава XXXVII. Политическая элита
- •1. Понятие, характерные черты и функции политической элиты
- •2. Особенности эволюции российской политической элиты
- •3. Механизмы образования новых элит
- •4. Элитное образование
- •Глава XXXVII. Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Примерная тематика докладов и рефератов:
- •Литература:
- •Глава XXXVIII. Политические интересы
- •1. Содержательная характеристика политических интересов
- •2. Механизм реализации политических интересов. Политическое участие и политическая деятельность
- •Глава XXXVIII.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Раздел седьмой. Политическое сознание
- •Глава XXXIX. Политическое сознание
- •1. Понятие, структура и формирование политического сознания
- •2. Политическая психология
- •Глава XXXIX. Вопросы для размышления, самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава xl. Политические идеологии
- •1. Идеология и политика
- •2. Политический спектр современных видов идеологии
- •Глава xl.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава xli. Политическая культура
- •1. Феномен и понятие
- •2. Структура и функции
- •3. Механизмы формирования политической культуры
- •4. Типология политической культуры
- •5. Россия: смена культурной парадигмы
- •Глава xli.
- •Вопросы для размышления и самопроверки, учебные задания:
- •Литература:
- •Глава xlii. Политическая социализация
- •1. Понятие, особенности и стадии политической социализации
- •2. Содержание и механизм политической социализации военнослужащих российского государства
- •Глава xlii.
- •Глава xliii. Литература:
- •Глава xliv. О системной методологии социально-политических трансформаций
- •1. Тайна общественной жизни и основное звено социально-политических преобразований
- •2. О новой социальной реальности, субъектах и критериях политических перемен
- •3. Открытое общество: социальная концепция и политика перехода
- •4. Социально-политический анализ: системные основания и принципы
- •Глава xliv. Литература:
- •Глава xlv. Новые информационные технологии и политика
- •[C.756]
- •[C.757]
- •Глава xlv. Литература:
- •Глава xlvi. Компьютерные технологии в политике и политологии
- •1. Компьютеры – инструмент политических технологий
- •2. Применение компьютерных технологий в политологическом анализе
- •3. Возможности компьютерного моделирования – системный подход
- •4. “От выборов до парламента” – использование компьютерной модели
- •Глава xlvi. Литература:
- •Глава хlvii. Политическое прогнозирование
- •1. Необходимость и сущность политического прогнозирования
- •2. Объективные основы и условия политического прогнозирования. Расчеты и просчеты
- •3. Принципы и методы политического прогнозирования
- •4. Основные этапы разработки прогноза и проблема его конкретности и точности
- •Политологический дебют
- •Задания для самостоятельной работы
- •Вопросы для размышления и самоконтроля
- •Литература
- •Раздел девятый. Технология политологических исследований
- •Глава xlviii. Структурно-логическая модель общества
- •Глава xlviii. Литература:
- •Глава xlix. Анализ политической ситуации. Метод сценариев
- •Глава xlix. Литература:
- •Глава l. Методики оценки расстановки политических сил в обществе
- •1. “Правые” и “левые” в политике
- •2. Методика “линейная”
- •3. Методика “табличная”
- •4. Методика “динамичная”
- •5. Методика “блочная”
- •Литература:
- •Глава li. Политический мониторинг и контент-анализ в политическом исследовании
- •Литература:
- •Глава lii. Политическое решение: алгоритм и методы принятия
- •1. Место политического решения в политической деятельности и требования к нему
- •2. Возникновение проблемы, требующей принятия политического решения и основные этапы процесса его принятия
- •3. Методы принятия политического решения и создание механизма его реализации
- •Литература:
- •Глава liii. Политический риск
- •1. Сущность, уровни и оценка политического риска
- •2. Управление политическим риском
- •Литература:
- •Раздел десятый. Избирательная кампания. Имиджелогия глава liv. Общая характеристика избирательной кампании
- •1. Этапы и участники избирательной кампании
- •2. Избирательная инфраструктура
- •Литература:
- •Глава lv. Технология избирательной кампании
- •1. Структурно-логическая модель избирательной кампании
- •2.Участники событий, их интересы
- •3. Организация избирательной кампании и управление ею
- •Литература:
- •Глава lvi. Информационно-аналитическое сопровождение избирательной кампании
- •1. Этапы информационно-аналитического сопровождения
- •2. Исследование предвыборной ситуации и мониторинг избирательной кампании
- •3. Знание кандидатов и определение их рейтинга
- •4. Специальные политологические исследования
- •5. Заключительные политологические исследования
- •Литература:
- •Глава lvii. Имидж организации
- •1. Понятие “имидж”. Общее и особенное в имидже организации и ее лидеров
- •2. Формирование имиджа организаций, политических лидеров
- •3. Листовки как способ актуализации имиджа. Реклама
- •Вопросы:
- •Литература:
- •Глава lviii. Инновационные технологии в политологии. Методические приемы, используемые при проведении организационно-мыслительных занятий
- •Вступительная часть
- •Основная часть
- •Заключительная часть
- •Программа курса “прикладная политология. Основы политического анализа”
- •Анкета для молодежи
- •9. Вы бы хотели, чтобы Ваши интересы представлял политик -
- •17. Как Вы понимаете справедливость?
- •Анкета для оценки политической ситуации в россии
- •Вопросник
- •Спасибо!
- •Применение контент-анализа для изучения политических событий
- •Процедура контент-анализа. Последовательность отдельных операций контент-анализа, каждая из которых основана на определенной технике
- •Наличие эксплицитно сформулированных технических приемов при выполнении различных операций процедуры
- •Фрагмент бланка кодирования
- •Факторы, учитываемые при анализе политического участия
- •Методы анализа характера политической власти
- •Информация кандидату в депутаты для оценки политической ситуации в период избирательной кампании
- •Распространение листовок
4. Основные этапы разработки прогноза и проблема его конкретности и точности
Общая логическая последовательность важнейших операций разработки политического прогноза сводится к следующим основным этапам.
Первый этап – предпрогнозная ориентация (программа исследования). Идет уточнение задания на прогноз, анализируется характер прогноза, его масштабы, периоды основания и упреждения, формулируется цель и задачи, рабочие гипотезы, определяются методы и сам процесс организации прогнозирования. Однако главным[c.790] моментом является анализ объекта прогнозирования. Цель анализа – разработка прогностической модели, позволяющей получить прогнозную информацию об объекте. Описание объекта начинается уже при разработке задания на прогноз. Сначала производится предварительное описание. Оно содержит сведения о наиболее обобщенных показателях объекта. Здесь ведущую роль обычно играют опыт и интуиция специалистов.
При анализе объекта прогнозирования должны соблюдаться методические принципы. Так принцип системноститребует рассматривать объект и прогнозный фон в соответствии с целями и задачами исследования. Принципприродной специфичностипредполагает обязательный учет специфики природы объекта прогнозирования, закономерностей его развития, абсолютных и расчетных значений пределов развития. При нарушениях этого принципа (особенно часто возникающих при формальной экстраполяции процесса) ошибки могут достигать больших размеров, а прогнозы – становятся просто абсурдными. Например, формальная экстраполяция роста и значения пролетарской, классовой идеологии дала в конечном итоге отрицание социал-демократической мысли, привела к игнорированию достижений общечеловеческих ценностей.
Принцип аналогичностипредполагает при анализе объекта постоянное сопоставление его свойств с известными в данной области сходными объектами и их моделями с целью отыскания объекта-аналога и использования при анализе и прогнозировании его модели или отдельных ее элементов. Принцип позволяет, с одной стороны, минимизировать затраты на анализ и прогноз путем использования части готовых прогнозных моделей, а с другой – обеспечивает верификацию прогнозов путем сопоставления с прогнозами объектов-аналогов.
Второй этап разработки прогноза – построение исходной (базовой) модели прогнозируемого объекта методами системного анализа. Для уточнения модели возможен опрос населения и экспертов. В теории системного анализа используются два подхода к анализу и синтезу подобных структур, которые применимы и к анализу объектов прогнозирования.[c.791]
Первый подход называется объектным,он предполагает выделение подсистем путем поэлементного деления объектов на более мелкие. Каждый из последних затем рассматривается в качестве объекта прогнозирования соответствующего уровня иерархии. При таком структурировании каждая система (подсистема) рассматривается как совокупность свойств и взаимосвязей соответствующего объекта. Объектный принцип анализа структуры системы рекомендуется в том случае, когда объект имеет количественно сложную структуру при относительно небольших сложностях и разнообразии составляющих подсистем (первичных объектов). Целесообразно выделять группы сходных по свойствам первичных объектов и анализировать наиболее типичные характеристики каждой группы. Этим существенно упрощается решение задачи.
Второй подход к анализу и синтезу структур называется функциональным.Он отличается от объектного тем, что за основу структурного членения объекта берется функциональный признак. Этот подход рекомендуется в том случае, когда число первичных объектов, которые составляют объект прогнозирования, невелико, но сами они являются весьма сложными по своим характеристикам и взаимосвязям. Тогда целесообразно выделять группы сходных функций и прослеживать их реализацию вне зависимости от принадлежности к тем или иным первичным объектам.
Третий этап разработки прогноза – сбор данных прогнозного фона методами, о которых говорилось выше Прогнозный фон – это совокупность внешних по отношению к объекту прогнозирования условий, существенных для решения задачи политического прогнозирования. Например, прогноз стабильности политической системы предполагает как необходимое условие учет прогнозов экономического развития на перспективу. Без этого рассчитывать на точность политического прогноза вряд ли возможно.
Четвертый этап – построение динамических рядов показателей – основы, стержня будущих прогнозных моделей методами экстраполяции; возможно обобщение этого материала в виде прогнозных предмодельных сценариев. Динамический ряд – это временная последовательность[c.792]ретроспективных значений переменной объекта прогнозирования. В свою очередь переменная объекта прогнозирования означает количественную характеристику объекта, которая является или принимается за изменяемую в течение периода основания и периода упреждения прогноза.
Пятый этап – построение серии гипотетических (предварительных) поисковых моделей методами поискового анализа профильных и фоновых показателей с конкретизацией минимального, максимального и наиболее вероятного значения. Как известно, содержанием поискового прогноза является определение возможных состояний объекта прогнозирования в будущем. К поисковым методам обычно относят экстраполяцию, а также историческую аналогию, написание сценариев, аналитический метод и др.
Шестой этап – построение серии гипотетических нормативных моделей прогнозируемого объекта методами нормативного анализа с конкретизацией значений абсолютного (т.е. неограниченного рамками прогнозного фона) и относительного (т.е., привязанного к этим рамкам) оптимума по заранее определенным критериям сообразно заданным нормам, идеалам, целям. Цели и нормы должны быть реальными.
Седьмой этап – оценка достоверности и точности, а также обоснованности (верификации) прогноза – уточнение гипотетических моделей методами опроса экспертов.
Искусство политического прогнозирования состоит в том, чтобы основываясь на объективных законах развития тех или иных явлений, суметь определить будущие качества, направление и характер развития этих явлений и вместе с тем суметь направить это развитие по нужному руслу в соответствии с поставленной целью. Сколько умов сегодня занято отысканием ответа на вопрос: “Куда мы идем?” (2).
В целом методами проверки достоверности прогноза следует считать его научную обоснованность, логическую доказательность, экспериментальную проверку и интуитивную очевидность.
Восьмой этап – выработка рекомендаций для решений в сфере управления на основе сопоставления поисковых и нормативных моделей. Изменения в области[c.793]внутренней и внешней политики со всей очевидностью требует, чтобы при принятии политических решений максимально учитывались прогностические разработки. Это накладывает на политологов-прогнозистов огромную ответственность.
Девятый этап – разбор (экспертиза) подготовленного прогноза, и рекомендаций, их доработка с учетом обсуждения и сдача заказчику.
Десятый этап – вновь предпрогнозная ориентация на основе сопоставления материалов уже разработанного прогноза с новыми данными прогнозного фона и новый цикл исследования (прогнозирование должно быть таким же непрерывным, как целеполагание, планирование, вообще управление, повышению эффективности которого оно призвано служить).
И здесь необходимо сделать следующие замечания:
– эффективность прогнозов политических событий не может сводиться только к степени их достоверности, точности. Не менее важно знать, насколько тот или иной прогноз содействует повышению обоснованности, объективности, эффективности разработанных на его основе политических решений.
– проверяемость прогнозов имеет существенные особенности, отличающие ее от верификации прогнозов данных анализа или диагноза (вывода). В прогнозировании помимо абсолютной верификации, т.е. эмпирического подтверждения или отрицания правильности гипотезы, существует относительная (предварительная) верификация. Она позволяет развивать научное исследование и практически использовать его результат до наступления возможности абсолютной проверяемости. Способы относительной верификации известны: это проверка полученных, но еще не поддающихся абсолютной проверяемости результатов контрольными исследованиями.
Разумеется, в отношении прогноза абсолютная проверяемость возможна только после перехода периода упреждения из будущего в прошлое.
Даже предварительное знакомство с современным инструментарием прогнозирования показывает, что последнее отнюдь не универсально и невсесильно, что оно не в состоянии подменить собой предвидение. [c.794]
Особенности способов разработки прогноза накладывают принципиальные ограничения на возможности прогнозирования как в диапазоне времени (пять-десять лет), так и в диапазоне объектов исследования (не все явления в одинаковой степени поддаются прогнозным оценкам).
В заключение приведем 9 вопросов анкеты для экспертов, которые могут быть (по заполнении) использованы при написании прогностических сценариев. [c.795]
Глава ХLVII.