- •Елистратов а. И.Административное правоМосква, типография и. Д. Сытина, 1911 г. Лекция первая. Задача административного права
- •Вред от неупорядоченности отношений
- •Путь к упорядочению
- •Лекция вторая. Закон и управление в абсолютной монархии
- •Подзаконность актов управления по действующему праву
- •Право диспенсации
- •Акты правительства
- •Чрезвычайные указы
- •Лекция третья. История внутреннего управления Отрасли управления
- •Понятие о полиции
- •Полиция в период абсолютизма
- •Эвдемонизм
- •Полицейская опека
- •Историческое значение полиции
- •Перелом
- •Кантианство
- •Внутреннее управление в правовом государстве
- •Лекция четвертая. Публично-правовое отношение Науки полицейского и административного права
- •Переходное состояние науки в России
- •Публично-правовое отношение
- •Субъекты публично-правового отношения
- •Объект публично-правового отношения
- •Субъективные публичные права
- •Право личной свободы
- •Право публичных служб
- •Публичное вещное право
- •Тройной статус гражданина
- •Лекция пятая. Защита публичного права
- •Способы обеспечения законности
- •Административный надзор
- •Начало закономерного повиновения
- •Право жалоб по начальству
- •Административная юстиция
- •Административный иск
- •Самостоятельность административной юстиции
- •Устройство на Западе
- •Достоинства и недостатки
- •Лекция шестая. Зачатки административной юстиции в России
- •Устройство Сената
- •Канцелярия
- •Департамент
- •Общее собрание
- •Вопрос о реформе
- •Местные органы
- •Судебная ответственность должностных лиц
- •Административная гарантия
- •Гражданский иск
- •Ответственность казны
- •Проекты министра юстиции
- •Лекция седьмая. Право личной неприкосновенности в Англии
- •Право личной неприкосновенности
- •Великая Хартия Вольностей
- •История Великой Хартии
- •Петиция о праве
- •Habeas Corpus Act.
- •Позднейшее законодательство
- •Лекция восьмая. Ограничения личной неприкосновенности в России Общая характеристика
- •Полицейский арест
- •Судебно-полицейский арест
- •Полицейский надзор
- •Негласный надзор
- •Гласный надзор
- •Другие ограничения
- •Проекты реформы
- •Основное начало
- •Исключения
- •Судебный контроль
- •Полицейский надзор
- •Неприкосновенность жилища
- •Тайна корреспонденции
- •Обжалование
- •Лекция девятая. Право передвижения
- •Паспортная система
- •Легитимация
- •Положение о видах на жительство
- •Указ 5 октября 1906 г.
- •Ограничения для женщин
- •Ограничения для евреев
- •Черта оседлости
- •Попытки выселения
- •Выход за черту
- •Административная высылка и ссылка
- •Ссылка неблагонадежных и порочных
- •Право крестьянских обществ
- •Высылка нищих
- •Высылка беспаспортных
- •Высылка иностранцев
- •Вопрос об отмене
- •Лекция десятая. Право печати
- •Печать в полицейском государстве
- •Печать в правовом государстве
- •Предупредительные меры
- •Карательная система
- •История цензуры в России
- •Цензурная практика
- •Цензурный террор
- •Дарование облегчений
- •Период 1872 - 1904 г.
- •Современное положение
- •Отмена цензуры
- •Отмена административных взысканий
- •Явочный порядок
- •Арест издания
- •Ответственность в судебном порядке
- •Лекция одиннадцатая. Право собраний и обществ на Западе Понятие
- •Исторический очерк
- •Причины недоверия
- •Современное положение
- •Значение митингов
- •Правовая нормировка
- •Франция. Право собраний
- •Отмена заявки
- •Право обществ
- •Германия
- •Лекция двенадцатая. Право собраний и обществ в России Историческая справка
- •Современное положение
- •Публичные собрания
- •Общества
- •Профессиональные общества
- •Общества служащих
- •Лекция тринадцатая. Исключительное положение Потребность в исключительном положении
- •Приостановка Habeas Corpus в Англии
- •Осадное положение во Франции и Германии
- •Исключительное положение в России
- •Положение усиленной охраны
- •Положение чрезвычайной охраны
- •Военное положение
- •Отражение исключительного положения
- •Особые полномочия
- •Игнатьевское Совещание
- •Законопроект междуведомственной комиссии
- •Заключение
- •Лекция четырнадцатая. Народное образование Потребность в публичных службах
- •Задача народного образования
- •Церковь и школа
- •Общедоступность школы
- •Обязательность обучения
- •Законы против эксплуатации детского труда
- •Средняя школа
- •Высшая народная школа
- •Народная тьма в России
- •Законопроект о всеобщем обучении
- •Народные университеты
- •Лекция пятнадцатая. Публичное обеспечение нетрудоспособных Потребность в публичном обеспечении
- •Нетрудоспособные
- •Страхование материнства
- •Ясли и детские сады
- •Больные
- •Страхование болезней
- •Страхование от несчастных случаев
- •Закон 2 июня 1903 г.
- •Инвалиды и старики
- •Лекция шестнадцатая. Публичное обеспечение трудоспособных Потребность в публичном попечении о трудоспособных
- •Сокращение рабочего дня
- •Закон 2 июня 1897 г.
- •Минимальная плата
- •Фабричная инспекция
- •Жилищное законодательство
- •Безработные
- •Страхование безработицы
- •Трудовая помощь
- •Указание труда
- •Питательные станции
- •Рабочие колонии и дома трудолюбия
- •Общественные работы
- •Работные дома
- •Заключение
- •Лекция первая
- •Лекция шестая
- •Лекция седьмая
- •Лекция восьмая
- •Лекция девятая
- •Лекция десятая
- •Лекция одиннадцатая
- •Лекция тринадцатая
- •Лекция четырнадцатая
- •Лекция пятнадцатая
- •Лекция шестнадцатая
Лекция шестая
Литература: Тарасов, Лекции по полицейскому праву, т. 2, 1910, стр. 239-264; Коркунов, Русское государственное право, т. 2, 1909, стр. 648739. В частности, по вопросу об административной юстиции: Корф, Административная юстиция в России, т. 1 и 2, 1910; Гоголь, Губернские присутствия смешанного состава как органы административной юстиции на местах, Вестн. Права, 1906, кн. 4, стр. 414-416; а также статьи, указанные в предыдущей лекции. Об ответственности должностных лиц и казны: Лазаревский, Ответственность за убытки, причиненные должностными лицами, 1905; Кулишер, Судебное преследование должностных лиц, 1907; П. Алексеев, Гражданская и уголовная ответственность служащих административного ведомства, Вестн. права и нотар., 1910, NN 12 и 33.
Лекция седьмая
Литература: П. Виноградов, Господство права, 1910; Петрушевский, Великая Хартия Вольностей; Горбунов, Гарантии личной свободы в Англии, 1905; Дерюжинский, Habeas Corpus Акт и его приостановка по английскому праву, Очерк основных гарантий личной свободы в Англии и их временного ограничения, 1895.
Лекция восьмая
Литература: Тарасов, Личное задержание как полицейская мера безопасности, 1886; Новгородцев, Доклад Гос. Думе от комиссии 15-ти (Законод. проекты партии нар. свободы, 1907, стр. 33-73); Гессен, Исключительное положение, 1908, стр. 1-73; его же, О неприкосновенности личности, 1908.
Лекция девятая
Литература: Дерюжинский, Полицейское право, 1908, стр. 21-58; Шеймин, Учебник права внутреннего управления (полицейского права), вып. 2, 1891, стр. 12-57. О черте оседлости: Ю. Гессен, Евреи в России, 1906. Об администр. высылке и ссылке см. литературу, указанную в предыдущей лекции.
Лекция десятая
Литература: Дерюжинский, Полицейское право, 1908, стр. 116 - 234; его же, Из истории политической свободы в Англии и Франции; Раевский, Законодательство Наполеона III о печати, 1903; Скабичевский, Очерки по истории русской цензуры, 1892; Арсеньев, Законодательство о печати, 1903; Градовский, О свободе русской печати, 1905; Розенберг и Якушкин, Русская печать и цензура в прошлом и настоящем, 1905; Лемке, Очерки по истории русской цензуры и журналистики XIX ст., 1904; его же, Эпоха цензурных реформ 1859-1865 гг., 1904; его же, статьи в "Вестн. права" за 1905, N 4 и 7; Новомбергский, Освобождение печати во Франции, Германии, Англии и России, 1906.
Лекция одиннадцатая
Литература: Дерюжинский, Полицейское право, 1908, стр. 59-115; Матвеев, Право публичных собраний, 1909; Джефсон, Платформа, ее возникновение и развитие (История публичных митингов в Англии), 1901; Елистратов, Свобода собраний и союзов в Западной Европе (исторический очерк), "Мир Божий", 1905, N 7, стр. 2-16.
Лекция тринадцатая
Литература: Дерюжинский, Полицейское право, 1908, стр. 235-281; его же, Habeas Corpus Акт и его приостановка; 1895; Гессен, Исключительное положение, 1908. Весьма ценны: Материалы по пересмотру установленных для охраны государственного порядка исключительных законоположений, 1905.