Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Кутафин О.Е. Российское гражданство. - М. Юристъ, 2004.rtf
Скачиваний:
142
Добавлен:
23.08.2013
Размер:
8.05 Mб
Скачать

Текствносимый во вновь изготавливаемые паспорта гражданина ссср

Российская Федерация - Россия

Владелец паспорта является гражданином Российской Федерации на

основании ст. ____________________ Закона РСФСР "О гражданстве РСФСР" от

28 ноября 1991 года.

М.П. Подпись ______________

Порядок выдачи документов, свидетельствующих о принадлежности к гражданству Российской Федерации, устанавливался Министерством внутренних дел РФ и Министерством иностранных дел РФ.

Для приобретения гражданства по рождению родители, имевшие различное гражданство, при выборе гражданства ребенка подавали до исполнения ему одного года в органы внутренних дел или консульское учреждение по месту жительства копию свидетельства о рождении ребенка и письменное согласие о выборе его гражданства.

Изменение гражданства детей до достижения ими 18-летнего возраста, один из родителей которых имел гражданство Российской Федерации, а другой - иное гражданство, могло быть осуществлено по заявлениям родителей на основании закона о гражданстве.

Изменение гражданства детей до достижения ими 18-летнего возраста, находившихся под опекой или попечительством, в случае смерти родителей осуществлялось по ходатайствам опекунов или попечителей.

Лица, имевшие право на приобретение гражданства в порядке регистрации, при приобретении гражданства Российской Федерации представляли в органы внутренних дел или консульские учреждения по месту жительства следующие документы в зависимости от обстоятельств каждого конкретного случая:

заявление;

копию свидетельства о рождении;

документы или надлежащим образом оформленные свидетельские показания, подтверждающие принадлежность супруга или родственников по прямой восходящей линии к гражданству Российской Федерации;

документ, подтверждавший принадлежность родителей к гражданству Российской Федерации в прошлом.

При наличии несовершеннолетних детей в зависимости от обстоятельств, предусмотренных законом, представлялись также:

копии свидетельств о браке, рождении детей, лишении родительских прав;

письменное согласие заинтересованных лиц на изменение гражданства ребенка, включая согласие детей в возрасте от 14 до 18 лет.

Употребляемое в Законе о гражданстве понятие "граждане бывшего СССР" применялось в отношении лиц, не являвшихся гражданами государств, входивших в состав бывшего СССР. После прекращения срока действия этого положения указанная категория лиц на территории Российской Федерации переходила в категорию лиц без гражданства.

Граждане бывшего СССР, имевшие статус беженца, приобретали гражданство Российской Федерации в порядке регистрации после определения места жительства на территории Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства, приобретавшие гражданство в результате приема, представляли в органы внутренних дел или консульские учреждения по месту жительства:

ходатайство на имя Президента РФ;

документ о наличии установленного законом срока проживания на территории Российской Федерации;

при наличии обстоятельств, дающих право на сокращение установленного законом срока проживания на территории России, - документы, подтверждавшие факты, определявшие условия приема в гражданство Российской Федерации.

При наличии несовершеннолетних детей в зависимости от обстоятельств, предусмотренных законом, предоставлялись также:

копии свидетельств о браке, рождении детей, лишении родительских прав;

письменное согласие заинтересованных лиц на изменение гражданства ребенка, включая согласие детей в возрасте от 14 до 18 лет.

Лица, имевшие паспорт гражданина СССР, постоянно проживавшие за пределами бывшего СССР и не состоявшие в гражданстве Российской Федерации, приобретали российское гражданство в результате приема.

Лица, приобретавшие гражданство в результате восстановления, представляли по месту жительства следующие документы:

заявление;

копии свидетельств о рождении, усыновлении, установлении опеки или попечительства;

документы, подтверждающие принадлежность заявителя или его родителей к гражданству Российской Федерации в прошлом, а при отсутствии этих документов - надлежащим образом оформленные свидетельские показания.

При наличии несовершеннолетних детей в зависимости об обстоятельств, предусмотренных законом, представлялись:

копии свидетельств о браке, рождении детей, лишении родительских прав;

письменное согласие заинтересованных лиц на изменение гражданства ребенка, включая согласие детей в возрасте от 14 до 18 лет.

Бывшие граждане Российской Федерации, т.е. граждане бывшего СССР, проживавшие на территории России непосредственно перед выездом на постоянное жительство за пределы бывшего СССР до введения в действие Закона о гражданстве 1991 г., считавшиеся восстановленными в гражданстве Российской Федерации в соответствии с Законом о гражданстве, представляли в органы внутренних дел или консульские учреждения по месту жительства для получения паспорта:

заявление с изложением известных заявителю обстоятельств, вызвавших лишение или утрату гражданства;

документ, подтверждавший постоянное проживание на территории России непосредственно перед выездом за пределы бывшего СССР, заверенную копию свидетельства о рождении на территории России.

В случае необходимости сведения о лишении гражданства или утрате гражданства заявителем без его свободного волеизъявления могли быть запрошены в Министерстве иностранных дел РФ, Министерстве внутренних дел РФ или Федеральной службе контрразведки Российской Федерации.

Лица, на которых не распространялось положение закона о восстановлении в гражданстве Российской Федерации в порядке регистрации, представляли в органы внутренних дел или консульские учреждения:

ходатайство на имя Президента РФ;

документы, подтверждавшие принадлежность заявителя к гражданству Российской Федерации в прошлом.

Граждане Российской Федерации, проживавшие на территории России, для выхода из гражданства по ходатайству представляли в органы внутренних дел по месту жительства:

ходатайство на имя Президента РФ;

копии свидетельств о рождении и браке;

личную декларацию об отсутствии неисполненных имущественных обязательств перед физическими или юридическими лицами РФ.

Граждане призывного возраста, ходатайствовавшие о выходе из гражданства, представляли справку из военного комиссариата о том, что им не направлена повестка о призыве на срочную службу.

Если заявитель одновременно ходатайствовал о выходе из гражданства Российской Федерации несовершеннолетних детей, то в зависимости от обстоятельств, предусмотренных законом, представлялись:

копии свидетельств о рождении, установлении опеки или попечительства, лишении родительских прав;

письменное согласие сторон на прекращение или сохранение гражданства ребенка, если один из родителей или опекунов оставался гражданином Российской Федерации;

письменное согласие детей в возрасте от 14 до 18 лет на принятие гражданства.

Граждане Российской Федерации, проживавшие на ее территории, для выхода из гражданства в порядке регистрации представляли в органы внутренних дел по месту жительства:

заявление;

документы, подтверждавшие принадлежность к иному гражданству супруга заявителя либо одного из его родителей или детей;

копии свидетельств о рождении и браке;

личную декларацию об отсутствии неисполненных имущественных обязательств перед физическими или юридическими лицами РФ.

Граждане призывного возраста, обратившиеся с заявлением о выходе из гражданства, представляли также справку из военного комиссариата о том, что им не направлена повестка о призыве на срочную службу.

Граждане Российской Федерации, проживавшие за пределами России, представляли в консульские учреждения по месту жительства:

заявление;

копии свидетельств о рождении и браке;

личную декларацию об отсутствии неисполненных имущественных обязательств перед физическими или юридическими лицами РФ.

Если заявитель просил зарегистрировать одновременно с ним выход из гражданства Российской Федерации несовершеннолетних детей, то в зависимости от обстоятельств, предусмотренных законом, представлялись:

копии свидетельств о рождении детей, установлении опеки или попечительства, лишении родительских прав;

письменное согласие сторон на прекращение гражданства ребенка, если один из родителей или опекунов оставался гражданином Российской Федерации;

письменное согласие детей в возрасте от 14 до 18 лет на изменение гражданства.

Заявления о выходе из гражданства Российской Федерации лиц, выехавших за пределы России на временное пребывание, принимались к рассмотрению после решения вопроса об оставлении их на постоянное жительство за пределами России в консульских учреждениях либо в органах внутренних дел по возвращении на территорию Российской Федерации.

При установлении подтвержденного судебным решением факта приобретения лицом гражданства Российской Федерации на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов, влекущего отмену решения о приеме в гражданство, Министерство внутренних дел республики в составе Российской Федерации, управление (главное управление) внутренних дел или консульское учреждение выносило заключение, которое вместе с материалами о приеме данного лица в гражданство Российской Федерации направлялось соответственно в Министерство внутренних дел РФ или Министерство иностранных дел РФ, а затем в Комиссию по вопросам гражданства.

Определение принадлежности к гражданству Российской Федерации лиц, проживавших на территории России, осуществлялось органами внутренних дел, а лиц, проживавших за пределами России, - консульскими учреждениями по личным заявлениям этих лиц или по инициативе государственных органов в случаях, когда возникали сомнения относительно их принадлежности к гражданству Российской Федерации.

Одновременно с проверкой и установлением гражданства родителей проверялось и устанавливалось гражданство их несовершеннолетних детей.

По результатам определения принадлежности к гражданству органы внутренних дел и консульские учреждения выносили мотивированные заключения, которые доводились до сведения заинтересованных лиц или государственных органов, по инициативе которых проводилась проверка гражданства.

17 мая 2000 г. Указом Президента РФ в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации были внесены дополнения *(466), связанные с принятием Федерального закона от 24 мая 1999 г. "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" *(467). Положение было дополнено указанием на то, что лицо, признанное гражданином Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" (п. 4 ст. 11) *(468), при обращении за подтверждением признания его гражданином Российской Федерации представляло в органы внутренних дел или консульские учреждения по месту жительства:

копию свидетельства о рождении;

документальное подтверждение того, что оно состояло в гражданстве СССР, либо документальные подтверждения того, что оно являлось потомком лица, состоявшего в гражданстве СССР;

документальное подтверждение соответствующих органов иностранных государств факта обращения лица с заявлением о нежелании состоять в гражданстве других государств.

Положение также было дополнено указанием на то, что лицо, на которое распространяется положение абз. 2 п. 2 ст. 11 Федерального закона "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" *(469), помимо заявления должно представлять: копию свидетельства о рождении, документы или надлежащим образом оформленные свидетельские показания, подтверждающие принадлежность супруга или родственника по прямой восходящей линии к гражданству Российской Федерации; документ, подтверждающий принадлежность родителей к гражданству Российской Федерации в прошлом, а также документ или надлежащим образом оформленные свидетельские показания, подтверждающие обстоятельства, вызвавшие лишение или утрату гражданства РСФСР.

Кроме того, в число лиц, приобретавших гражданство в результате приема, указом были включены, наряду с иностранными гражданами и лицами без гражданства, и бывшие соотечественники.

Формы заявлений и ходатайств устанавливались Министерством внутренних дел РФ и Министерством иностранных дел РФ.

Приказом Министерства внутренних дел РФ от 30 июня 1994 г. "Об организации работы органов внутренних дел по реализации законодательства о гражданстве Российской Федерации" была утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел РФ при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации *(470), согласно которой лицам, приобретающим гражданство Российской Федерации в результате его признания в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона о гражданстве, органы внутренних дел к имеющимся у них документам, удостоверяющим личность, должны выдавать вкладыши, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации. Основанием для получения вкладыша, подтверждающего принадлежность к гражданству Российской Федерации, являлась справка следующего содержания.

Соседние файлы в предмете Правоведение