3. Социология господства
В обществе всегда есть определенный порядок, поддерживаемый группой людей, которое использует физическое или психологическое принуждение и заставляет других людей подчиняться данному порядку.
Структура любого легального порядка непосредственно влияет на распределение власти в данном обществе. Вообще власть можно определить как способность одного человека или группы реализовывать свою волю в совместном действии, даже вопреки сопротивлению других участников действия. Шире ее можно определить как способность проводить свою волю.
Власть может быть экономической, политической, основанной на отношении к социальным почестям (или престижу). Экономическая власть связана с экономическим порядком - способом производства и распределения товаров и услуг. Также в обществе всегда существует определенный порядок распределения почестей.
Власть - это принуждение к повиновению. Господство - это шанс встретить повиновение данному приказу. Иными словами, властные отношения в обществе включают веру в легитимность власти, в законность ее притязаний.
Отношения господства-подчинения основаны на взаимных экспектациях (ожиданиях):
- со стороны управляющего – того, кто отдает распоряжения, – ожидание того, что отдаваемое распоряжение будет непременно исполнено;
- со стороны управляемых – ожидание, что управляющий имеет правона отдание таких распоряжений.
Главная черта устоявшегося господства – легитимность!
В зависимости от характера легитимности, Вебер выделяет три идеальных типа социального господства:
Легально-рациональное господство: люди подчиняются не столько другим людям, сколько общепринятым законам, правилам, которые этими другими людьми выражаются и от имени которых они выступают.
Традиционное господство:основано на привычном, чаще всего не вполне осознанном, убеждении в святости и незыблемости общепринятых традиций и взаконности прерогатив власти, предоставляемых ими; приверженец традиционной власти принимает правила, которые воплощают обычай и древнюю практику.
Харизматическое господство: приказы исполняются потому, что последователи или ученики убеждены в совершенно особом характере своего вождя, власть которого превосходит обычную существующую практику; харизматическое господство основано на экстраординарной, может быть, даже магической способности, которой обладает господин.
Наиболее прогрессивным Вебер считает 1 тип господства. Важнейшая форма управления при легально-рациональном господстве – бюрократия. Вебер уделяет исследованию этого феномена настолько серьезное внимание, что его иногда считают основоположником социологической теории бюрократии.
Важные черты бюрократической организации:
• Эффективность, достигаемая благодаря четкому разделению обязанностей между работниками аппарата, что дает возможность использовать на каждой из позиций узкоспециализированных и высококвалифицированных специалистов.• Иерархизация власти, которая позволяет вышестоящему должностному чиновнику осуществлять контроль за деятельностью нижестоящих сотрудников.
• Формально установленная и четко зафиксированнаясистема правил, обеспечивающая единообразие управленческой деятельности и применение общих инструкций к частным случаям и не допускающая неопределенности и двусмысленности толкования распоряжений.
• Безличностность(формализованность) административной деятельности.
• Эмоциональная нейтральность отношений: каждый функционер выступает не как особая неповторимая личность, а как формальный носитель социальной власти определенного уровня, представитель занимаемой им должности.
• Администрирование, основанное на письменных документах.
• Рекрутированиеперсонала на основе способностей и технических знаний, полученных с помощью специального образования.
• Долгосрочная служба.
• Продвижениена основе старшинства или заслуг.
• Фиксированное жалованиес разделением приватного и официального дохода.