22, Дисциплина труда и ответственность за ее нарушение.

Трудовая дисциплина – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Правила внутреннего трудового распорядка регламентируют порядок:

1) приема и увольнения работников;

2) прав и обязанностей сторон трудового договора;

3) режима работы и временем отдыха;

4) применения к работникам мер поощрения, взыскания и др.

Правила внутреннего трудового распорядка принимаются на предприятии с целью обеспечить рациональное использование каждым работником рабочего времени и повысить производительность труда.

Кроме правил внутреннего трудового распорядка, в отдельных отраслях экономики для некоторых категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, которые утверждаются Правительством РФ в соответствии с федеральными законами.

В качестве мер работодателя в отношении работника за добросовестное выполнение своих трудовых обязанностей, направленных на признание трудовых заслуг, оказание почета как отдельным работникам, так и коллективу работников, ТК РФ называет поощрение за труд.

Меры поощрения можно разделить на два вида: морального и материального характера. Допускается применение к работнику одновременно нескольких мер поощрения, в том числе моральных и материальных. Все поощрения за труд оформляются изданием соответствующего приказа (распоряжения) работодателя.

Работодателю предоставляется право применения мер дисциплинарного взыскания к работнику, допустившему нарушение трудовой дисциплины.

В отличие от мер поощрения (перечень которых не конкретизирован законодателем) меры дисциплинарного взыскания перечислены в законе, и применение других, не включенных в список, законом запрещено.

Основанием ответственности всегда служит дисциплинарный проступок, совершенный конкретным работником. Привлечение к дисциплинарной ответственности является правом, но не обязанностью работодателя. Работодатель вправе применить одну из указанных мер: замечание, выговор, увольнение. Увольнение применяется за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Специальную дисциплинарную ответственность несут работники, на которых распространяются уставы и положения о дисциплине.

При применении меры взыскания администрацией при общей дисциплинарной ответственности должны учитываться степень тяжести проступка, вред, причиненный им, обстоятельства, при которых он совершен, и общая характеристика лица, совершившего дисциплинарный проступок.

23. Расторжение трудового договора по инициативе работника, по инициативе администрации.

Трудовой договор может быть прекращен по основаниям, предусмотренным ТК РФ, оформляется приказом руководителя. Трудовой договор может быть расторгнут по соглашению сторон в любое время.

Срочный трудовой договор – заключенный на время выполнения определенной работы, расторгается по ее завершении, на время исполнения обязанностей отсутствующего работника – с выходом этого работника на работу, на время выполнения сезонных работ – по истечении определенного сезона по инициативе работника.

Срок предупреждения работодателя – за две недели до увольнения. До истечения срока предупреждения об увольнении работник вправе в любое время отозвать свое заявление. По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет.

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя:

1) ликвидация организации и сокращение штата работников организации;

2) несоответствие работника занимаемой должности;

3) смена собственника имущества организации;

4) неоднократное неисполнение работником трудовых обязанностей;

5) однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (прогул; появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; нарушение работником требований по охране труда);

6) совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности;

7) совершение работником аморального проступка;

8)  представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора;

9) прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон;

10) по основаниям, предусмотренным трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации; в других случаях, установленных ТК РФ и иными федеральными законами;

11) прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон;

12) нарушение установленных Кодексом обязательных правил при заключении трудового договора.

Статья 80. Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию)

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию, в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и т.п.) работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.

23. Особенности правового регулирования будущей профессиональной деятельности.

23. Гражданские правоотношения: понятие, структура, основания возникновения. Гражданская правоспособность и дееспособность.

Правоотношение - урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей, охраняемых и гарантируемых государством. Любое гражданское правоотношение представляет собой слож­ное правовое явление. Структурно оно состоит из трех необходимых элементов:

1) субъекта правоотношения - лица, обладающие гражданскими правами и несущие гражданские обязанности в связи с участием в конкретном гражданском правоотношении (Физические лица, Юридические лица, государственные образования );

2) объекта - то благо, по поводу которого возникает гражданское правоотношение (вещи, деньги, ценные бумаги; работы и услуги; информация; нематериальные блага (неприкосновенность, свободу, честь, достоинство);

3) содержания гражданского правоотношения - это составляю­щие его субъективные, т.е. принадлежащие конкретным участникам, права и обязанности, в отличие от гражданских прав и обязанностей в объективном смысле.

Основаниями для возникновения, изменения и прекраще­ния гражданских правоотношений называют юридические факты. Юридические факты - это обстоятельства, с кото­рыми закон связывает наступление юридических последствий. Гражданское законодательство России (ст.8 гл.2 ГК РФ) определяет, что гражданские права и обязанности возникают по следующим основаниям:

- Договоры и иные сделки, предусмотренные законом

- Акты государственных органов и органов местного самоуправления,

- Судебные решения, установившие гражданские права и обязанности.

- Приобретение имущества по  законным основаниям.

- Создание объектов интеллектуальной деятельности.

- Причинение вреда другому лицу.

- Неосновательное обогащение.

- Иные действия, предусмотренные законом и другими правовыми актами

Правоспособность - установленная законом способность гражданина, организации или публично-правового образования быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей.

Объем правоспособности у всех граждан одинаков. Каждый из граждан может иметь те же самые права, что и любой другой (общая правоспособность). Примерный перечень гражданских прав, которые могут принадлежать отдельным гражданам, содержится в ст. 18 ч. 1 ГК РФ:

- иметь имущество на праве собственности;

- наследовать и завещать имущество;

- заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

- создавать юридические лица;

- совершать любые не противоречащие закону сделки;

- избирать место жительства;

- иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Чтобы быть полноправным участником гражданско-правовых отношений, гражданин должен обладать и дееспособностью.

Дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ч. 1 ГК РФ).

Возможность совершения действий, в результате которых у гражданина возникают или прекращаются определенные права или обязанности, зависит как от возраста гражданина, так и от состояния его здоровья, в результате чего в отличие от правоспособности дееспособность отдельных граждан может оказаться неодинаковой.

По объему дееспособности граждане подразделяются на четыре группы:

- полностью дееспособные;

- частично дееспособные;

- ограниченно дееспособные;

- недееспособные.

Ограничение дееспособности граждан не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Одним из таких случаев является ограничение судом дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ч. 1 ГК РФ).

В случае ограничения дееспособности гражданина над ним устанавливается попечительство, и он может совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, в противном случае сделка может быть признана судом недействительной.

Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

23. Понятие и содержание права собственности, формы собственности. Защита права собственности.

Право собственности – совокупность гражданско‑правовых норм, закрепляющих принадлежность имущества на праве собственности. Право собственности является одним из видов вещных прав.

Вещное право – это совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность имущества субъектам вещных прав, регламентирующих правомочия этих субъектов по поводу этих вещей и устанавливающих ответственность за их нарушения.

Право собственности состоит из совокупности трех полномочий:

1) владение – основанная на законе возможность лица физически распоряжаться вещью;

2) пользование – основанная на законе возможность извлечения из вещи ее полезных свойств;

3) распоряжение – основанное на законе определение юридической судьбы вещи (продажа, мена, дарение, аренда и т. п.).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону.

В РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.

В собственности граждан и юридических лиц (частная собственность) может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Государственной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ (собственность субъекта РФ).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Объекты, относящиеся исключительно к федеральной собственности:

• объекты, составляющие основу национального богатства страны (ресурсы континентального шельфа, природные парки и т. п.);

• объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления (Государственная казна, золотой запас, алмазный и валютный фонды);

• прочие объекты (например, предприятия по производству спиртовой продукции).

Объекты, относящиеся к муниципальной собственности:

• объекты собственности, расположенные в пределах территории конкретного поселения;

• жилой и нежилой фонд;

• объекты инженерной инфраструктуры городов;

• предприятия торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения.

Способы защиты права собственности и иных вещных прав. В зависимости от характера посягательства на права собственника и содержания предоставляемой защиты можно выделить обязательственно-правовые, вещно-правовые и иные способы защиты.

Обязательно-правовые способы защиты права собственности основаны на охране имущественных интересов сторон в гражданской сделке, а также лиц, которые понесли ущерб в результате внедоговорного причинения вреда их имуществу. Требование о защите этих интересов непосредственно из права собственности не вытекает. Защита имущественных интересов сторон в обязательственных правоотношениях не носит абсолютный характер. Ее объем определяется судом посредством оценки степени нарушения права собственности в результате взаимоотношений сторон, основанных на договоре или внедоговорном обязательстве.

Вещно-правовые способы защиты права собственности носят абсолютный характер, направлены на устранение препятствий к осуществлению права собственности. При этом они ориентированы на защиту непосредственно права собственности и не связаны с какими-либо обязательствами между собственником и нарушителем.

К иным гражданско-правовым способам защиты права собственности относятся способы, предоставляемые по искам о признании права собственности, а также по искам к органам государственной власти и управления.

23. Понятие обязательства, стороны, основания возникновения, исполнения обязательств.

Под обязательством понимается гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Виды обязательственных правоотношений. 

1. В зависимости от оснований возникновения:

– договорные обязательства - возникают из договоров, т. е. по соглашению сторон (обязательства по передаче имущества в собственность или в пользование; по производству работ; страхованию; использованию результатов интеллектуальной деятельности);

– обязательства из односторонних действий - это такие обязательства, как публичное обещание награды, публичный конкурс;

– внедоговорные обязательства - возникают в результате причинения вреда гражданину либо имуществу любого субъекта гражданского права, а также в результате неосновательного обогащения.

2. По субъектному составу:

– односторонние (простые) - в них одной стороне обязательства принадлежит только права, а другой – только обязанности (договор займа);

– взаимные (сложные) - в них у каждой из сторон имеются как права, так и обязанности в отношении друг друга (договор купли-продажи).

3. По объекту:

- обязательства, в которых должники выполняют точно определенные действия;

- альтернативные обязательства - из множества определенных кредитором действий должник по своему выбору может совершить любое из них в счет погашения обязательства.

4. По другим критериям обязательства подразделяются:

- на возмездные и безвозмездные (дарение, ссуда);

- главные (основные) и дополнительные (акцессорные);

- долевые, солидарные, субсидиарные;

- регрессные;

- денежные.

Основания возникновения обязательств:

- Договоры.

- Односторонние сделки.

- Административные акты.

- Сложный юридический состав, включающий в себя административный акт и заключенный на его основе договор.

- События.

Исполнение обязательств, базируется на ряде принципов.

- принцип надлежащего исполнения обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона

- принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства

- принцип реального исполнения обязательств (уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства).

23. Способы обеспечения исполнения обязательств, ответственность за нарушение обязательств.

Способы обеспечения исполнения обязательств.

Предусмотренные законом или договором специальные меры имущественного характера, стимулирующие надлежащее исполнение обязательства.

- Неустойка. Это определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

- Залог. Это один из самых надежных способов обеспечения исполнения обязательств. Предметом залога может быть любое имущество, в том числе вещи и имущественные права, кроме имущества, изъятого из оборота.

Существует несколько видов залога:

1) ипотека - залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другой недвижимости.

2) твердый залог - это залог, по которому предмет залога остается у залогодателя с наложением знаков, свидетельствующих о залоге;

3) последующий залог - это залог, при котором имущество, находящееся в залоге, становится предметом еще одного залога в обеспечение других требований;

4) залог товаров в обороте - при данном виде залога заложенные товары остаются у залогодателя.

- Удержание имущества должника.

- Поручительство.

- Банковская гарантия.

- Задаток - денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне.

Требование гражданского законодательства о надлежащем и своевременном исполнении обязательств подкрепляется нормами об ответственности за их нарушение. Эти нормы предупреждают, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства для должника наступят невыгодные имущественные последствия. Надо иметь в виду, что любое правонарушение наносит определенный вред. Он может быть имущественным (денежное выражение вреда именуется убытками) и моральным (физические страдания, нравственные переживания, стрессы). Убытки взыскиваются в полном объеме. Они бывают двух видов: 1) расходы, произведенные кредитором в связи с неисполнением обязательства, утрата или повреждение его имущества – этот вид убытков закон именует реальным ущербом; 2) неполученные доходы, которые кредитор получил бы при обычных условиях оборота, если бы его право не было нарушено, – этот вид убытков называется упущенной выгодой.

Российское законодательство допускает и взыскание морального вреда (при грубых нарушениях прав потребителей, при причинении вреда личности гражданина и др.).

Имеются особенности в ответственности, наступающей в случаях просрочки исполнения обязательств. Так, должник, допустивший просрочку, кроме возмещения убытков, отвечает перед кредитором также за случайно наступившую во время просрочки невозможность исполнения. Кроме того, если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, последний может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.

23. Наследование по закону и по завещанию.

Наследство - имущество, переходящее в порядке наследования от наследодателя к наследникам. Может включать права собственности, другие вещные права, права на результаты интеллектуальной деятельности, а также обязательства, обременяющие эти права, за исключением неразрывно связанных с личностью умершего.

Наследники по закону – лица, указанные в законе, которые призываются к наследованию в качестве наследников при отсутствии наследников по завещанию.

ГК РФ закреплено восемь очередей наследников:

1. дети, супруг, родители наследодателя.

2. братья и сестры умершего, его бабушки и дедушки, племянники

3. дяди и тети, двоюродные братья и сестры.

4. прадедушки и прабабушки наследодателя.

5. двоюродные внуки и внучки, двоюродные дедушки и бабушки.

6.двоюродные правнуки, двоюродные племянники двоюродные дяди и тети.

7. пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

8. нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти.

Завещание – распоряжение наследодателя (завещателя) относительно принадлежащего ему имущества на случай своей смерти, изложенное в установленной законом форме.

В части наследования по завещанию определено следующее:

1) свобода завещания – завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам и любым образом, лишать наследства, не указывая причин такого лишения, а также отменить или изменить совершенное завещание;

2) письменная форма – подписание лично завещателем и нотариальное удостоверение. К нотариальным завещаниям приравниваются завещания военнослужащих, удостоверенные командованием соответствующей воинской части, и др.;

3) обязательная доля в наследстве – нельзя лишить наследства тех наследников, которых закон обеспечивает обязательной наследственной долей;

4)  закрытое завещание – завещатель вправе совершить завещание, не предоставляя при этом другим лицам, в том числе нотариусу, возможности ознакомиться с его содержанием;

5) завещание в чрезвычайных обстоятельствах – завещатель вправе изложить свою волю в простой письменной форме, причем собственноручно написать и подписать его в присутствии двух свидетелей.

23. Правовые основы защиты государственной тайны. Нормативно-правовые акты в области защиты информации и государственной тайны.

Ст. 29 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину права свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Конституция закрепляет право граждан, юр. Лиц и государства на тайну.

ГТ – защищаемые государством сведения в области воен, эноном, внеш\пол – преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ.

Перечень сведений составляющих ГТ определен законом о ГТ. К ГТ не относятся сведения о ЧП, состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии.

Доступ к ГТ должностных лиц и граждан может быть осуществлен после оформления допуска. В зависимости от уровня секретности установлено три формы допуска:

1. Доступ к сведениям особой важности;

2. Допуск к совершенно секретным сведениям;

3. Допуск к секретным сведениям.

Ответственность за разглашение ГТ: уголовная – ст. 283 УК РФ, арест 4-6 мес, лишение свободы до 4 х лет с лишением права заниматься определенной деятельностью. При тяжких последствиях, лишение свободы 3-7 лет.

Служебная тайна – это служебные сведения, доступ к которым ограничен органами госвласти (особенности кадрового состава, фин. деятельности, состояние мат/тех базы, тайна усыновления, налоговая тайна)

Коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить коммерческую выгоду.

КТ не является: учредительные документы, лицензии, состав имущества гос. или муниц. предприятия и т.п.

Правообладателем КТ явл-ся руководитель.

За разглашение (умышленное или неосторожное), а также за незаконное использование информации, составляющей коммерческую тайну, предусмотрена ответственность — дисциплинарная, гражданско-правовая, административная, уголовная и материальная. Материальная ответственность наступает независимо от других форм ответственности.

Меры охраны информации:

- определение перечня инф-и

- ограничение доступа к ней

- учёт лиц, получивших доступ к ней

- ознакомление под расписку

- нанесение грифа на носители информации «КТ»

- создание определенных условий работы с этой инф-ей

23. Понятие семейного права, предмет, методы, источники. Семейные правоотношения.

Одним из важнейших социальных институтов является семья. Семейное право регулирует личные неимущественные отношения. Например, все вопросы жизни решаются супругами совместно, исходя из принципа их равенства.

Регулироваться нормами морали и нравственности. Основной принцип семейного права закреплен в ст. 38 Конституции РФ о защите материнства, детства и семьи государством.

Предмет семейного права - общественные отношения, которые складываются между членами семьи и регулируются нормами семейного законодательства.

Метод СП - это совокуп­ность способов, средств, приемов регулирования отношений, входящих в предмет семейного права.

При помощи соответствующих способов воздействия на семей­ные отношения семейное право подчиняет их определен­ным правилам с целью укрепления семьи и обеспечивает реализацию всеми членами семьи своих прав и интересов, а также исполнение ими своих обязанностей.

Семейные правоотношения возникают из брака (между супругами, а также между супругами и детьми), из кровного родства (между родителями, не обязательно состоящими в браке, и детьми, братьями и сестрами, бабушками, дедушками и другими близкими родственниками), а также из определенных юридических фактов, приравненных законом к родству (усыновление, принятие детей на воспитание в приемную семью).

Семейные отношения являются личными.

Виды семейных правоотношений:

- брачные правоотношения (отношения между супругами);

- родительские правоотношения (правоотношения между родителями и детьми);

- правоотношения по поводу воспитания и материального содержания;

- правоотношения только по воспитанию;

- правоотношения только по поводу материального содержания.

Субъектами семейных отношений могут быть только граждане.

Основания возникновения семейных правоотношений (прекращения, изменения) представляют собой разнообразные юридические факты, как действия, так и события.

Объекты семейных правоотношений разделяются на две группы: личные неимущественные и личные имущественные отношения.

Личные неимущественные семейные правоотношения имеют своим объектом нематериальные блага: имя, выбор места жительства, личная неприкосновенность, достоинство личности и т.п.

Объектами имущественных семейных правоотношений выступают материальные блага: имущество, принадлежащее их участникам, и средства материального содержания, которые одни участники этих отношений должны предоставлять другим.

23. Понятие брака и семьи. Порядок заключения брака, его условия. Расторжение брака в органах загса и в суде.

Брак - добровольный, равноправный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением определенных правил с целью создания семьи.

Российское законодательство признает только моногамный брак, т.е. единобрачный союз мужчины и женщины.

Действует принцип свободы брака. Это означает, что вступление в брак, его расторжение должны быть основаны на свободном волеизъявлении сторон..

Законодательством установлены условия заключения брака:

1) взаимное добровольное согласие лиц, вступающих в брак;

2) достижение ими 18-летнего возраста.

Заключению брака препятствуют следующие обстоятельства:

1) наличие другого нерасторгнутого брака;

2) близкое родство по прямой линии.

Не может быть заключен брак между усыновителем и усыновленным, с недееспособным вследствие психического заболевания лицом.

Недействительность брака признается судом. Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния. Как правило, брак заключается в течение месяца после подачи совместного заявления лиц, желающих заключить брак.

Законодательством установлены следующие основания прекращения брака:

1) смерть одного из супругов;

2) признание одного из супругов умершим;

3) расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов.

В случае развода брак считается прекращенным:

1) при расторжении брака в органах ЗАГС - с момента государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния;

2) при расторжении брака в суде - с момента вступления в законную силу решения суда.

В органах ЗАГСа расторгаются браки, если у супругов нет несовершеннолетних детей, их желание расторгнуть брак взаимное, у них нет споров об имуществе. Также в ЗАГСе расторгаются браки, если один из супругов объявлен судом недееспособным, осужден к лишению свободы на срок свыше трех лет.Супруги, желающие расторгнуть брак, как правило, подают совместное заявление о расторжении брака. Государственная регистрация расторжения брака производится в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца после подачи заявления.

Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака. Кроме того, в случаях, когда брак может быть расторгнут в органах ЗАГСа, но один супруг уклоняется от расторжения брака, брак может быть расторгнут в судебном порядке. В суде могут решаться следующие вопросы: место проживания несовершеннолетних детей, раздел имущества и определение алиментов.

В социологическом смысле семья есть союз лиц, основанный на браке, родстве (или только родстве), принятии детей на воспитание, характеризующийся общностью жизни и взаимной поддержкой. В данном случае во главу угла ставятся фактические семейные отношения, забота и внимание.

В юридическом смысле семья - это союз лиц, соединенных юридическими правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, свойства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание. Кроме того, семейные правоотношения могут существовать не только внутри одной семьи, но и между отдельными членами разных семей. Так, например, бывает, когда отец семейства еще имеет внебрачных детей, детей «на стороне».

23. Права и обязанности супругов: личные и имущественные. Законный и договорный режим имущества супругов. Брачный договор.

Вступившие в брачный союз мужчина и женщина обладают как личными неимущественными, так и имущественными правами и обязанностями.

Личные права и обязанности супругов следующие:

-возможность избрания фамилии одного из супругов в качестве общей или сохранение добрачной фамилии, или их соединение

- свобода в принятии решений по вопросам выбора профессии, рода занятий, места жительства.

- права на совместное решение вопросов жизни семьи;

- права на дачу согласия на усыновление ребенка другим супругом;

- права на расторжение брака и др.

Имущественные права и обязанности супругов. 

Закон различает добрачное имущество, принадлежавшее супругу до вступления в брак, и имущество, приобретенное во время брака.

Имущественные правоотношения между супругами включают:

- отношения собственности (имущество, нажитое супругами во время брака, является общей совместной собственностью, если иное не предусмотрено брачным контрактом, а также полученного во время брака в дар или в порядке наследования; вещей индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), кроме драгоценностей и предметов роскоши);

- алиментные отношения (отношения по взаимному содержанию супругов).

Взаимная обязанность супругов материально поддерживать друг друга является не только моральной, но и правовой. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия соглашения между супругами об уплате алиментов нуждающийся супруг может обратиться в суд.

Алименты в период брака могут быть взысканы с супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, в пользу:

- нетрудоспособного нуждающегося супруга;

- жены в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

- нуждающегося супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом с детства I группы.

По общему правилу имущество, нажитое супругами во время брака, является общей совместной собственностью. Супруги сообща владеют и пользуются этим имуществом, а распоряжение осуществляют по взаимному согласию. Но супруги вправе установить иной режим для этого имущества с помощью брачного контракта, который может изменить законный режим совместной собственности.

В БД супруги могут определить свои права и обязанности по взаимному содержанию, порядок несения ими семейных расходов. БД может быть заключен как до государственной регистрации заключения брака, так и в любое время в период брака. Действие брачного договора прекращается с момента прекращения брака, он может быть изменен или расторгнут по взаимному согласию супругов в любое время. Так же как и всякий гражданско-правовой договор, он может быть признан недействительным по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ. Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

23. Права и обязанности супругов родителей и детей. Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей. Лишение родительских прав.

Личные права и обязанности супругов. С момента регистрации брака в органах загса лица, заключившие брак, становятся супругами. С этого времени между ними возникают личные и имущественные права и обязанности. Права и обязанности родителей и детей, согласно статье 47 Семейного кодекса РФ, основываются на происхождении детей в установленном законом порядке.

Среди личных прав ребенка глава 11 Семейного кодекса РФ выделяет:

- право жить и воспитываться в семье

- право на общение с родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками право - на защиту своих прав и законных интересов

- право выражать свое мнение, которое имеет юридическое значение по достижении ребенком возраста десяти лет;

- право на имя, отчество и фамилию

- право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи

- право собственности на полученные им доходы, на имущество, полученное в дар или в порядке наследования.

Реализация личных и имущественных прав ребенка связана с осуществлением родительских прав его родителями, а также с исполнением ими родительских обязанностей.

Родители имеют право на:

- воспитание детей, в том числе на заботу о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей

- выбор образовательного учреждения и формы получения ребенком основного общего образования

- защиту прав и интересов своих детей в отношениях с иными субъектами права

- выбора имени и фамилии ребенка, право дачи согласия на усыновление ребенка и некоторые другие права.

- обязанность по содержанию несовершеннолетних детей.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей, злоупотребление своими родительскими правами, лицо в судебном порядке может быть лишено родительских прав.

Лишение родительских прав представляет собой один из способов государственной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних граждан. Лишение родительских прав возможно только на основании судебного решения.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с обязательным участием прокурора и органа опеки и попечительства.

Не предусмотрено лишение родительских прав в отношении совершеннолетних лиц, т.е. достигших восемнадцатилетнего возраста.

Лишение родительских прав - обратимый юридический факт - права родителей могут быть восстановлены. Соответственно это также происходит на основании решения суда.

23. Алиментные обязательства родителей и детей.

Основанием возникновения алиментной обязанности родителей по отношению к несовершеннолетним детям является наличие юридически значимой связи между родителями и детьми (кровная связь, усыновление). Алиментные обязанности родителей возникают независимо от их трудоспособности, дееспособности, наличия у них материальных средств. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей содержать своего ребенка. Обязанность по содержанию детей возлагается на отца и мать, как состоящих, так и не состоящих в браке. Требования о взыскании алиментов предъявляются, как правило, одним из родителей при расторжении брака между отцом и матерью ребенка, возникновении разногласий по вопросу содержания ребенка независимо от развода, а также вместе с иском об установлении отцовства при рождении ребенка вне брака. На детей, оставшихся без попечения родителей, алименты выплачиваются опекуну, приемным родителям или перечисляются на счета воспитательных учреждений, где находятся дети.

Если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, алименты взыскиваются с родителей в судебном порядке. Родители обязаны также содержать нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей.

Совершеннолетние трудоспособные дети должны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Нетрудоспособными по возрасту являются мать, достигшая 55 лет, и отец, достигший 60 лет, а также родители – инвалиды 1 – й и 2-й группы. При уклонении детей от содержания своих родителей с них могут быть взысканы алименты по суду. Взыскание алиментов на содержание родителей в принудительном порядке осуществляется по решению суда. Для возникновения алиментной обязанности детей в судебном порядке необходимы: родственная связь родителей и детей, нетрудоспособность родителей и их нуждаемость. Размер алиментов определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей. Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме и подлежат уплате ежемесячно с последующей индексацией. Дети могут быть освобождены от обязанностей по содержанию своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей. Однозначно освобождаются от уплаты алиментов дети в отношении родителей, лишенных родительских прав.

23. Понятие экологического права: предмет, методы, источники. Экологические правоотношения.

В системе права экология понимается как наука об охране окружающей природной среды и обеспечении жизнедеятельности в ней людей.

Правовое регулирование экологической системы страны включает регулирование, использование и охрану:

• экологической системы страны в целом;

• отдельных экологических систем;

• отдельных природных объектов.

Экологическое право – система правовых норм, регулирующих экологические общественные отношения в целях сохранения и оздоровления окружающей природной среды, обеспечения рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, их эффективной охраны и защиты, а также обеспечения экологической безопасности, экологических прав и интересов граждан и юридических лиц.

Предметом экологического права являются общественные отношения в области взаимодействия общества и окружающей среды. Данные общественные отношения делятся на три составные части:

1) природоохранное право - регулирует общественные отношения по поводу охраны экологических систем;

2) природоресурсное право- регулирует вопросы охраны и рационального использования - земли, ее недр, вод, лесов, животного мира и атмосферного воздуха;

3) нормы других самостоятельных отраслей права- связанные с охраной окружающей среды, объединяемые задачей защиты окружающей среды (нормы административного права, уголовного права, нормы международного права).

Методы экологического права — это совокупность приемов и способов правового воздействия на поведение участников экологических правоотношений.

Императивные методы в форме предписаний, запретов и экологических приоритетов используются при установлении требований к использованию и охране природных объектов. Предписания — это такие правовые требования, в которых закрепляется обязанность определенного лица совершать определенные юридически значимые действия или воздержаться от совершения определенных действий.

Метод запретов - установление общеобязательных ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, связанной с вредным воздействием на окружающую среду.

Отраслевые экологические приоритеты — это закрепленные в нормах природоресурсного законодательства требования охраны отдельных природных ресурсов в целях обеспечения их рационального использования и охраны. Диспозитивный метод применяется в экологическом праве при регулировании имущественных отношений в сфере природопользования и находит выражение в форме дозволения, санкционирования принятых решений и разрешений. Метод дозволений означает свободное усмотрение субъекта права при выборе формы и способа осуществления субъективного права с соблюдением ограничений, установленных законом. Метод разрешений выражается в предоставлении отдельным субъектам права принимать решения по определенному кругу вопросов. Метод санкционирования - установление правомочий субъектов правоотношений принимать решения в определенной сфере отношений (заключают договор пользования водным объектом).

Источники экологического права - это официальная форма выражения и закрепления правовых норм, действующая в соответствующем государстве.

Основным ИП явл-ся Конституция РФ, а также Земельный кодекс РФ (ЗК РФ); Водный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ,

Закон РФ "О недрах; ФЗ РФ "Об охране атмосферного воздуха", "Об охране окружающей среды"; "Об особо охраняемых природных территориях"; "Об экологической экспертизе".

Экологические правоотношения - это возникающие между субъектами экологического права отношения по поводу сохранения и восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидации ее последствий.

Состав экологических правоотношений включает следующие элементы:

1.Объект:

- земли, недра, почвы;

- поверхностные и подземные воды;

- леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;

- атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

2.Субъект:

граждане и юридические лица, иностранные граждане, лица без гражданства, органы государственной власти РФ, субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления, должностные лица.

3.Содержание экологических правоотношений - права и обязанности участников этих правоотношений.

Права - мера возможного поведения, которое имеет следующие стороны:

- право на совершение определенного действия (бездействие);

- право на требование определенного поведения от других субъектов правоотношений и защиты от неправомерного поведения и его последствий.

Обязанности представляют собой предусмотренную законом меру должного поведения (Конституция РФ закрепляет, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам).

23. Право природопользования: понятие, виды. Общее и специальное природопользование.

Природопользование – это деятельность, которая связана с извлечением полезных свойств природной среды с целью удовлетворения различных интересов общества.

Право природопользования – институт, определяющий порядок использования природных ресурсов.

Источники: Конституция РФ, ФЗ, соответствующие нормативные акты Президента РФ и Правительства РФ.

Наиболее широко применяется следующая классификация видов права природопользования:

1. по видам эксплуатируемых природных объектов;

2. по сферам человеческой деятельности;

3. по субъективному и объективному составу.

Право природопользования подразделяется на два вида: I. общее природопользование — это пользование природными ресурсами как естественной средой обитания человека, осуществляемое гражданами в целях удовлетворения собственных нужд, не связанных с получением экономической выгоды (сбор грибов и ягод в лесах, купание в водоемах общего пользования); II. специальное природопользование — это направленное на удовлетворение экономических интересов природопользователей использование природных ресурсов, осуществляемое в соответствии с разрешительной системой регулирования природопользования. Имеются следующие виды специального природопользования: • особое водопользование — водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, могут предоставляться для обеспечения нужд обороны, федеральных энергетических систем, федерального транспорта, а также для иных государственных и муниципальных нужд; • пользование водными объектами для сброса сточных вод

• пользование атмосферой — для выброса загрязняющих веществ предприятиями и иными стационарными источниками.

23. Экологические права граждан: понятие и виды. Способы защиты экологических прав граждан.

Экологические права человека - это узаконенные, имеющие правовые основания притязания индивида на природу, связанные с удовлетворением его разнообразных потребностей при взаимодействии с ней и обеспечением такого удовлетворения.

Виды ЭП:

1.Права, направленные на удовлетворение потребностей человека за счет ресурсов природы.

2.Права, направленные на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды.

3.Права, служащие средствами обеспечения соблюдения и защиты прав на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды.

4.Право собственности на природные ресурсы.

5.Экологические права будущих поколений.

Анализ действующего законодательства в области охраны окружающей среды и прав человека и гражданина позволяет выделить два основных способа защиты экологических прав граждан:

а) самозащиту

б) защиту с помощью государственных институтов, или государственную защиту.

К способам защиты относятся:

- судебный контроль за деятельностью администрации;

- административный контроль и надзор, осуществляемый в рамках самой исполнительной власти.

- организация приема и рассмотрения обращений в органы исполнительной власти;

- прокурорский надзор за законностью деятельности отдельных структур исполнительной власти;

- контроль со стороны представительных органов власти за аппаратом управления.

Важное положение для защиты экологических прав граждан содержится в п. 4 ст. 27 ФЗ от 17 января 1992 г. "О прокуратуре РФ".

23. Экологическая экспертиза: понятие, особенности, виды, порядок проведения.

Экологическая экспертиза - установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы.

Она является обязательной мерой охраны окружающей природной среды. В экспертизе участ­вуют специалисты — представители науки и прак­тики, обладающие знаниями таких требований. Можно выделить 5 видов экологической экспертизы:

- государственная экологическая экспертиза - является правовой мерой обеспечения выполнения экологических требований при принятии экологически значимых решений.

- общественная экологическая экспертиза - выступает средством вовлечения заинтересованной общественности в механизм принятия экологически значимых решений.

- ведомственная экологическая экспертиза - доказывает экологическую безопасность проекта, либо фиксирует степень экологической опасности.

- научная экологическая экспертиза;

- коммерческая экологическая экспертиза.

Обе приобретают правовой статус при включении их либо в общественную экологическую экспертизу, либо при использовании их заключений при проведении государственной экологической экспертизы.

Основной особенностью экспертизы в сфере экологии является ее достаточно высокая наукоемкость, из чего вытекает такое условие, как обязательное привлечение к экспертным работам профессионалов в сфере экологии. Цель проведения общественной экологической экспертизы - разработка предложений по минимизации неблагоприятных воздействий на окружающую среду; формирование экологически безопасной стратегической альтернативы при принятии управленческих решений. Порядок проведения общественной экологической экспертизы. Общественная экологическая экспертиза проводится по инициативе граждан и общественных организаций, а также органов местного самоуправления. Такая экспертиза может проводиться в отношении тех же объектов, что и государственная экологическая экспертиза, за исключением объектов, сведения о которых составляют государственную, коммерческую или же охраняемую законом тайну. Общественная экологическая экспертиза проводится до проведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней и касаться тех же объектов, что и государственная экспертиза, за исключением указанных выше. Общественная экологическая экспертиза проводится при условии государственной регистрации заявления общественных организаций о ее осуществлении. Заключение общественной экологической экспертизы приобретает юридическую силу после его утверждения специально уполномоченным государственным органом в области экологической экспертизы. Финансирование общественной экологической экспертизы осуществляется за счет собственных средств общественных организаций (объединений), общественных экологических и других фондов, целевых добровольных денежных взносов граждан и организаций, а также за счет средств, выделяемых в соответствии с решением соответствующих органов местного самоуправления. 

23. Юридическая ответственность за экологические правонарушения: понятие, виды (уголовная, административная, дисциплинарная, имущественная).

Ответственность за экологические правонарушения – это предусмотренные законодательством меры принуждения государственно-правового характера, вызванные совершением экологического правонарушения.

Под экологическим правонарушением понимается виновное противоправное деяние, нарушающее законодательство об охране окружающей среды, причиняющее вред окружающей среде, жизни и здоровью человека и его имуществу.

Субъектами экологических правонарушений могут быть физические и юридические лица Российской Федерации, иностранные физические и юридические лица, а также лица без гражданства.

Под юридической ответственностью за экологические правонарушения понимается возложение на нарушителя обязанности претерпевать неблагоприятные последствия за совершенное экологическое правонарушение.

Юридическая ответственность за экологические правонарушения выполняет четыре основные функции:

- предупреждение новых экологических правонарушений;

- стимулирующую к соблюдению экологических норм;

- возмещение вреда окружающей среде и здоровью человека;

- наказание лица, совершившего экологическое правонарушение.

Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения заключается в наложении администрацией предприятия на своего работника взыскания за неисполнение своих трудовых обязанностей, в результате которого наступило экологически неблагоприятное последствие.

За совершение дисциплинарного проступка работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

• замечание;

• выговор;

• увольнение по соответствующим основаниям.

Наложение дисциплинарного взыскания не исключает возможности привлечения виновного лица к другим видам юридической ответственности.

Административная ответственность за экологические правонарушения предусматривается Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях. В главе 8 «Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования» содержится 40 составов экологических проступков, которые можно разделить на три группы:

- невыполнение экологических требований;

- нарушение правил и порядка использования природных ресурсов и объектов;

- причинение вреда, либо уничтожение природных ресурсов и объектов.

Применяются следующие административные наказания:

- предупреждение;

- административный штраф;

- возмездное изъятие орудия совершения правонарушения;

- конфискация орудия совершения правонарушения;

- лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

- административный арест;

Уголовная ответственность за экологические правонарушения выражается в ограничении прав и свобод лиц, виновных в совершении преступления, предусмотренного УК РФ.

Составы экологических преступлений предусмотренных УК РФ подразделяются на три группы:

• специальные (нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, порча земли, незаконная охота);

• смежные (регистрация незаконных сделок с землей; нарушение правил пожарной безопасности; нарушение санитарно-эпидемиологических правил);

• дополнительные - такие составы, которые по своей природе не являясь экологическими, могут при определенных обстоятельствах затрагивать природоохранительные интересы (халатность ; превышение должностных полномочий; служебный подлог).

Виды наказаний:

• штраф;

• обязательные работы;

• исправительные работы;

• лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

• ограничение свободы;

• арест;

• лишение свободы на определенный срок.

Уголовная ответственность за экологические преступления наступает с шестнадцатилетнего возраста.

Имущественная ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды заключается в наложении на правонарушителя обязанности своим имуществом возместить причиненный окружающей среде и здоровью человека вред. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» устанавливает обязанность полного возмещения вреда окружающей среде.