world_information_resources

∙ Статистический ежегодник ЮНЕСКО.

В систему международной статистики входят:

∙Статистическая комиссия при ООН.

∙Отраслевые статистические подразделения ООН.

∙Система статистических изданий ООН и других международных организаций.

∙Специальные учреждения ООН:

oФАО— Продовольственная сельскохозяйственная организация ООН (www.fao.org);

oЮНЕСКО — Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры(www.unesco.org);

oВОЗ - Всемирная организация здравоохранения (www.who.int/en/);

oВБ — Всемирный банк (www.worldbank.org);

oМВФ — Международный валютный фонд (www.imf.org);

oВТО — Всемирная торговая организация (www.wto.org).

∙Статистические службы межгосударственных организаций:

oОЭСР — Организация экономического сотрудничества и развития

(www.oecd.org);

oЕвростат (ЕС) — Статистическое управление Европейских сообществ (http://europa.eu. int/en/comm./eurostat/serven/home. html);

oГосударственныйкомитет по статистике стран СНГ

(www.cisstat.com).

Основные принципы официальной статистики.

Принцип 1. Актуальность, объективность и равный доступ. Официальная статистика является необходимым элементом информационных систем демократического общества, обеспечивая правительства, экономические круги и общественность данными об экономическом, демографическом, социальном и экологическом положении. С этой целью официальные статистические данные, имеющие практическую ценность, подготавливаются и распространяются на объективной основе

81

государственными статистическими ведомствами для обеспечения уважения права граждан на общественную информацию. Национальная статистическая система не должна подвергаться политическим вмешательствам, которые могут проявляться в следующем:

•оказание влияния на выбор используемых определений, с тем чтобы полученные статистические данные представляли проводимую правительством политику в более выгодном свете;

•вмешательство в процесс публикации основных статистических показателей, с тем чтобы выбрать наиболее предпочтительный или наименее болезненный с политической точки зрения момент их публикации;

•вмешательство в процесс выпуска статистических данных, с тем чтобы воспрепятствовать публикации некоторых или всех данных (возможно, это не столь актуально для централизованных статистических систем, как для статистической деятельности ведомств, работающих в условиях децентрализованных статистических систем);

•прекращение сбора рядов статистических данных (с использованием бюджетных или других механизмов), что может нарушать целостность статистической информации.

Для того чтобы избежать вмешательства в процесс опубликования последних статистических показателей, многие страны в настоящее время прибегают к использованию системы предварительного объявления сроков опубликования ключевых статистических данных (за месяц или даже за год).

Принцип 2. Профессионализм. В целях сохранения доверия к официальной статистике статистические ведомства в соответствии со строго профессиональными соображениями, включая научные принципы и профессиональную этику, должны принимать решения в отношении методов и процедур сбора, обработки, хранения и представления статистических данных.

Принцип 3. Отчетность. Для обеспечения правильной интерпретации данных статистические ведомства должны предоставлять информацию в

82

соответствии с научными стандартами в отношении источников, методов и процедур в области статистики.

Принцип 4. Меры, направленные на предотвращение неправильного использования статистических данных. Статистические ведомства имеют право комментировать неверную интерпретацию или неправильное использование статистических данных.

Принцип 5. Экономическая эффективность. Данные для статистических целей могут собираться из всех типов источников, будь то статистические обследования или административная отчетность. Статистические ведомства должны выбирать источник с учетом качества, своевременности, затрат и нагрузки, которая ложится на респондентов.

Принцип 6. Конфиденциальность. Данные индивидуального характера, собираемые статистическими ведомствами при подготовке статистической информации, независимо оттого, относятся ли они к физическим или юридическим лицам, должны носить строго конфиденциальный характер и использоваться исключительно для статистических целей.

Принцип 7. Законодательство. Законы, нормы и меры, в рамках которых функционируют статистические системы, должны предаваться гласности.

Принцип 8. Координация на национальном уровне. Для обеспечения согласованности и эффективности в статистической системе необходимо осуществлять координацию деятельности статистических ведомств на уровне страны.

Принцип 9. Координация на международном уровне. Использование статистическими ведомствами в каждой стране международных концепций, классификаций и методов способствует обеспечению согласованности и эффективности статистических систем на всех официальных уровнях.

Принцип 10. Международное статистическое сотрудничество. Двустороннее и многостороннее сотрудничество в области статистики содействует улучшению систем официальной статистики во всех странах.

83

Несмотря на схожие цели и задачи, применение стандартизированных классификаторов, методов статистического обследования, эффективность функционирования национальных статистических систем оценивается экспертами по-разному[4] .

Пути распространения официальной статистики:

∙средства массовой информации;

∙общественные и вузовские библиотеки;

∙веб-сайты в Интернете.

Официальная и неофициальная статистика

Производители социально-экономической статистики

Официальная (государственная)

статистика

Неофициальная (частная)

статистика

Обособленная статистика: Статистическая служба (Росстат)

Необособленная (ведомственная)

статистика

Рис. 30 Производители статистической информации К официальной статистике относят:

∙ведомства, специально "обособленные" из государственного аппарата для выполнения статистических работ (Федеральная служба государственной статистики (Росстат), региональные статистические управления и комитеты, статистические органы муниципалитетов, а также межправительственные органы статистики, например Статистическая комиссия ООН, ОЭСР и др.);

∙подразделения, занимающиеся статистическими работами ведомств (министерств), которые не предназначены для выполнения в первую очередь статистических работ.

84

К организациям, занимающимся неофициальной статистикой, относятся:

∙экономические союзы и объединения, различные ассоциации (ESOMAR

— the world association of research professionals);

∙научно-исследовательские институты (собирающие и интерпретирующие статистические данные);

∙организации, занимающиеся изучением общественного мнения (Всероссийский центр изучения общественного мнения, ROMIR Monitoring);

∙маркетинговые и исследовательские компании (Business Analytica, Nielsen);

∙общественные организации. Росстат. Основные задачи.

∙разработка научно обоснованной статистической методологии, соответствующей потребностям общества на современном этапе, а также международным стандартам;

∙предоставление официальной статистической информации Президенту Российской Федерации, Правительству РФ, Федеральному Собранию, федеральным органам исполнительной власти, общественности, а также международным организациям;

∙предоставление всем пользователям равного доступа к открытой

статистической информации путем распространения официальных докладов о социально-экономическом положении Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отраслей и секторов экономики, публикации статистических сборников и других материалов. Виды официальных статистических публикаций:

∙периодические издания;

∙статистические сборники;

∙сборники, выпускаемые на CD-ROM;

∙статистические бюллетени.

85

Рис. 31 Росстат

Тема: Зарубежный и российский рынки знаний Рынок знаний не имеет четких границ. Его можно определить как

рынок, где происходит продажа и передача знаний. Значительная часть знаний на рынке распространяется безвозмездно или за символическую плату, например школьное и в большей части среднее и высшее профессиональное образование. Бесплатность или низкая плата за эти знания для их потребителей объясняется тем, что процесс передачи этих знаний финансируется из государственного бюджета или некоммерческими организациями.

Структурно рынок знаний представлен большим количеством секторов, из которых выделяются по своим размерам такие сектора, как наука (НИОКР, НИР), образование (образовательные услуги), средства массовой информации, хранение информации (архивы, библиотеки, информационные сети) и др.

Отличительной чертой рынка знаний является наличие большого количества посредников на этом рынке, а главное, что целый ряд секторов (образования, хранения информации и др.) выступает преимущественно как

86

посредник между производителями знаний (например, НИОКР) и потребителями (домашними хозяйствами, фирмами, государственными учреждениями).

Интеллектуальный продукт

В ходе НИОКР рождаются новые знания, называемые интеллектуальным продуктом (продукцией). Этот продукт принимает самые разные формы: открытий (обычно они являются результатом фундаментальных исследований), изобретений и рационализаторских предложений, полезных моделей и промышленных образцов, сведений о технологических процессах и другой конфиденциальной деловой информации (ноу-хау), программ для ЭВМ и селекционных достижений. К интеллектуальной продукции относят и другие произведения науки, а также произведения литературы и искусства.

Собственники интеллектуального продукта, чтобы оформить свои права на него, используют правовую охрану этого продукта. В результате собственник интеллектуального продукта получает исключительное право на использование своей так называемой интеллектуальной собственности и в силу этого имеет возможность определить условия ее использования, в том числе цену реализации.

Используя это право, собственник интеллектуальной продукции может самостоятельно использовать ее, продать, сдать в аренду и т.п. Например, он может заключить авторский договор на издание книги, продать патент или только право на использование защищенного патентом изобретения (т.е. продать лицензию на использование изобретения) и т.д. Если предприятие использует чужую интеллектуальную собственность, оно выплачивает ее собственнику вознаграждение (доход). Этот доход может принимать самые разные формы: авторского гонорара за книгу, паушального платежа или роялти за лицензию и т.д.

87

Паушальный платеж - единовременное вознаграждение за право пользоваться предметом лицензионного договора до того, как получен экономический эффект (прибыль) от его использования. Паушальный платеж представляет собой по существу цену лицензии.

Ро́ялти— авторский гонорар, периодические выплаты, причитающиеся держателю авторских прав за каждую публикацию, публичное воспроизведение или другое использование его произведения. Является компенсацией за использование патента, авторского права, и других видов интеллектуальной собственности, выплачиваемой в виде процента от стоимости проданных товаров и услуг, при производстве которых использовались патенты, авторские права и др. На практике размеры авторского гонорара устанавливаются в виде фиксированных ставок, которые выплачиваются лицензиатом через согласованные промежутки времени в течение действия лицензионного соглашения. Ставка авторского гонорара устанавливается в процентах от стоимости чистых продаж лицензионной продукции, её себестоимости, валовой прибыли или определяется в расчёте на единицу выпускаемой продукции. Наиболее распространённым методом является исчисление авторского гонорара в процентах от стоимости продаж продукции.

1.Знания - это совокупность сведений в различных отраслях. Для ведения хозяйственной деятельности они поступают к их потребителям разными способами: через приобретение опыта, получение образования, покупку технологии.

2.Новыми знаниями мир обязан, прежде всего, науке. Под научными исследованиями и разработками (НИР) или научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами (НИОКР) имеется в виду организованный процесс открытия новых знаний.

3.Рынок знаний специфичен. Значительная часть знаний распространяется на нем безвозмездно. На рынке знаний множество секторов, из которых своими размерами выделяются сектора науки, образования, средств массовой информации, хранения информации. На нем также много посредников между производителями новых знаний и их потребителями.

4.Новые знания называются интеллектуальным продуктом, интеллектуальной собственностью. Этот продукт приобретает самые разные формы, а его собственники получают право на использование, в силу чего

88

они либо сами используют свой интеллектуальный продукт, либо продают его, либо сдают в аренду и т.д.

5. Если фирма использует чужую интеллектуальную собственность, она выплачивает ее собственнику вознаграждение (доход). Этот доход может принимать формы авторского гонорара за книгу, паушального платежа или роялти за лицензию на право использовать изобретение и т.д. [8].

Ресурсами знаний являются различные информационные системы. Основным ресурсом знаний на протяжении многих веков служили библиотеки. Именно библиотеки содержат весь объем знаний, созданный за всю историю человечества. В наше время библиотеки играют важную роль по обеспечению широким слоям населения доступа к информационным ресурсам, в том числе электронным.

Сведения о новых разработках и открытиях публикуются в первую очередь в периодической печати, в том числе в регулярных сборниках научных трудов и т.п. Новые знания, как правило, содержатся в научных, аналитических, отраслевых или специализированных журналах.

Большое значение в качестве ресурсов знаний имеют профессиональные конференции, семинары и встречи, основные выводы по этим мероприятиям также издаются в виде сборников тезисов докладов.

Мировой рынок знаний оценивался в 2004 г. в 12,5 млрд долл. США . Расходы в разных странах на закупку научной литературы составляют в разрезе по странам: в Польше — 25 млн, Швеции — 26 млн, Индии — 54 млн, Великобритании — 116 млн, Китае — 120 млн, а в России — 11 млн долл. США.

Наиболее известные в мире библиотеки Британская библиотека (Лондон) - основана на базе ряда крупных

библиотек. Фонды библиотеки насчитывают более 18 млн ед. хранения; Библиотека Конгресса США (Вашингтон) — национальная библиотека

США, основана в 1800 г., имеет около 90 млн ед. хранения; Национальная библиотека (Париж), основана в 1480 г.;

89

Российская государственная библиотека (Москва). Имеет более 38 млн ед. хранения на 247 языках мира.

Библиотечная сеть США

библиотеки

Вооруженных

государственные

публичные

специальные

сил ; 314

библиотеки ; 1225

библиотеки ;

библиотеки ;

9211

9526

академические библиотеки ; 3527

школьные библиотеки ;

93861

Рис. 32 Библиотечная сеть США Организационная структура библиотечных систем России

∙Сеть библиотек Министерства культурыРФ

∙Сеть научно-технических библиотек (ГПНТБ)

∙Информационно-библиотечная сеть Российской академии наук (РАН) включает библиотечные системы: две региональные и две отраслевые.

∙Библиотечная сеть вузов России (более 500 библиотек).

∙Сеть медицинских библиотек России (около 1500 библиотек), возглавляется Государственной центральной научной медицинской библиотекой (ГЦНМБ)

∙Сеть сельскохозяйственных библиотек (735 библиотек вузов, техникумов, НИИ, опытных станций, школ АПК), возглавляется Центральной научной сельскохозяйственной библиотекой (ЦНСХБ)

90