Авторы:

А.В.Кулешов, и.о. заведующего кафедрой организации таможенного контроля Санкт-Петербургского имени В.Б.Бобкова филиала Российской таможенной академии, кандидат технических наук, доцент;

О.В. Шишкина, и.о. заведующего кафедрой таможенных операций и таможенного контроля Российской таможенной академии, кандидат экономических наук, доцент

Ответственный за выпуск:

О.В. Шишкина, и.о. заведующего кафедрой таможенных операций и таможенного контроля Российской таможенной академии, кандидат экономических наук, доцент

Рецензенты:

С.Н. Пирог, начальник отдела ГУОТО и ТК ФТС России

В.Н. Ревин, доцент кафедры таможенных доходов и тарифного регулирования, кандидат экономических наук, доцент

© Российская таможенная академия, А.В.Кулешов, О.В. Шишкина, 2013

Самостоятельная работа студентов

ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ

МОДУЛЬ 1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА

Тема 1.1. Взаимоотношения таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими

деятельность в сфере таможенного дела

I. Задание для самостоятельной работы

1. Изучить рекомендуемую литературу. Особое внимание уделить изучению главы 3 Таможенного кодекса Таможенного союза и изучению глав 5 и 6 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

2.*Составить таблицу условий включения таможенными органами заинтересованных лиц в соответствующие Реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.¹

3.*Опираясь на результаты самостоятельного исследования составить таблицу специальных упрощений, предоставляемых уполномоченному экономическому оператору таможенными органами.

II. План практического занятия 1 (ИФ)²

(форма обучения очная)

семинар в диалоговом режиме

1. Содержание правового института «временное хранение товаров». Условия включения лиц в реестры владельцев складов временного хранения. Основания для исключения лиц из реестра. Права, обязанности и ответственность владельцев складов временного хранения.

2. Взаимоотношения владельца склада временного хранения с таможенным органом. Операции с товарами, находящимися на временном хранении.

3. Условия включения лиц в реестры владельцев таможенных складов. Основания для исключения лиц из реестра. Права, обязанности и ответственность владельцев складов временного хранения.

4. Взаимоотношения владельца таможенного склада с таможенным органом; сроки хранения товаров на таможенном складе и операции, проводимые там с товаром; вопросы, связанные с изменением процедуры таможенного склада на другую таможенную процедуру.

5. Таможенный перевозчик. Его права и обязанности. Условия включения в реестр таможенных перевозчиков.

II. План практического занятия 2 (ИФ)

(форма обучения очная)

семинар в диалоговом режиме

1. Порядок учреждения магазина беспошлинной торговли, его функционирование. Условия включения лиц в реестр магазинов беспошлинной торговли.

2. Взаимоотношения владельца магазина с участниками ВЭД и таможенными органами.

3. Таможенный представитель, его права и обязанности. Специалист по таможенным операциям, его права и обязанности. Условия включения в реестр таможенных представителей.

4. Взаимодействие таможенных представителей с участниками ВЭД и таможенными органами.

II. План практического занятия 3

(форма обучения очная)

1. Условия получения юридическим лицом статуса уполномоченного экономического оператора.

2. Порядок ведения реестра уполномоченных экономических операторов.

3. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору таможенными органами.

II. План практического занятия 1 (ИФ)

(форма обучения заочная)

семинар в диалоговом режиме

1. Направления деятельности в области таможенного дела.

2. Условия включения таможенными органами заинтересованных лиц в соответствующие реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.

3. Взаимодействие таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения и таможенных складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли и уполномоченных экономических операторов с участниками ВЭД и таможенными органами.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к практическому занятию

Цель занятия – уяснить статус лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, порядок получения юридическими лицами статуса таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного хранения и таможенных складов, владельцев магазинов беспошлинной торговли и уполномоченных экономических операторов, ознакомиться с порядком ведения соответствующих реестров, порядком взаимодействия указанных лиц с таможенными органами.

При подготовке к практическому занятию студентам необходимо:

• составить письменный конспект ответа на вопросы, подлежащие обсуждению;

• подготовить устные выступления по всем вопросам семинарского занятия.

Практическое занятие предполагает обсуждение докладов, например, на тему: «Порядок функционирования магазина беспошлинной торговли», «Специалист по таможенным операциям, его права и обязанности», «Взаимоотношения владельца магазина с участниками ВЭД и таможенными органами», «Таможенный представитель. Его права и обязанности. Условия включения в реестр таможенных представителей», «Порядок помещения товаров на временное хранение», «Взаимодействие владельцев складов временного хранения с участниками ВЭД и таможенными органами», «Взаимодействие владельцев таможенных складов с участниками ВЭД и таможенными органами», «Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору таможенными органами».

При подготовке доклада на заданную тему студент должен составить план доклада, подобрать литературу, составить тезисы доклада, подготовить текст выступления. Желательно подготовить презентацию доклада.

При подготовке к обсуждению доклада студенту необходимо подготовить проблемные вопросы, подлежащие обсуждению, и ответы на них. Активность в обсуждении доклада является основанием для оценки качества самостоятельной работы, как докладчика, так и остальных студентов, участвующих в обсуждении.

При изучении данной темы студенту следует повторить лекционный материал, изучить рекомендуемую литературу.

IV.Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые документы и ведомственные акты

1. Международная конвенция по упрощению и гармонизации таможенных процедур (в ред. Протокола 1999 г.).

2. Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли. Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли.

3. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11. 2009 № 17).

4. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 323 «О перечне товаров, в отношении которых не могут применяться специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору».

5. Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 872 «Об определении критериев к лицам, осуществляющим деятельность по производству товаров и (или) экспортирующим товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, претендующим получить статус уполномоченного экономического оператора».

6. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 № 459 «О Федеральной таможенной службе».

8. Приказ ФТС России от 28.12.2010 № 2636 «Об утверждении порядка представления и форм отчетности лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела».

9. Приказ ФТС России от 01.02.2011 № 186 «Об утверждении формы свидетельства о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, порядка его заполнения и формы реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли».

10. Приказ ФТС России от 14.09.2011 № 1877 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов».

11. Приказ ФТС России от 20.09. 2011 № 1914 «Об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором».

12. Приказ ФТС России от 30.09.2011 № 1992 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра таможенных перевозчиков».

13. Приказ ФТС России от 03.10.2011 № 2012 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции ведения Реестра таможенных представителей».

14. Приказ ФТС России от 08.11.2011 № 2263 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги выдачи и отзыва квалификационных аттестатов специалистов по таможенным операциям».

15. Приказ ФТС России от 18.11.2011 № 2355 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра владельцев складов временного хранения».

16. Приказ ФТС России от 25.11.2011 № 2398 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения Реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли».

17. Приказ ФТС России от 20.02.2012 № 294 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги ведения Реестра владельцев таможенных складов».

18. Письмо ФТС России от 13 августа 2012 г. № 01-11/40580 «Методические рекомендации по определению суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов».

Основная литература

1. Халипов С.В. Таможенное право: учебник / С.В. Халипов. – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Высшее образование, Юрайт-Издат 2011. – 396 с.

2. Регулирование внешней торговли Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС : учебное пособие/под общ. Ред. С.Ю. Глазьева и Т,А. Мансурова.-Москва: Митель Пресс, 2011.-416 с.

Дополнительная литература

1. Г.И. Бякин, В.А. Черных Таможенные операции: Учеб. пособие: РИО Санкт-Петербургский имени В.Б. Бобкова филиал РТА, 2012, 268 с.

Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы

1. Автоматизированная информационная система «АИСТ-М».

2. Программные комплексы «Альта-Софт», «Софт-Ленд» и «СТМ».

3. Специальное программное обеспечение РТА: тренажно-имитационные комплексы и адаптивные автоматизированные тренажеры.

4. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.tsouz.ru.

5. Официальный сайт ФТС России - www.customs.ru.

6. Справочно-поисковая система «Гарант».

7. Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».

8. Rambler–Новости - Http://www.rambler.ru.

9. Виртуальная таможня - www.vch.ru.

10. Таможня для всех – российский таможенный портал - www.tks.ru.

11. www.alta.ru.

12. www.tamognia.ru.

13. www.vneshmarket.ru.

14. www.railwayinfo.ru.

15. http://doc.rzd.ru.

16. http://transbez.com.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Раскройте основные термины, используемые в таможенном законодательстве ТС, термины законодательства в области таможенного дела в РФ по теме занятия..

2. Какие виды деятельности в сфере таможенного дела вы знаете?

3. Каковы условия допуска юридических лиц к деятельности в сфере таможенного дела?

4. Каковы условия включения лиц в реестры владельцев таможенных складов?

5. Каков порядок совершения таможенных операций при помещении товаров на временное хранение?

6. Каковы условия включения лиц в реестры владельцев складов временного хранения?

7. Каков порядок совершения таможенных операций при помещении товаров на таможенный склад?

8. Каковы назначение, порядок функционирования магазина беспошлинной торговли?

9. Перечислите права и обязанности таможенного представителя.

10. Каковы условия включения лиц в реестр таможенных представителей?

11. Перечислите права и обязанности специалиста по таможенным операциям.

12. Раскройте понятие «Уполномоченный экономический оператор».

13. Каковы условия получения юридическим лицом статуса уполномоченного экономического оператора?

14. Каковы специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору таможенными органами?