- •Министерство образования Республики Беларусь
- •Е.В. Васина, т.Г. Ролева, т. И. Хоменко Государственный бюджет
- •Минск 2015
- •Содержание
- •2. Сущность государственного бюджета и его функции
- •3. Роль бюджета в системе государственного регулирования воспроизводственных процессов.
- •Тема 2. Бюджетное устройство и бюджетная система
- •2.1 Бюджетная система и принципы ее построения
- •2.2 Бюджетное устройство и его виды
- •2.3 Бюджетные права, их назначение и содержание
- •Тема 3. Бюджетный процесс
- •3.1 Составление проекта бюджета
- •3.2 Рассмотрение и утверждение бюджета
- •3.3 Исполнение бюджета
- •3.4 Роль и функции казначейства в организации бюджетного процесса
- •Тема 4. Бюджетное регулирование
- •4.1. Содержание, задачи и уровни бюджетного регулирования
- •Формы и методы бюджетного регулирования.
- •4.3. Система межбюджетных отношений.
- •Тема 5. Доходы государственного бюджета
- •Методы планирования доходов бюджета.
- •5.3. Доходы бюджетов Республики Беларусь, их распределение по уровням бюджетной системы
- •Тема 6. Расходы государственного бюджета.
- •6.1. Сущность и содержание расходов бюджета, их виды и значение.
- •Методы планирования расходов бюджета.
- •Расходы бюджетов Республики Беларусь, их распределение по уровням бюджетной системы.
- •Тема 7. Дефицит бюджета и источники его финансирования
- •7.1 Понятие бюджетного дефицита, причины его образования и источники финансирования
- •7. 2 Источники финансирования бюджетного дефицита
- •7.3 Сущность государственного кредита. Формы долговых обязательств Республики Беларусь.
- •7.4 Понятие государственного долга и управление им.
- •Тема 8. Государственные целевые бюджетные фонды
- •1. Инновационные фонды.
- •2. Фонд национального развития.
- •Республиканский дорожный фонд
- •8.4. Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
- •Тема 9. Организация бюджетного контроля
- •9.1.Содержание, задачи и формы бюджетного контроля
- •9.2. Органы бюджетного контроля, их полномочия
- •9.3. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •Список использованных источников
3. Роль бюджета в системе государственного регулирования воспроизводственных процессов.
В условиях переходной экономики существенно возрастает роль бюджета в системе государственного регулирования. Управляя бюджетными потоками, государство выстраивает бюджетные отношения в соответствии с проводимой бюджетной политикой.
Это становится возможным благодаря специфическим свойствам бюджета:
доходы бюджета не закреплены за конкретными расходами, что дает возможность маневрирования бюджетными ресурсами;
на национальном уровне бюджет оказывает влияние на экономику через систему государственных доходов. Только бюджет может профинансировать учреждения непроизводственной сферы, мероприятия по социальной политике, на оборону и управление;
расходы бюджетного фонда обеспечены конкретными доходами, а казначейская система исполнения бюджета создает их максимальную централизацию и своевременное финансирование мероприятий;
формирование бюджета по территориальному принципу обеспечивает проведение общей бюджетной политики в отдельных регионах, выравнивание уровней их социально-экономического развития;
бюджетный процесс организуется таким образом, что позволяет корректировать макроэкономические показатели и осуществлять корректировку воспроизводственного процесса в целом;
в ходе исполнения государственного бюджета осуществляется государственный контроль за деятельностью субъектов хозяйствования.
Роль бюджета заключается в следующем:
через бюджет регулируются макроэкономические пропорции между сферами общественного воспроизводства, между отраслями и внутриотраслевые;
бюджет обеспечивает социальную защиту населения в условиях проведения рыночных реформ;
в процессе формирования бюджетных фондов происходит перераспределение доходов субъектов хозяйствования. Регулируя остающуюся в их распоряжении долю чистого дохода, государство сдерживает или стимулирует их экономическую активность;
из бюджетного фонда финансируются важнейшие государственные программы – инвестиционная, природоохранная, приватизация, конверсия, развитие рыночной инфраструктуры, создание новых рабочих мест и т.д.;
государственные вложения направляются в прогрессивные и приоритетные отрасли экономики, которые обеспечивают стратегические направления ее развития;
государственные инвестиции в непроизводственную сферу (на развитие образования, культуры…) представляют собой инвестиции в человеческий капитал и способствуют воспроизводству трудовых ресурсов;
через бюджет и систему социальных выплат, через систему бюджетных трансфертов обеспечивается перераспределение доходов населения и сохранение политической стабильности;
через систему межбюджетного регулирования обеспечиваются финансовыми ресурсами территории, формируется их финансовая база.
В современных условиях бюджет не только не утратил своей роли, но широко используется государством в системе государственного регулирования благодаря активизации его функций.
Тема 2. Бюджетное устройство и бюджетная система
2.1 Бюджетная система и принципы ее построения
2.2 Бюджетное устройство и его виды
2.3 Бюджетные права, их назначение и содержание