Тема 20. Право интеллектуальной собственности (2 часа).

1. Понятие интеллектуальной собственности.

2. Авторское право.

3. Авторский договор.

4. Смежные права.

Важное место в жизни каждого общества, кроме материального производства, занимает духовная жизнь. Человек от рождения наделен способностью мыслить и творить, создавать произведения науки и культуры. Результаты такой деятельности составляют и приумножают духовный и интеллектуальный потенциал каждого народа, государства и человечества в целом.

Научный и духовный потенциал общества наряду с правильной социально-экономической политикой обеспечивает достижение обществом поставленных перед ним задач. Это особенно важно для Казахстана, где необходимо развивать наукоемкие и сложные производства, находить свою нишу в мировом технологическом разделении труда, а не рассчитывать только на вывоз энергоносителей и сырья.

В связи с этим, правовое регулирование и охрана результатов интеллектуальной творческой деятельности приобретают особое значение. Дело в том, что вопрос о надлежащей охране интеллектуальной собственности является важнейшей составной частью всех межгосударственных и межправительственных соглашений экономического характера. Без такой охраны ни одна страна или фирма не согласны идти на риск и поставлять нам современные технологии. Страна, где не защищается интеллектуальная собственность, обречена на ввоз устаревшей техники и технологий. Даже размер и условия предоставления обычных финансовых инвестиций зачастую зависят от уровня правовой охраны интеллектуальной собственности в данной стране.

«Право интеллектуальной собственности» состоит из следующих элементов:

• Авторское право;

• Смежное право;

• Право на изобретение, полезную модель, промышленный образец;

• Права на селекционные достижения;

• Права на топологии интегральных микросхем;

• Средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров и услуг: фирменное наименование, товарный знак, наименование места происхождения товара;

• Право на защиту нераскрытой информации: коммерческой тайны, ноу-хау и.т.д.

Авторское право

Среди источников, регулирующих отношения в сфере авторского права:

Гражданский кодекс Республики Казахстан. Авторское право (ст.ст. 971 - 984);

Закон Республики Казахстан от 10.06.1996г. №6-1 «Об авторском праве и смежных правах»;

Закон Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года № 508-II «О рекламе»;

Закон Республики Казахстан от 3 июля 2002 года № 332-II «О геодезии и картографии»;

Закон Республики Казахстан от 16 июля 2001 г. № 242-II «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан»;

Закон Республики Казахстан от 9 июля 2001 г. № 225-II «О науке»;

 Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 г. № 451-1 «О средствах массовой информации»;

Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 9 февраля 1995 г. № 142 «О ставках авторского вознаграждения за публичное исполнение произведений литературы и искусства, за создание произведений декоративно-прикладного искусства и использование их в промышленности»;

Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 27 сентября 2002 года № 146 «Об утверждении Инструкции о государственной регистрации прав на произведения, охраняемые авторским правом и смежными правами» и др.

Статья 971 Гражданского Кодекса Республики Казахстан (далее – ГК) содержит законодательное определение объекта авторского права путем перечисления важнейших признаков, присущих таким объектам. Причем каждое слово в этом очень емком законодательном определении означает отдельное требование, которому должен отвечать охраняемый объект.

 Авторское право согласно этой статьи распространяется на произведение науки, литературы и искусства. Из содержания законодательства, регулирующего вопросы авторского права, можно сделать вывод, что произведение является итогом, результатом творческой деятельности. Творчество присуще только одному представителю мира природы - человеку и является результатом его мыслительной деятельности, работы такого универсального инструмента как мозг человека, создающего путем сложных, до конца еще неразгаданных психохимических процессов идеальные образы. Система этих идеальных образов составляет идеальный же, а не материальный объект - произведение.

 Произведение как результат творческой деятельности предполагает обладание признаками оригинальности и новизны. Каждая новая песня или книга не должны быть известны раньше слушателю или читателю, не должны абсолютно точно повторять другое произведение. Это и есть оригинальность.

Эти положения ставят точку в давнем споре о наличии авторских прав у составителей алфавитных телефонных справочников. Они несомненно не обладают таким правом, так как выполнили не творческую, а механическую работу.

Сферами создания произведений указываются наука, литература и искусство. Если задуматься о некоторых произведениях, то возникают сложности при их отнесении к объектам научным или литературным. Например, в какую из этих двух групп отнести справочник логарифмических или иных математических таблиц - к науке или литературе? Объекты художественного конструирования относятся к произведениям науки или искусства? Точного определения упомянутых трех частей этой сферы законодатель не дает, да и в сущности отнесение произведения к какому-либо виду деятельности не имеет принципиального значения для предоставления правовой охраны или на ее объем. Главное, чтобы были налицо признаки объекта авторского права. Если, к примеру, была опубликована статья в научно-техническом журнале или в другом издании, раскрывающая принцип какого - либо технического решения, то до признания этого решения изобретением, полезной моделью или промышленным образцом в отношении этого технического решения существует авторско-правовая охрана. Таким образом, охрана методами авторского права есть базовая, универсальная охрана для результатов любого творчества, безотносительно к тому, относится ли оно к сферам науки, литературы или искусства.

Для предоставления правовой охраны авторским правам не имеет принципиального значения назначение, содержание и достоинство произведения. Под назначением при этом понимаются цели создания произведения и будущий способ его использования (обучение, реализация с целью получения прибыли, личные мотивы и пр.); под содержанием и достоинствами - его различные отличительные свойства положительного характера. Законом охраняются в равной мере как произведения известных авторов, классиков, так и творения детей, молодых и начинающих авторов.

В соответствии с требованиями законодательства не имеют значения различные способы и форма выражения произведения. Но само по себе такое выражение должно иметь место, то есть произведение должно быть выражено в объективной форме. Под таковой понимается существование произведения не только в виде творческого замысла, в мыслях и голове автора, а отдельно от него. Иные (кроме самого автора) лица должны иметь потенциальную возможность познакомиться с произведением. Все виды выражения произведений в объективной форме перечислены в п.2 ст. 971 ГК, причем этот перечень не является исчерпывающим, развитие науки и техники может его пополнить.

Новеллой в вопросе об объективной форме произведения является то, что правовая охрана за некоторым исключением распространяется как на обнародованные, так и на необнародованные произведения. Исключение составляют произведения в устной форме. На них авторское право распространяется только в том случае, если было публичное произнесение, исполнение. Надо полагать, что если произнесение, исполнение не носило публичного характера, к примеру, речь была произнесена перед членами семьи, а не в зале при стечении народа, то авторское право на такое произнесение не распространяется.

 В действующем законодательстве закрепляется правило о нераспространении авторского права на идеи, концепции, принципы, методы, процессы, открытия, факты. Это объясняется, прежде всего, тем, что авторское право способно охранять только элементы формы произведения и не в состоянии охранять элементы содержания, которые в принципе может придумать множество людей. Форма же произведения при первом его создании всегда уникальна. Например, идею романа «Мертвые души» Н.В. Гоголь воспринял от А.С. Пушкина, методы исследования синтез и анализ используется в тысячах научных исследований и т. д.

Нельзя вместе с тем четко и полностью отделить в конкретном произведении форму от содержания, поэтому в какой-то, пусть малой степени содержание произведения также охраняется. Особенно это касается произведений научной литературы нетехнического характера. Однако, автору всегда нужно иметь в виду, что полной охраны содержания в этом случае все же нет и видоизмененная кем-либо форма может повторить известное из другого произведения содержание.

Круг произведений - объектов авторского права довольно полно, но в то же время не исчерпывающим образом изложен в ст. 972 ГК. Совершенно новыми, прежде авторским правом не охранявшимися объектами являются произведения градостроительства и садово-паркового хозяйства, произведения прикладного искусства, программы для ЭВМ.

Включению программ для ЭВМ в число объектов авторского права предшествовала длительная дискуссия в литературе ряда стран мира о сути этих объектов и их месте среди результатов интеллектуальной творческой деятельности. Практика в разных странах шла по разным путям, в некоторых странах программы защищались в патентном законодательстве, в других - по смешанной системе с элементами экспертизы и регистрации. В результате обсуждения и анализа практики применения законодательства специалисты по правовой охране и организации обладателей программ сошлись на том, что авторское право защищает эти объекты наиболее оперативным и дешевым способом.

Кроме расширения перечня объектов, законодатель располагает их более упорядоченно, по определенной системе. В ст. 971, 972 ГК, по сути дела, дана классификация объектов по признаку способа выражения и степени обусловленности прав. В ранг законодательного возведено деление произведений на производные (переводы, аннотации, рефераты и др.) и составные (энциклопедии, антологии, базы данных). Более того, это самостоятельные виды объектов авторско-правовой охраны, самостоятельные произведения, не зависящие от того, являются ли произведения, на которых они основаны или которые они включают, объектами авторского права. Имеется в виду, что составное произведение может состоять из материалов и иной информации, не являющейся объектом авторского права.

Из общего списка объектов выведены и регулируются отдельными самостоятельными статьями официальные документы, символы и знаки.

Вопрос о статусе проектов официальных документов назрел в последние годы в связи с развитием законодательной работы в новых суверенных странах, бывших республиках СССР. Усилиями ученых-юристов ряда стран появились оригинальные законодательные решения некоторых проблем, а также альтернативные предложения и целые нормативные акты. В ряде случаев предложенные решения беззастенчиво использовались их коллегами в законотворческом процессе других стран. Ст. 975 достаточно ясно претендует на предупреждение проблем в этой области, принципиально закрепляя право авторства на проект за его разработчиком. Применяется презумпция согласия разработчика на использование проекта компетентным органом при направлении последнему проекта автором или опубликовании его в открытой печати, а также на изменение содержания документа. Третья часть данной нормы содержит указание на момент времени, а также событие, начиная с которого уровень официальности отношений возрастает и можно не упоминать имени разработчика.

 Ст. 974 ГК закрепляет перечень документов, не являющихся объектами авторского права. Речь идет, прежде всего, об официальных документах. Объекты должны обладать всеми атрибутами официального документа и снабжены сведениями о дате и органе, их принявшем. Сам акт принятия документа должен соответствовать компетенции данного органа. До тех пор, пока эти условия не выполнены, говорится не о документах, а об их проектах, на которые может существовать и охраняться авторское право.

В отношении флагов, гербов, орденов, денежных знаков неприменение авторских прав вполне понятно - по своей сути эти предметы не терпят наличия какого-либо, кроме государственного, влияния и должны принадлежать всему народу и использоваться в порядке, специально установленном в законодательном акте об их учреждении либо введении. Требует пояснения выражение «иные государственные символы и знаки». Здесь речь идет о штандартах высших должностных лиц (например, штандарт Президента Республики Казахстан), официальных пробирных клеймах, знаках контрольных и надзорных органов (государственного стандарта и сертификации, различных инспекций, таможни, государственной авиакомпании и пр.).

Непредставление авторско-правовой охраны произведениям народного творчества также вполне объяснимо. Во-первых, невозможно определить субъекта такого творчества; во-вторых, нельзя ограничивать, а наоборот, необходимо всячески поощрять благотворное влияние народного творчества на нынешних авторов произведений.

Сообщение о событиях и фактах, имеющие информационный характер не отвечают главному требованию творческого характера объекта авторского права. Действительно, в прогнозе погоды, информации об официальном визите, курсах валют и пр. элемента творчества нет. Однако, недельный или за иной период обзор таких событий и фактов может быть объектом авторского права, если кроме констатации имеет место анализ, авторская оценка или подборка мнений других лиц по поводу случившихся событий.

Главной фигурой и основным субъектом авторского права является автор. Если произведение создано совместным творческим трудом двух или более лиц, они признаются соавторами. Под автором (соавтором) понимаются лица, обозначаемые как разработчик, переводчик, составитель, режиссер постановщик, художник - постановщик, композитор. Автором произведения может быть только физическое лицо.

Отдельного рассмотрения в виду его нетрадиционного решения требует вопрос о возрасте авторов. Он регулируется не нормами данного раздела, а статьями общей части ГК. Право авторства не ограничено возрастом, т.к. возможность гражданина иметь право интеллектуальной собственности на изобретения, произведения науки, литературы и искусства, иные результаты интеллектуальной деятельности является составной частью гражданской правоспособности. По разному (в зависимости от возраста) решается только вопрос о возможности распоряжения результатами такой деятельности. В отношении несовершеннолетних до 14 лет такими результатами распоряжаются их родители, усыновители или опекуны, а вот граждане от 14 до 18 лет распоряжаются созданными ими произведениями в полной мере. Однако это право может быть ограничено органом опеки и попечительства.

Еще одними субъектами авторских правоотношений являются организации, на которые возлагается управление авторскими и смежными правами. Договор об этом может быть заключен как при жизни автора непосредственно им самим или иным правообладателем, так и после его смерти наследниками. Подробное регулирование статуса таких организаций содержится в Законе «Об авторском праве и смежных правах». Закон требует, чтобы эти организации не занимались коммерческой деятельностью, а также осуществлением использования произведений, полученных для управления на коллективной основе. Основным их назначением является заключение на основе полученных от авторов полномочий лицензионных договоров с пользователями авторских прав с определением причитающегося за использование произведения вознаграждения, его сбор и распределение между правообладателями. Во исполнение Закона уже создано Казахстанское авторское общество, призванное содействовать успешной реализации и защите авторских прав. Его деятельность проходит под контролем и на основе отчетности по важнейшим моментам деятельности перед уполномоченным государственным органом – Комитетом по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан (далее – Комитет).

В законодательстве закрепляются важнейшие имущественные и личные неимущественные права.

Личные неимущественные права (ст. 977 ГК РК) включают в себя важнейшее правомочие создателя произведения признаваться автором произведения и требовать такого признания при его использовании.

Это правомочие неотделимо от личности автора и принадлежит только ему. По своей сути оно неотчуждаемо и непередаваемо как по наследству, так и по договору. Только сам автор осуществляет право авторства, после его смерти право авторства прекращается, а наследники имеют только право на защиту авторства наследодателя. Для существования данного права не имеет значения, на каком основании (по своей ли инициативе, либо по служебному заданию работодателя) создано произведение, а также наличие или отсутствие факта его обнародования. Данное право фактически не ограничено во времени. Нарушение авторства может выражаться в полном присвоении кем-либо факта создания произведения, либо указания третьим лицом на его авторства части произведения. Эти случаи принято еще называть плагиатом. По своей сути право авторства является абсолютным правом и ему корреспондирует обязанность всякого лица не указывать себя автором данного произведения. При установлении факта плагиата не имеет никакого значения наличие и степень вины нарушителя. Например, если произведение указывается как принадлежащее другому лицу, а не подлинному автору и эти сведения были взяты из публикации, где сведения об авторе были первоначально искажены, то современные издатели ложных сведений несут ответственность в полной мере независимо от их вины.

Право на авторское имя включает в себя право использовать произведение, воспользовавшись одним из трех правомочий: проставить свое подлинное имя, не проставлять никакого имени или воспользоваться вымышленным именем, называемым псевдонимом.

 Избранный автором способ указания имени должен соблюдаться всеми лицами при полном или частичном использовании произведения путем нанесения его на экземпляры произведения или при цитировании. Причем составной частью этого правомочия является право автора требовать не искажения избранного им имени.

Как и право авторства, право на авторское имя является абсолютным, неотчуждаемым, личным правом. Оно реализуется автором при его жизни, а после смерти наследники или иные правообладатели вправе защищать это правомочие. Реальное значение для автора право на имя приобретает при обнародовании произведения, хотя и необнародованное произведение может быть снабжено авторским именем.

 Право на авторское имя, а точнее право автора отказаться от анонимности произведения или от ранее избранного им псевдонима может повлиять на объем других правомочий, в частности, на срок охраны авторских прав. ГК РК предусматривает семидесятилетний срок охраны произведений, обнародованных анонимно или под псевдонимом, исчисляемый после даты его правомерного обнародования (ст. 982). Если в течение этого срока автор такого произведения раскроет свою личность или его личность не будет далее оставлять сомнений, то применяется общее правило о действии авторского права в течение всей жизни автора и пятидесяти лет после его смерти.

Право на неприкосновенность произведения означает, что никто кроме автора или без согласования с ним не вправе вносить какие-либо изменения и дополнения. Автор может защищать неприкосновенность своего произведения, включая его наименование, от внесения без его согласия любых изменений, а также от снабжения изданий произведения иллюстрациями, предисловиями, послесловиями, комментариями и пояснениями.

Последними из правомочий автора являются тесно связанные между собой право на обнародование и право на отзыв ранее принятого решения об обнародовании произведения. Определение «обнародование» понимается как осуществление с согласия автора действия, которое впервые делает произведение доступным для сведения путем его опубликования, публичного исполнения, передачи в эфир каким бы то ни было иным способом. То есть само обнародование производится третьими лицами, но только с согласия автора. Момент обнародования определяет только автор, так как он и только он знает, в какой степени готовности, зрелости находится произведение.

Обнародование произведения является важным юридическим фактом. В частности, именно с момента обнародования возникает право третьих лиц на свободное использование произведения, закрепленное в ст. 18 - 26 Закона об авторском праве и смежных правах.

Обнародование произведения более, чем другие действия, показывает сильные и слабые стороны произведения. Если до этого момента только сам автор или его близкие судили о достоинствах и недостатках произведения, то после обнародования это делает неопределенный круг лиц, публика. Реакция может оказаться не такой, какой ожидал автор. Поэтому в качестве неотъемлемой части права на обнародование, также закреплено право автора на отзыв путем отказа от ранее принятого решения об обнародовании произведения. В целях повышения ответственности авторов и учета интересов третьих лиц установлены формальности реализации права на отзыв. Их выполнение может быть очень обременительно для автора возмещение убытков, публичное оповещение об отзыве, несение расходов по изъятию тиража из обращения, но случаи реализации авторами данного права все же встречаются на практике.

Имущественные права автора (ст. 978 ГК РК) означают, что автору принадлежат исключительные права на использование произведения в любой форме и любым способом.

Перечень прав автора по использованию произведения начинается с права на воспроизведение. Ст. 978 ГК определяет воспроизведение как повторное придание произведению объективной формы, какую оно имело в оригинале (издание произведения, тиражирование звуко- или видеозаписей и т.п.). К способам воспроизведения также относятся изготовление одного или более экземпляров произведения в любой материальной форме, в том числе в форме звуко- и видеозаписи.

Воспроизведением произведения является также его запись для временного или постоянного хранения в электронной (включая цифровую), оптической или иной машиночитаемой форме. С появлением новых технических способов воспроизведения произведений путем копирования для действенной защиты прав авторов возникла необходимость особой оговорки их сути и пределов совершения таких действий. Так, под репродуцированием (репрографическим воспроизведением) понимается факсимильное воспроизведение в любом размере и форме одного или более экземпляров оригиналов или копий письменных и других графических произведений путем фотокопирования или других технических средств, иных, чем издание.

В отношении произведений изобразительного искусства право на ее воспроизведение трансформируется в такое оригинальное правомочие как право доступа. Оно заключается в том, что автор картины вправе требовать от собственника предоставления возможности сделать ее копию.

Касаясь права автора на распространение следует иметь в виду, что за ним предусматривается право автора импортировать экземпляры произведения в целях распространения, включая экземпляры, изготовленные с разрешения автора или иного обладателя авторских прав (право на импорт). В целом право на распространение является важнейшим правомочием рыночного характера, указывающим на главное изменение в имущественных авторских правах - они стали предметом самых разных сделок. Естественно, не имеет значения, для использования на какой территории (внутри страны, за ее границами) передается произведение.

Тесно примыкает к праву на воспроизведение право практической реализации градостроительного, архитектурного, дизайнерского проекта. Особо подчеркивается практическая реализация (т.е. воплощение в строительной конструкции, материале), а не только в рисунках, чертежах, проектах, содержащих авторскую оригинальность. Любое, даже разовое практическое воплощение таких объектов (строительство только одного дома по чужому оригинальному проекту, пошив только одного комплекта одежды с чужой дизайнерской разработки) есть использование права автора на воспроизведение и должно иметь место с согласия автора.

Очень сходны между собой по своей сути два отдельно указанных правомочия - право на публичный показ и право на публичное исполнение. Они относятся к разным группам объектов. Публично показывают путем демонстрации с помощью различных кадров, пленок, средств техники произведения изобразительного искусства и аудиовизуальные произведения. Исполняются же путем игры, пения, танца, пантомимы музыкальные, драматические, хореографические и подобные им произведения. Причем как публичный показ, так и публичное исполнение не обязательно должны быть «в живую», при непосредственном присутствии публики, а могут быть произведены в записи (фильм, фонограмма и пр.).

Близки по значению к этим правомочиям, но все же отличаются от них и потому указаны в качестве самостоятельных право на публичное сообщение и право на сообщение в эфир. От публичных показа и исполнения они отличаются масштабом охвата зрительской аудитории, а также выполнением сообщения с помощью специальных технических средств глобальной информационной сети - радио и телепередатчиков, спутников, ретрансляторов, оптико-волоконного и иного кабеля. Публикой может оказаться значительная часть всего человечества (недавние концерты Л. Паваротти, М. Кабалье). Еще одним отличительным признаком этого правомочия является прямая связь между передающей станцией и антенной слушателя, зрителя и отсутствие промежуточной записи на какой - либо носитель.

Обзор авторских прав показывает, что ряд правомочий имущественного характера, предоставленных автору, ввиду их исключительности представляют собой своеобразную монополию. Конечно, эта монополия касается не совершения деятельности, а только определенного произведения. Но все же исключительные права автора препятствуют совершенно свободному использованию произведения другими лицами и поэтому законодательство устанавливает территориальные границы и временные пределы существования и использования авторских прав. Они закреплены в ст. 980 - 983 ГК.

Авторские права ограничены не только в пространстве, но и во времени. Так, авторское право действует в течение всей жизни автора и семьдесят лет после его смерти (ст. 982 ГК РК).

Для определения временных границ важно уяснить два момента - начало возникновения права и момент его прекращения. Особенностью авторских прав является отсутствие необходимости какой-либо их регистрации, иного специального оформления или соблюдения каких-либо формальностей. По правилам ГК, а также ст. 9 Закона об авторском праве и смежных правах право на произведение науки, литературы или искусства возникает в силу факта его создания.

Однако, обладатель авторского права или какого-либо исключительного правомочия на произведение для свидетельства об авторстве на обнародованное либо необнародованное произведение, о факте и дате опубликования произведения или о договорах, затрагивающих права автора на произведение, в любое время в течение срока охраны авторского права может его зарегистрировать в официальных реестрах. Такую регистрацию осуществляет уполномоченный орган - Комитет.

Конечно, указанная регистрация носит необязательный характер и служит дополнительным доказательством наличия авторских прав. Для регистрации являются обладатели авторских прав, возникших раньше, до момента регистрации.

Авторские права действуют в течение всей жизни автора и семьдесят лет после его смерти (ст. 982 ГК). С введением этого правила наше законодательство по авторским правам стало отвечать главному требованию для вступления в Бернскую конвенцию по охране литературных и художественных произведений. Нормы о предельных сроках авторских прав и порядке их исчисления обычно не вызывают трудностей и понятны из текста соответствующих статей. Отметим только, что право на авторство, право на имя и право на защиту репутации автора охраняется бессрочно.

В законодательстве внедрен комплекс санкций разноотраслевого характера. Это объясняется тем, что за нарушение авторских прав наступает гражданская, уголовная и административная ответственность. К примеру, ст.184 Уголовного кодекса Республики Казахстан устанавливает за незаконное использование объектов авторского права или смежных прав такие меры наказания как штраф, привлечение к общественным работам и, кроме того, лишение свободы. Но это больше превентивные, чем реальные меры ответственности. В повседневной реальности наиболее распространенными способами защиты авторских прав является применение мер гражданско-правовой имущественной ответственности. Здесь диапазон мер защиты достаточно широк. Это все способы и меры защиты гражданских прав, предусмотренные в ст. 9 ГК, а также ряд специальных мер, предусмотренных комментируемой главой и ст. 49 Закона об авторском праве и смежных правах.

Общие меры защиты гражданских прав не требуют комментариев, поэтому остановимся на специальных мерах. Особенностью этих мер, как, впрочем, и всех мер защиты авторских прав является вынесение решения об их применении только управомоченным лицом, поскольку все авторские права есть права не публичные, а частные. Нормы указанных выше статей ГК и Закона об авторском праве и смежных правах применимы только к не договорному нарушению прав. Если нарушаются права по заключенному авторскому договору, то применяются соответствующие условия договора, а также нормы гражданского законодательства об обязательствах.

Самым первым действием по охране автором принадлежащих ему исключительных прав является, возможность автора помещать на каждом экземпляре произведения знак охраны произведения. Этот знак состоит из латинской буквы С в окружности; имени (наименования) обладателя исключительных авторских прав и года первого опубликования произведения. В литературе, да и в законодательстве помещение знаков авторской охраны связывают с вопросом возникновения авторского права и презумпцией авторства, однако, эти знаки обладают еще и охранными функциями, и служат своеобразной превентивной мерой. Они не просто оповещают о наличии охраняемых авторских прав, но и предупреждают потенциального нарушителя о возможных неблагоприятных последствиях использования чужого произведения.

Смежные права

Впервые на территории Республики Казахстан смежные права стали охраняться с введением Основ гражданского законодательства. Ст. 141 и 142 этого нормативного акта впервые признали, что артистам, режиссерам - постановщикам и дирижерам принадлежит право на имя, право на защиту постановки и исполнения от искажения, право осуществлять или разрешать использование постановки и исполнения и право на вознаграждение. Запись исполнения, трансляции исполнения и иное использование могли производиться только с согласия исполнителя. По сравнению с ранее действовавшим ГК КазССР это было прорывом в охране этих специфических, производных по своей сути прав. Дальнейшее развитие этого принципиального решения было сделано Законом об авторском праве и смежных правах.

Для правильного уяснения объема правового регулирования смежных прав отметим, что в ст. 985 - 990 ГК установлены наиболее принципиальные положения о смежных правах, создающие основу для более полного их регулирования в специальных нормативных актах, главным из которых является Закон об авторском праве и смежных правах. Поэтому уяснение сущности правовой охраны объектов смежных прав лучше производить, изучая и сопоставляя между собой нормы главы 51 ГК и нормы указанного Закона.

Необходимо иметь в виду, что в целях законодательной экономии ст. 988 ГК отнесла все вопросы регулирования исключительных и иных прав субъектов смежных прав, а также ответственности за их нарушение к регулированию специальными нормативными актами. Главным из таких актов, как уже отмечалось выше, является Закон об авторских и смежных правах.

 Этот Закон существенно расширил объекты охраняемых смежных прав. Ст. 34 распространяет смежные права на постановки, исполнения, фонограммы, передачи организаций эфирного и кабельного вещания. При этом не имеют значения назначение, содержание и достоинство, а также способ и форма выражения данных произведений. Это краткое перечисление объектов правовой охраны, объединяет несколько больших групп смежных прав, имевших до появления обобщающего названия собственные наименования: права исполнителей на их исполнения и постановки (исполнительские права); прав производителей фонограмм на фонограммы (фонограммные права); права организаций эфирного вещания; прав организаций кабельного вещания. После уяснения объектного состава и характера прав становится понятна множественность прав в термине «смежные права». Речь идет не об одном, а о нескольких правах.

Объект смежных прав «исполнение» понимается как представление произведения, фонограммы, постановки посредством игры, пения, танца в живом исполнении или с помощью каких - либо технических средств (телерадиовещания, кабельного телевидения. Под исполнением понимается также показ кадров аудиовизуального произведения в их последовательности с сопровождением или без сопровождения звуком. Соответственно, субъектом смежных прав исполнителем будет являться актер, певец, музыкант, танцор или иное лицо, которое играет роль, поет, читает, декламирует, играет на музыкальном инструменте или каким - либо иным образом исполняет произведения литературы и искусства (в том числе эстрадный, цирковой или кукольный номер). К исполнителям относятся также режиссер постановщик спектакля и дирижер.

Под фонограммой понимается любая, исключительно звуковая, независимо от способа, запись исполнения или иных звуков. Соответственно производителем фонограммы признается физическое или юридическое лицо, взявшее на себя инициативу и ответственность за первую звуковую запись какого - либо исполнения или иных звуков. При отсутствии доказательств иного, изготовителем фонограммы признается лицо, имя или наименование которого обозначены на этой фонограмме и (или) на содержащем ее футляре.

Для возникновения и осуществления смежных прав не требуется соблюдения каких-либо формальностей. Изготовитель фонограммы и (или) исполнитель для оповещения о своих правах вправе использовать знак охраны смежных прав, который помещается на каждом экземпляре фонограммы и (или) на каждом содержащем ее футляре и состоит из трех элементов:

латинской буквы «Р» в окружности: Р ;

имени (наименования) обладателя исключительных смежных прав;

года первого опубликования фонограммы.

Объектом смежных прав, принадлежащим организациям эфирного и кабельного вещания, является передача, созданная самой такой организацией, а также по ее заказу другой организацией. Сама же передача сводится к сообщению произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организации эфирного или кабельного вещания для всеобщего сведения (включая показ или исполнение) посредством их передачи по радио или телевидению.

Законодатель несколькими приемами подчеркивает производный характер смежных прав, причем зависимость прав разных субъектов смежных прав является различной. Как бы «первичной» по степени близости к авторским правам являются права исполнителя. Он осуществляет принадлежащие ему права при условии соблюдения прав авторов исполняемого произведения. В свою очередь такие субъекты смежных прав как производитель фонограммы и организация вещания осуществляют права в пределах прав, полученных по договору с исполнителем и автором записанного произведения (п.п. 2 и 3 ст. 986 ГК).

Как и объекты авторского права, смежные права возникают с появлением самого объекта охраны, без необходимости регистрации произведения или выполнения иных формальностей.

Вопросы действия смежных прав во времени и пространстве решаются во многом схоже с авторскими правами. Статья 987 ГК регулирует действие смежных прав трех групп субъектов в зависимости от соответственно гражданства, места первого обнародования и места нахождения передающих устройств. Статья 990 ГК устанавливает зависимость охраны прав иностранных исполнителей и иных субъектов смежных прав от первого обнародования на территории Республики Казахстан, а также наличия международного договора Республики Казахстан.

Срок охраны смежных прав - семьдесят лет, исчисляемых от соответственно первого исполнения или постановки, первого обнародования фонограммы и первой передачи в эфир (ст. 990 ГК).

Право на изобретение, полезную модель, промышленный образец

Значительное место среди объектов интеллектуальной собственности занимают такие результаты интеллектуальной творческой деятельности как изобретения, полезные модели и промышленные образцы. Вместе с товарными знаками, знаками обслуживания, наименованиями мест происхождения товаров они охватываются общим названием «объекты промышленной собственности». Это устанавливается в ст. 1 Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 г. (Далее - Парижская конвенция), распространяющей свое действие и на территорию Республики Казахстан. Парижской конвенцией промышленная собственность понимается «в самом широком смысле и распространяется не только на промышленность и торговлю в собственном смысле слова, но также и на области сельскохозяйственного производства и добывающей промышленности и на все продукты промышленного или природного происхождения».

Термин «промышленная собственность» прочно вошел в законодательство РК. В целом же по сравнению с законодательством бывшей КазССР в правовом регулировании перечисленных, достаточно известных объектов произошли кардинальные изменения. Если кратко выразить суть этих изменений, то они сводятся к установлению совершенно иного, чем в советское время, режима использования данных объектов и правового оформления такого режима. В области охраны изобретений, полезных моделей и промышленных образцов на смену советской системе авторского свидетельства пришла признанная и действующая во всем мире патентная система охраны этих объектов промышленной собственности.

Суть патентной формы охраны заключается в том, что автор изобретения, полезной модели или промышленного образца или иное управомоченное им лицо для закрепления авторства и права использования технического достижения подает в уполномоченный государством орган – Комитет по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан (далее – Комитет) - заявку на получение удостоверенного авторитетом государства охранного документа - патента.

Предварительный патент и патент на изоизобретение, промышленный образец, патент на полезную модель (далее - охранные документы) удостоверяют прежде всего исключительное право их обладателя, именуемого патентообладателем, на использование объекта промышленной собственности. Содержание исключительного права патентообладателя четко регламентировано ст. 992 ГК. Патентообладателю принадлежит широкий выбор возможностей по реализации своего исключительного права: реализовать техническое решение в собственном производстве, уступить третьим лицам право использования полностью на все время действия патента, уступить свое право полностью или частично на определенный промежуток времени, отказаться от использования вообще (правда, при определенных условиях). Данное исключительное право является абсолютным - третьи лица должны воздерживаться от его нарушения и могут использовать объект только по разрешению правообладателя, как правило, на возмездной основе.

Упомянутая статья подробно регламентирует круг действий, способных нарушить исключительные и абсолютные права патентообладателя. Отметим, что при наличии нарушения прав не принимается в расчет субъективное отношение нарушителя к содеянному им. Нарушение прав патентовладельца, имевшее место при отсутствии договорных отношений между нарушителем и правообладателем, расценивается с позиций норм деликтного права.

Патентные отношения отличаются четкой регламентированностью прав и обязанностей их участников. Большей, по сравнению с авторским правом, формализацией отличается регистрация объекта и закрепление первичных, после создания изобретения, патентных прав. Это объясняется необходимостью четкого установления автора изобретения и точного его обособления от такого же или сходного творения другого лица. Ведь в отличие от произведения литературы или искусства, являющегося неповторимым и оригинальным, изобретение в принципе повторимо.

 Объекты патентования ценны не своей формой (хотя это немаловажно для промышленных образцов), а содержанием, имеющим зачастую большую коммерческую ценность. Именно этим объясняется стремление к обособлению прав различных субъектов. На большую коммерциализацию патентных отношений указывают права патентообладателя которые могут быть переданы полностью или частично другому лицу.

Ныне действующая патентная система призвана превратить технические решения в рыночный товар, объект будущих гражданско-правовых сделок. В этом плане ст. ст. 992, 993 и 994 ГК предоставляют автору и патентообладателю широкий выбор правомочий, составляющих их исключительное право.

Среди отраслевых законов, регулирующих патентные отношения важнейшее и главное место занимает Патентный закон Республики Казахстан от 16 июля 1999 г., (далее - Патентный закон). Патентный закон регулирует имущественные, а также связанные с ними личные неимущественные отношения, возникающие в связи с созданием, правовой охраной и использованием объектов промышленной собственности, защищаемых патентом.

Главная особенность патентной системы Республики Казахстан заключается в том, что на такие объекты как изобретение и промышленный образец могут быть выданы два охранных документа - инновационный патент и патент (ст. 991 ГК).

С точки зрения «веса», содержания правомочий патентообладателя оба охранных документа абсолютно одинаковы и удостоверяют полный комплекс исключительных прав.

Разница между ними заключается, прежде всего, в сроке действия, а также в процедуре и продолжительности оформления. Например, инновационный патент на изобретение действует в течение 3 лет (с возможным продлением, но не более чем на два года), а патент - в течение 20 лет.

Процедура выдачи инновационного патента отличается от действий по выдаче патента тем, что проводится только так называемая формальная экспертиза, которая сводится к проверке относимости указанного в заявочных материалах объекта к охраняемым объектам промышленной собственности, наличия и правильности составления требуемых патентным законом документов. Проверки технического решения на соответствие критериям патентоспособности - новизны, изобретательского уровня и промышленной применимости - не проводится. Проверка наличия этих критериев называется еще экспертизой изобретения по существу. Для проведения такой экспертизы необходимо предварительно провести так называемый патентный поиск аналогов изобретения в специализированном и полном патентном фонде.

Эти критерии проверяются только в том случае, если обладатель инновационного патента или третьи лица, желающие обжаловать выдачу инновационного патента, требуют проведения такой проверки. Обладатель инновационного патента может ходатайствовать о проведении экспертизы по существу для того, чтобы преобразовать свой инновационный патент в патент и тем самым увеличить срок правовой охраны объекта до 20 лет.

Возможность же проведения экспертизы изобретения по существу по требованию третьих лиц означает, что по ее результатам выдача инновационного патента может быть оспорена, а сам инновационный патент может быть признан недействительным.

Избранная нашей страной патентная система с выдачей двух охранных документов называется в специальной литературе явочно-проверочной системой, так как для получения первого охранного документа заявителю необходимо «явиться» в ведомство и выполнить минимум формальностей. Проверочной, потому что экспертиза возможна позже. Разновидности такой системы приняты во многих странах мира - Швейцарии (кроме патентов на изделия текстильной и часовой промышленности), Франции, Голландии, ряде стран СНГ и др. Чтобы быть объектами патентной охраны, изобретение, полезная модель и промышленный образец должны отвечать критериям патентоспособности, изложенным, но не раскрытым в ст. 991 ГК. Их раскрытие содержится в статьях 6 - 8 Патентного закона.

Изобретение считается новым, если оно не известно из сведений об уровне техники. Изобретение имеет изобретательский уровень, если оно для специалиста явным образом не следует из уровня техники. В свою очередь, сведения из уровня техники включают любые сведения, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобретения. То есть, новизну и изобретательский уровень не порочат сведения для служебного пользования или засекреченные, не позволяющие ознакомиться с ними открытым способом. При установлении новизны изобретения в сведения об уровне техники входят ранее поданные в Патентное ведомство неотозванные заявки на изобретения и полезные модели других авторов, а также запатентованные в РК изобретения и полезные модели.

Изобретение является промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других отраслях предпринимательской деятельности.

На практике возникают вопросы об отличии изобретений от полезной модели, а также о целесообразности выделения последней как самостоятельного объекта правовой охраны. Следует отметить, что полезная модель является новым для законодательства республики объектом, очень привлекательным для изобретателей ввиду простоты и экономичности оформления прав для получения полноценной патентной защиты. Статья 991 ГК, а также статья 7 Патентного закона определяет полезную модель как конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей (устройство). Отсюда следует, что по законодательству нашей страны полезной моделью может быть только устройство(конструкция, пространственное расположение элементов), но никак не вещество или способ.

Для патентоспособности полезных моделей не требуется наличия критерия изобретательского уровня, необходимого для изобретений. По этому признаку полезные модели в законодательстве ряда стран называют «малыми изобретениями». В Патентном законе ФРГ для оценки уровня полезных моделей существует термин «изобретательский шаг», подчеркивающий их малое значение по сравнению с изобретениями, имеющими изобретательский уровень.

Круг субъектов патентных отношений в ГК подробно не представлен, однако его уяснение очень важно для полного понимания существа комментируемых отношений. Это авторы, соавторы объекта промышленной собственности; заявитель - лицо подавшее заявку на получение патента; лицо, указанное в заявке как имеющее право на получение патента; патентное ведомство; патентовладельцы; работодатель; лицензиар; лицензиат; правопреемники по различным основаниям перехода прав.

Понятие и содержание терминов «автор» и «соавтор» в отношении объектов патентного права не отличаются от их интерпретации, закрепленной в нормах Общих положений Раздела V и схожи с аналогичными моментами авторского права. Поэтому ст. 994 и 995 ГК об авторах и соавторстве достаточно понятны и не требуют особых комментариев.

Права на селекционные достижения

Статья 1006 ГК устанавливает два вида селекционных достижений как объектов охраны - сорт растения в растениеводстве и порода животных в животноводстве. В Законе о селекционных достижениях (ст. 2) дается более развернутый перечень. Так, категориями сорта являются клон, линия, гибрид первого поколения, популяция. Охраняемыми категориями породы могут являться тип, кросс, линия.

Субъектный состав отношений по поводу селекционных достижений хотя и схож с аналогичным составом изобретательских отношений, но все же отличается от них. Среди субъектов селекционных достижений в тексте кодекса названы автор; обладатель патента на селекционное достижение (патентообладатель); органы, ведающие апробацией и испытаниями селекционных достижений, названные госкомиссиями. Однако это не все участники отношений. Закон о селекционных достижениях выделяет еще отдельно фигуры заявителя, если он не совпадает с автором, а также уполномоченного государственного органа - Комитет по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан (далее – Комитет), принимающего заявки и выдающего патент на достижение.

Особенностью внедренной системы правовой охраны селекционных достижений является сочетание в ней административных и гражданско-правовых начал. Решение о получении патента на селекционное достижение принимается заинтересованным юридическим или физическим лицом самостоятельно и заявка об этом подается в Комитет. Он будет организовывать предварительную экспертизу заявок, вести Государственный реестр охраняемых сортов растений и аналогичный реестр охраняемых пород животных, выдавать патенты и авторские свидетельства, обеспечивать официальные публикации, касающиеся охраны селекционных достижений.

Статья 1011 устанавливает общий двадцатипятилетний срок правовой охраны селекционных достижений, с указанием на возможность иного решения данного вопроса в иных законодательных актах. Срок действия патентов на селекционное достижение составляет 25 лет, на породы животных - 30 лет, на сорта винограда, древесных декоративных, плодовых и лесных культур, в том числе подвоев 35 лет с даты подачи заявки в патентное ведомство. Срок действия патента может быть продлен по ходатайству патентообладателя, но не более, чем на 10 лет. Таким образом, для селекционных достижений предполагается ввести свои, как правило, более длительные, чем для иных объектов промышленной собственности, сроки охраны. Это объясняется необходимостью длительных сроков экспертизы селекционных достижений, а также решения вопроса об их допуске к использованию в производстве.

Особенностью осуществления исключительного права на селекционные достижения является то, что одного наличия патента на результат недостаточно для его использования в производстве. Для этого необходимо, кроме предоставления правовой охраны, включение сведений о селекционном достижении в особый документ - Государственный реестр селекционных достижений. Это объясняется особой ответственностью за рекомендацию по использованию объектов. Ведь использованием является ни что иное, как рекомендация нового растения или сорта растения в пищу человека. Поэтому реализация исключительного права патентообладателя обоснованна и осложнена дополнительными административными мерами контроля.

Условия правовой охраны селекционных достижений, порядок оформления и выдачи патента на сорта растений и породы животных, отосланные п. 2 ст. 1006 ГК содержатся в ст. 4 - 11, 13 - 29 Закона о селекционных достижениях.

Несмотря на схожесть патентного способа охраны селекционных достижений с аналогичной охраной изобретений и иных объектов промышленной собственности, имеется ряд принципиальных различий, на которых следует остановиться. В частности, для селекционных достижений в ст. 4 упомянутого Закона установлены собственные условия их патентоспособности - новизна, отличимость, однородность и стабильность.

Права на топологии интегральных микросхем

Как видно из определения, данного в ст. 1013, сама топология есть по сути дела объемный рисунок, частями которого являются элементы полупроводниковой микросхемы, являющейся в, свою очередь, составной частью «мозга» сложных электронных машин, игр, устройств и пр. Это требование усиливается указанием на то, что содержание, которое воплощается в топологии - идеи, способы, системы, технология или закодированная информация - не охраняется нормами комментируемой главы.

Материальным носителем топологии, то есть материалом, на котором нанесен этот рисунок взаимосвязи частей, является кристалл, пластина особого материала, содержащая топологию во всем своем объеме и на поверхности своих граней. Процесс разработки наиболее удачной, компактной, емкой топологии, а также процесс выращивания кристаллов носителей относится к области высоких технологий и является очень дорогостоящим. Копирование готовой топологии, естественно, является менее дорогим, что обусловило широкое развитие пиратства в отношении этих объектов.

Данные объекты по своей сути являются чем-то средним между объектами авторского права и объектами промышленной собственности. Поэтому в разных странах разными были и подходы к их законодательному регулированию. Следует обратить внимание, что по норме ст. 1013 ГК охраняется только оригинальная, то есть не серийная, ранее не известная топология ИМС. Оригинальной является топология ИМС, созданная в результате творческой деятельности автора. Топологии, состоящие из элементов, которые являются общеизвестными разработчикам и изготовителям ИМС на дату ее создания, предоставляется правовая охрана только в том случае, если совокупность таких элементов в целом удовлетворяет критерию оригинальности.

Регистрация топологии ИМС является правом, а не обязанностью автора. Достаточно продолжителен срок между первым использованием и моментом регистрации - два года (ст. 1015 ГК). Орган, производящий регистрацию – Комитет по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан.

Исключительное право автора или иного правообладателя топологии мало отлично по объему правомочий от общего понимания исключительного права, закрепленного в ГК, но срок их действия составляет только 10 лет и возможно параллельное существование исключительного права нескольких лиц на аналогичную топологию, если они создали объект независимо друг от друга (ст. 1016 ГК).

 Для оповещения о своих правах правообладатель имеет право использовать на изделиях, включающих топологию, предупредительную маркировку в виде выделенной прописной буквы Т, даты начала срока действия исключительного права на топологию и информации, позволяющей идентифицировать правообладателя.

Основной закон, регулирующий рассматриваемые отношения - Закон Республики Казахстан от 29 июня 2001 г. N 217-II О правовой охране топологий интегральных микросхем.

Право на защиту нераскрытой информации от незаконного использования

Прежде всего, необходимо отметить, что охране подлежит не всякая, а только лишь торговая, организационная или коммерческая информация, а также секреты производства. Для отнесения той или иной информации к перечисленным видам нет никаких ограничений - характер сведений может быть самым различным. Поэтому разнообразны и термины, являющиеся синонимами выражения «нераскрытая информация» - «секрет производства», «торговый секрет», «конфиденциальная информация», «ноу-хау», «коммерческая тайна» и пр. Отразить весь спектр сведений не представляется возможным. Легче установить, какая же информация не может являться коммерческой тайной.

Главным достоинством этих видов информации должна быть реальная или потенциальная коммерческая ценность. Обладатель такой информации получает конкретные материальные выгоды от ее использования сейчас или может иметь их в будущем.

Другим условием для отнесения информации к объектам интеллектуальной собственности является неизвестность такой информации третьим лицам. Известность информации широкому кругу лиц через средства информации или иным образом вообще приводит к невозможности говорить о наличии объекта права интеллектуальной собственности. То, что не защищено охранным документом и стало известно всем, не может являться собственностью конкретного субъекта. Если обладатель информации держит ее в тайне и возможность использования принадлежит только ему, то появляются основания для защиты права использования законом.

Следующим условием предоставления правовой охраны нераскрытой информации является отсутствие свободного доступа к ней на законном основании и необходимость принятия правообладателем мер к охране ее конфиденциальности. Третьи лица не должны иметь возможности видеть охраняемую технологию, изучать документы, раскрывающие сущность процессов и т. д.

При одновременном наличии трех указанных признаков, которые можно назвать и критериями охраноспособности этих объектов, нераскрытая информация является предметом правовой охраны, причем на неограниченный законом срок. Она будет охраняться до тех пор, пока будут сохраняться эти признаки.

При соблюдении указанных требований нераскрытая информация становится объектом права интеллектуальной собственности и имеет режим использования и распоряжения, мало отличный от, к примеру, режима защищенного патентом изобретения. Правообладатель может уступить права на информацию, то есть вообще отказаться от ее использования в будущем, а также заключить лицензионный договор об использовании другим субъектом нераскрытой информации.

Все иные способы завладения нераскрытой информацией являются незаконными и выражаются обычно в деяниях преступного или административно - наказуемого характера (промышленный шпионаж, подкуп персонала, перлюстрация корреспонденции, похищение документов, угроза персоналу, прослушивание, проникновение в помещение или компьютерную сеть и пр.). Уголовный кодекс Республики Казахстан в ст. 200 перечисляет круг деяний, являющихся составом преступления «Незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну», и устанавливает за их совершение весьма строгие санкции.

Средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров и услуг

Прежде всего, уясним, что к таким объектам интеллектуальной собственности, как средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров и услуг относятся:

фирменное наименование;

товарный знак;

наименование места происхождения товара.

Следует отметить, что эта группа объектов не похожа на такие традиционные объекты как результаты творческой деятельности (авторские права, промышленная собственность). Однако фирменные наименования, товарные знаки, наименования мест происхождения обладают по крайней мере одним сходным с данными объектами признаком - основанием их использования является исключительное право.

Фирменное наименование является средством, служащим для отличия одной коммерческой организации от других коммерческих организаций. Требования к фирменному наименованию включают в себя требования о наименованиях юридических лиц вообще (п. 1 ст. 38 ГК).

Товарный знак представляет собой обозначение, некий условный символ, зачастую никак не характеризующий сам товар, а избранный обладателем исходя из его или художника разработчика фантазии В Законе О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров (далее - Закон о товарных знаках) и Гражданском Кодексе термины «товарный знак» и «знак обслуживания» употребляются как однопорядковые категории.

Гражданский кодекс содержит только статьи основного характера, оставляя регулирование частностей на усмотрение законодательных актов о товарных знаках. Кроме упомянутого Закона о товарных знаках, к законодательным актам о товарных знаках относятся Законы Республики Казахстан: от 9 июня 1998 г. «О недобросовестной конкуренции», ст. 5 которого запрещает самовольное использование чужого товарного знака; Уголовный кодекс РК в ст. 199 «Незаконное использование товарного знака» устанавливает серьезные уголовно-правовые санкции за нарушение чужих прав на товарный знак.

Кроме упомянутого выше Закона о товарных знаках, в республике действуют утвержденные патентным ведомством и зарегистрированные Министерством юстиции РК «Правила составления и подачи заявки на регистрацию товарного знака и выдачу свидетельства».

Причин для отказа в регистрации того или иного обозначения в качестве товарного знака достаточно много, перечислим основные. В частности, ст. 6 и 7 Закона о товарных знаках указывают абсолютные и иные основания отказа в регистрации в качестве товарных знаков обозначений, представляющих собой государственные гербы, флаги и эмблемы; сокращенные или полные наименования международных или межправительственных организаций; официальные контрольные, гарантийные и пробирные клейма, печати; олимпийскую символику; награды и другие знаки отличия, или сходных с ними до степени смешения; вошедших во всеобщее употребление как обозначения товаров определенного вида; являющихся общепринятыми символами и терминами; указывающих на вид, качество, количество, свойство, назначение, ценность товаров, а также на место и время их производства и сбыта; представляющих натуральное или схематическое изображение товаров, на которые испрашивается регистрация; представляющих собой исключительно цвет; являющихся ложными или способными ввести в заблуждение относительно товара и его изготовителя; противоречащих по своему содержанию общественным интересам, принципам гуманности и морали и некоторые другие основания.

 Регистрируемый товарный знак должен обладать определенным уровнем новизны, хотя явно это требование в Законе о товарных знаках не сформулировано. Причем новым товарный знак должен быть новым не только по отношению к другим сходным знакам, но и иным средствам индивидуализации.

В качестве «иных оснований для отказа в регистрации» Закон о товарных знаках упоминает, в частности, случаи, когда регистрация может нарушить права обладателей иных объектов интеллектуальной собственности - зарегистрированных товарных знаков, промышленных образцов, фирменных наименований, охраняемых личных неимущественных (имя, фамилия, псевдоним) и авторских (названия произведений и их фрагменты) прав.

Если нарушены эти требования при регистрации товарного знака, то такая регистрация может быть признана в судебном порядке недействительной. Наименования места происхождения товаров и товарный знак близки по сути выполняемых в товарном обороте функций и поэтому вся процедура подачи заявки на регистрацию, экспертизы, выдачи свидетельства о праве пользования, признания его недействительным определяется Законом о товарных знаках.

Объем исключительных прав обладателя свидетельства на наименование места происхождения товара более узок, чем у обладателя исключительного права на товарный знак. Полномочия в отношении наименования изложены в Законе о товарных знаках. Они сводятся к его использованию прежде всего на товарах и их упаковке, в рекламе и пр. Возможности отчуждения, совершения каких - либо иных сделок с наименованием места происхождения у правообладателя нет. В этом главная особенность режима использования наименования места происхождения и основное отличие от правомочий в отношении товарного знака.

 Перечень нормативных правовых актов в сфере охраны рассматриваемых объектов - Гражданский кодекс Республики Казахстан. Средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров и услуг (ст.ст. 1020 – 1037); Закон Республики Казахстан от 26 июля 1999 г. N 456-1 О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров; Закон Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года N 508-II О рекламе; Закон Республики Казахстан от 9 июня 1998г. N 232-1 О недобросовестной конкуренции (с изменениями, внесенными Законом РК от 15.12.2000 г. N 125-II).