5.3. Правова інформаційно-пошукова система «Нормативні акти України»

Особливістю ІПС «Нормативні акти України» (НАУ, http://www.nau.kiev.ua/) є реалізація трьома мовами — українською, російською, англійською.

База даних НАУ має такий склад:

1. повна нормативно-правова база (нормативні акти в актуальному стані, з урахуванням внесених змін та усі попередні редакції):

• Конституція, кодекси, закони та постанови Верховної Ради України;

• укази та розпорядження Президента України;

• постанови, розпорядження і декрети Кабінету Міністрів України;

• нормативні акти міністерств та відомств, зареєстровані в Міністерстві юстиції, а також вузьковідомчі документи: листи, роз’яснення, розпорядження;

• міжнародні угоди — двосторонні угоди України, міжнародні конвенції;

• чинні нормативні акти органів влади СРСР та УРСР;

• нормативні акти місцевих органів влади;

• перспективне законодавство — тексти прийнятих, але не підписаних законів, тексти резонансних законопроектів, оприлюд­нених для обговорення;

2. судова практика:

• рішення, висновки, ухвали Конституційного Суду України;

• постанови пленуму Верховного Суду України, ухвали судових колегій, роз’яснення, листи;

• постанови, рішення, листи Вищого Господарського Суду України;

• матеріали реальних справ у загальних судах України (трудові, житлові, сімейні, майнові, зобов’язальні, земельні, спадкові спори тощо);

• матеріали реальних справ у господарських судах України (зобов’язальні, податкові, митні, майнові, корпоративні спори, визнання недійсним актів органів влади) та аналітичні коментарі до них;

3. консультації, роз’яснення, погляди:

• дайджести опублікованих у пресі статей з поточних економічних питань;

• офіційні повідомлення та роз’яснення органів державної влади;

• ексклюзивні аналітичні статті правозастосувального характеру;

4. класифікатори, довідники, форми:

• тематичний класифікатор законодавства: тематичні добірки нормативних актів у сферах підприємництва, податкового, митного законодавства, міжнародного права, зовнішньоекономічної діяльності, бухгалтерського обліку;

• каталог публікацій нормативних актів в офіційних та відомчих виданнях;

• словник термінів: визначення термінів із посиланнями на відповідні закони, підзаконні акти, судові рішення, міжнародні угоди;

• бланки звітності у форматі текстового редактора Microsoft Word, готові до заповнення та друку;

• довідник органів влади — структура, адреси, телефони, основоположні документи органів державної влади України;

• каталог порушених справ про банкрутство підприємств, підготовлений за офіційними повідомленнями господарчих судів України;

• зведені таблиці: щоденні курси валют НБУ, індекси інфляції, розміри облікової ставки, мінімальної зарплати, пенсії, подат­кового мінімуму, список офшорних зон і т. ін.;

• нормативно затверджені типові документи: договори, форми, бланки, правила, положення і т. ін.;

• моніторинг — щотижневий огляд нових нормативних актів.

Крім основної системи, пропонується компакт-диск «Митний бюлетень», який має такий вміст:

1. повна нормативно-правова база;

2. митне законодавство — аналіз за темами «Спеціальні правові режими зовнішньоекономічної діяльності (ЗЕД)», «Система тарифного (митно-тарифного) регулювання ЗЕД», «Система нетарифного регулювання ЗЕД», «Організація митної справи», «Митний та інші види контролю», «Митні режими», «Митне оформлення», «Митні платежі», «Порядок ввозу (вивозу, пересилання) товарів фізичними особами», «Порушення митних правил і контрабанда», «Спеціальна (вільна) економічна зона» та ін.;

3. міжнародне митне право — міжнародні конвенції та двосторонні угоди України про співробітництво в митній галузі;

4. аналіз судової практики — аналіз арбітражних справ з митної діяльності;

5. типові документи, форми, бланки, митні довідники — струк­тура митних органів України, курси валют НБУ, індекси інфляції, Товарна номенклатура ЗЕД, перелік банків, яким надано ліцензії на здійснення валютних операцій, перелік префіксів шрихових кодів (товарна нумерація EAN), ІНКОТЕРМС, довідники країн, перелік офшорних зон, електронні адреси торговельно-економіч­них місій та ін.;

6. словник законодавчих термінів — нормативні означення термінів з посиланнями на відповідні документи;

7. оперативна інформація в Інтернет — огляди митного законодавства та митних правил деяких країн, сайти державних органів влади України.

До сім’ї систем НАУ входить також «Електронний інформаційний бюлетень», який є складовою ІС Верховної Ради України (див. розд. 6).

База даних системи НАУ має ієрархічну структуру — докумен­ти систематизовано за типами, тематикою, офіційними публікаціями, хронологією надходження. У будь-якому розділі бази працюють універсальні пошуки за словом чи контекстом у тексті, за контекстом у назві або за датою. Також користувачеві надається можливість задати складні комбінації контекстів із застосуванням логічних операцій ТА, ЧИ, НЕ, керувати порядком слів та їх входженням в один абзац, речення, словосполучення. Нормативні документи можна знайти і за їхніми реквізитами: видавцем, номером, датою, назвою, видом, статусом, відомостями про реєстрацію. Для реквізитів створено словники всіх можливих значень. Відразу після того, як користувач указав значення певного реквізиту, система підраховує кількість документів, які підпадають під запит, що допомагає звужувати поле пошуку.

Списки знайдених документів можна відсортувати за датою чи типом, провести серед них додатковий пошук, зберегти у власній базі. У власній базі даних (система дає змогу створити кілька баз із довільною структурою) користувач може розмістити та організувати за тематиками власні тексти і файли, посилання на документи основної бази, посилання на розділи та рубрики основної бази, закладки-коментарі до текстів, колекції пошукових запитів. На власні бази поширюється дія універсальних пошуків. Такими базами можна обмінюватися з іншими користувачами НАУ.