- •2.1. Дисципліна «бюджетна система»
- •30. Роль бюджетів у розвитку науки в Україні. Склад видатків на науку та джерела їхнього фінансування.
- •29. Особливості, форми, методи і джерела фінансового забезпечення соціальної сфери.
- •27. Принципи та форми бюджетного фінансування.
- •26. Класифікація видатків бюджетів
- •25.Видатки бюджетів, їх розмежування між окремими ланками бюджетної системи
- •24. Бюджетний дефіцит: причини виникнення, джерела покриття та соціально-економічні наслідки
- •23. Класифікація доходів бюджетів.
- •22. Доходи бюджетів, їх розмежування між окремими ланками бюджетної системи
- •20. Державний борг, його структура. Управління державним боргом.
- •19. Кошторис бюджетної установи. Загальний та спеціальний фонд кошторису.
- •18. Розпорядники бюджетних коштів, їх функції, права та обов’язки.
- •17. Складання, розгляд, затвердження та виконання місцевих бюджетів.
- •16.Виконання Державного бюджету України за доходами та видатками. Взаємодія фінансових органів у процесі виконання державного бюджету.
- •14. Складання проекту Державного бюджету України.
- •10.Суть, принципи та завдання бюджетного планування. Етапи та методи бюджетного планування.
- •9.Бюджетна політика. Загальні риси бюджетної політики України на сучасному етапі.
- •8.Бюджетний процес в Україні, його стадії та учасники.
- •6.Бюджетні права, характеристика бюджетних прав органів управління бюджетом та розпорядників бюджетних коштів.
- •5.Розмежування доходів і видатків між окремими ланками бюджетної системи.
- •4. Бюджетна система: поняття, структура та принципи побудови. Поняття бюджетного устрою.
- •3.Бюджетний механізм, характеристика його підсистем та організаційних форм.
- •1. Соціально-економічна сутність та призначення бюджету.
1. Соціально-економічна сутність та призначення бюджету.
Бюджет держави — центральна ланка фінансової системи суспільства. У фінансовій теорії і практиці його розглядають з двох позицій:
— за сутністю економічної категорії;
— за матеріальним вираженням цієї категорії.
Як об'єктивна економічна категорія бюджет відображає частину розподільних відносин, пов'язану з формуванням і використанням основного централізованого фонду грошових коштів держави. Бюджетним відносинам властиві такі ознаки:
— розподільний характер. За допомогою цих відносин здійснюються розподіл і перерозподіл ВВП та національного багатства країни з метою забезпечення держави таким обсягом бюджетних ресурсів, який вона потребує для повноцінного виконання своїх функцій;
— вартісне вираження відносин, тобто носієм бюджетних відносин виступають гроші;
— формування і використання централізованого фонду грошових коштів держави, як кінцева мета бюджетних відносин.
Економічна сутність бюджету держави як економічної категорії не буде повною, якщо не розглянути функції, які він виконує. Економічна думка останніх років така, що бюджет держави виконує дві функції — розподільну і контрольну. Вони об'єктивно притаманні бюджету як фінансовій категорії. Через розподільну функцію проходить процес концентрації грошових коштів в руках держави і їх використання з метою задоволення загальнодержавних потреб; контрольна функція дає змогу регулювати і слідкувати, наскільки своєчасно і повно фінансові ресурси надходять у розпорядження держави, як фактично складаються пропорції в розподілі бюджетних коштів, чи ефективно вони використовуються.
Призначення бюджету — забезпечити фінансовими ресурсами потреби економічного й соціального розвитку на основі розподілу і перерозподілу валового внутрішнього продукту в державі. Таке забезпечення має свої особливості. Фінансові ресурси, сконцентровані в бюджеті, не є основним джерелом розвитку економіки і соціальної сфери. На зазначені цілі спрямовуються насамперед власні ресурси й накопичення підприємницьких структур і населення. Кошти, сконцентровані в бюджеті, виступають як елемент регулювання, стимулювання і гарантії фінансової системи держави. Держава впливає на розвиток економіки шляхом прямої участі чи завдяки посередницькому регулюванню. Основними формами прямої участі є бюджетне фінансування конкретних загальнодержавних інвестиційних програм і кредитування за рахунок коштів бюджету.