Система стимулювання

І

Методи заохочення

Методи покарання

І

І

1

X

Моральні

Моральні

Матеріальні

Матеріальні

Систематичне заохочення: преміювання; підвищення роз­мірів надбавок. Разові заохочення: премії перемож­цям змагань, кон­курсів;

подарунки; піль-гові путівки до санаторіїв, у бу­динки відпочинку; кредитні чеки або інші матеріальні заохочення за роботу протягом певного періоду без нещасних випадків

Подяка (усна чи в наказі).

Визнання зразком поведінки (в засо­бах інформації). Першочерговість професійного зростання. Визнання пере­можцем (пере­можцями) змагань чи конкурсів. Нагородження відомчими відзна­ками, спеціаль­ними вимпелами, занесення до дош­ки пошани тощо

Штрафи. Зниження виплат на заохочення.

Стягнення (усне чи в наказі).

Критика в засобах інформації. Співбесіда чи обговорення в

колективі

6. Фінансування охорони праці

Стаття 19 Закону «Про охорону праці» встановлює, що фінансу­вання охорони праці на підприємстві здійснюється роботодавцем.

Для підприємств, незалежно від форм власності, або фізичних осіб, які використовують найману працю, витрати на охорону праці мають становити не менше 0,5% від суми реалізованої продукції.

На підприємствах, що утримуються за рахунок бюджету, витрати на охорону праці передбачаються в державному або місцевих бюдже­тах і мають становити не менше 0,2% від фонду оплати праці.

Суми витрат на охорону праці, що належать до валових витрат юридичної чи фізичної особи, яка відповідно до законодавства вико­ристовує найману працю, визначаються згідно з переліком заходів та засобів з охорони праці, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Фінансування профілактичних заходів з охорони праці, виконан­ня загальнодержавної, галузевих та регіональних програм поліпшен­ня стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, інших державних програм, спрямованих на запобігання нещасним випадкам та професійним захворюванням, передбачається, поряд з іншими джерелами фінансування, визначеними законодавством, у державно­му і місцевих бюджетах, що виділяється окремим рядком.

Одним з джерел фінансування заходів, спрямованих на запобігання нещасним випадкам, усунення загрози здоров’ю працівників, виклика­ної умовами праці, є ФССНВ. Згідно статті 22 Закону України «Про ... страхування від нещасного випадку на виробництві ... » Фонд:

• надає страхувальникам необхідні консультації, сприяє у створен­ні ними та реалізації ефективної системи управління охороною праці;

• бере участь у розробленні національної та галузевих програм поліпшення стану безпеки, умов праці і виробничого середовища та їх реалізації; у навчанні, підвищенні рівня знань працівників, які вирі­шують питання охорони праці; в організації розроблення та вироб­ництва засобів індивідуального захисту працівників; у здійсненні наукових досліджень у сфері охорони та медицини праці;

• перевіряє стан профілактичної роботи та охорони праці на під­приємствах, бере участь у розслідуванні групових нещасних випадків, нещасних випадків із смертельними наслідками та з можливою інва­лідністю, а також професійних захворювань;

• веде пропаганду безпечних та нешкідливих умов праці, організо­вує створення тематичних кінофільмів, радіо- і телепередач, видає та розповсюджує нормативні акти, підручники, журнали, іншу спеціаль­ну літературу, плакати, пам’ятки тощо з питань соціального страх­ування від нещасного випадку та охорони праці;

• бере участь у розробленні законодавчих та інших нормативних актів про охорону праці;

• вивчає та поширює позитивний досвід створення безпечних та нешкідливих умов виробництва;

• надає підприємствам на безповоротній основі фінансову допомо­гу для розв’язання особливо гострих проблем з охорони праці;

• виконує інші профілактичні роботи.

Фінансування заходів з охорони праці системою страхування є ефективним методом економічного впливу на стан безпеки, гігієни праці та виробничого середовища в ринкових умовах. Але, як показує досвід країн, що давно застосовують цю систему, ефект проявляється при умові, що на ці заходи буде спрямовуватися не менше 3% річного бюджету системи страхування.

Питання для самоконтролю До вступу

1. Наведіть основні етапи історії розвитку охорони праці в світі.

2. Наведіть основні етапи історії розвитку охорони праці в Україні.

3. Охарактеризуйте сучасний стан охорони праці в Україні.

4. В чому полягає мета вивчення охорони праці у вищих навчаль­них закладах?

5. В чому полягає безперервність та комплексність вивчення охо­рони праці?

До гл. 1.1

1. Що таке виробниче середовище, якими чинниками воно визна­чається?

2. Що таке умови праці і що таке безпека праці?

3. Що таке нещасний випадок і що таке професійне захворювання?

4. В чому полягає різниця між небезпечними та шкідливими виробничими факторами?

5. Що таке охорона праці? Які задачі вона вирішує і яка її структура?

До гл. 1.2

1. Як класифікуються нещасні випадки? Що таке нещасний випа­док, пов’язаний з виробництвом?

2. В яких первинних документах збирається інформація про неща­сні випадки та професійні захворювання?

3. Що таке аварії і як вони класифікуються?

4. Як здійснюється системний аналіз в охороні праці?

5. Охарактеризуйте основні групи причин виробничого травматизму та професійних захворювань та групи заходів щодо їх попередження.

6. Що таке виробничий ризик і як він оцінюється?

7. Наведіть класифікацію умов праці.

8. Як здійснюється аналіз умов праці?

9. Охарактеризуйте основні методи аналізу виробничого травма­тизму.

10. На підставі табл. 1 знайдіть значення коефіцієнтів частоти та важкості травматизму в окремі роки за період 1975 - 2004 р.р.

11. В чому полягає призначення аналізу виробничого травматизму, які існують групи методів аналізу виробничого травматизму?

12. Що таке і як визначаються коефіцієнт частоти травматизму, коефіцієнт важкості травматизму, коефіцієнт виробничих втрат?

13. В чому суть топографічних, монографічних, економічних та ергономічних методів аналізу травматизму?

14. З якою метою і яким чином оцінюється стан умов праці на виробництві?

15. Які умови праці вважаються оптимальними, а які допусти­мими?

16. Що таке шкідливі умови праці, як вони класифікуються?

17. Що таке екстремальні умови праці, коли вони дозволяються?

До гл. 1.3

1. Що є базою законодавства України про охорону праці і які основні закони складають це законодавство?

2. Як застосовуються в Україні норми міжнародного законодавства про охорону праці?

3. В чому полягають основні принципи державної політики в галу­зі охорони праці?

4. Що таке принцип трипартизму у вирішенні задач охорони праці?

5. Яким чином здійснюється страхування від нещасних випадків на виробництві, і в чому полягають завдання цього страхування?

6. Які виплати та послуги здійснює Фонд соціального страхування від нещасного випадку?

7. Як здійснюється фінансування Фонду соціального страхування від нещасного випадку?

8. Що таке нормативно-правові акти з охорони праці та яким чином здійснюється їх кодування?

9. Що таке нормативні акти з охорони праці підприємства, хто і на підставі чого їх розробляє?

10. Хто, кого і за що може притягати до дисциплінарної відпові­дальності за порушення законодавства про охорону праці? Яке при цьому може бути покарання?

11. Хто, кого і за що може притягати до адміністративної відпові­дальності за порушення законодавства про охорону праці?

12. Яке покарання може настати в рамках кримінальної відпові­дальності за порушення законодавства про охорону праці?

13. Коли виникає матеріальна відповідальність за порушення зако­нодавства про охорону праці?

До гл. 1.4

1. В чому полягають гарантії прав на охорону праці працівників?

2. Які пільги та компенсації надаються працівникам, зайнятим на роботах з важкими та шкідливими умовами праці?

3. Для яких категорій працівників передбачені додаткові гарантії охорони праці і в чому суть цих гарантій?

4. Який порядок видачі працівникам спеціального одягу, спеціаль­ного взуття та інших засобів індивідуального захисту?

5. Яким чином відшкодовується шкода працівнику в разі його травмування або захворювання на виробництві?

6. Як відшкодовується шкода членам сім’ї загиблого на виробництві?

До гл. 1.5

1. Які органи в нашій країні здійснюють державне управління охо­роною праці?

2. Які додаткові функції державного управління охороною праці виконують Мінпраці, МОЗ, мНс?

3. В чому полягає суть державного нагляду за охороною праці і які органи здійснюють його?

4. В чому полягає суть громадського контролю за охороною праці і хто здійснюює його?

5. В чому полягають обов’язки роботодавця щодо щодо забезпечен­ня вимог законодавства про охорону праці?

6. Які основні обов’язки та права служби охорони праці на підпри­ємстві?

7. В чому полягають повноваження комісії з питань охорони праці на підприємстві?

8. В чому полягають обов’язки працівників щодо виконання вимог охорони праці?

9. Як реалізується принцип безперервності навчання з охорони праці?

10. Як здійснюється навчання працівників з охорони праці при прийнятті на роботу і під час роботи на підприємстві?

11. Як здійснюється навчання з охорони праці посадових осіб і спе­ціалістів?

12. Що таке інструктажі з охорони праці, які існують види інструк­тажів, в чому призначення вступного та повторного інструктажів?

13. Коли і хто проводить повторні, позапланові та цільові інструк­тажі з охорони праці, яким чином вони оформляються?

14. Що таке СУОП, хто є її суб’єктом та об’єктом, які основні функ­ції управління охороною праці?

15. Як здійснюється прогнозування стану та планування роботи з охорони праці на виробництві?

16. Як здійснюється контроль за станом охорони праці?

До гл. 1.6

1. Які законодавчі акти встановлюють вимоги щодо розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, в чому полягають ці вимоги?

2. Як проводиться розслідування нещасного випадку на виробниц­тві без тяжкого чи смертельного наслідку з одним потерпілим?

3. Як проводиться розслідування смертельних, групових та з тяж­кими наслідками нещасних випадків на виробництві?

4. Як проводиться розслідування професійних захворювань?

5. Яким чином реєструються нещасні випадки на виробництві та професійні захворювання?

6. Як проводиться розслідування аварій на виробництві?

До гл. 1.7

1. Чи можуть заходи, спрямовані на підвищення рівня охорони праці, давати економічний ефект?

2. Які три проблеми економічного характеру мають основне зна­чення для охорони праці?

3. Що таке економічні методи управління охороною праці, на чому вони базуються?

4. Що розуміється під зовнішнім стимулюванням охорони праці і що - під внутрішнім?

5. З чого складаються витрати, пов’язані з охороною праці? Які з них вважаються доцільними, які недоцільними і які частково доцільними?

6. За якими альтернативними класифікаціями може визначатися показник ефективності витрат на заходи з охорони праці?

7. Як визначається показник ефективності витрат на заходи з охоро­ни праці за економічними показниками, обов’язковими для звітності?

8. Як визначається показник ефективності витрат на заходи з охо­рони праці, виходячи з основних соціально-економічних результатів?

9. Які стимулюючі заходи передбачаються системою зовнішнього стимулювання?

10. Які стимулюючі заходи передбачаються системою внутрішньо- фірмового стимулювання?

11. Хто і за рахунок яких джерел здійснює фінансування заходів на охорону праці на підприємстві?

12. За яких умов фінансування заходів з охорони праці системою страхування є ефективним методом впливу на стан охорони праці?