Заключение

При написании данной работы, мы задались целью комплексного изучения теории и практики процедур защиты трудовых прав работников, поставив в приоритет профсоюзную защиту трудовых прав работников, как основной способ защиты прав трудящихся, и определения возможностей использования зарубежного опыта для более успешного развития способов защиты трудовых прав в казахстанской правовой системе. Для реализации данной цели был поставлен ряд задач, в частности: на основе анализа трудов ученых сформулировать определения ключевых понятий данного исследования; выделить основные современные способы защиты трудовых прав работников; определить место профсоюзной защиты в системе способов защиты трудовых прав работников; исследовать особенности профсоюзной защиты в условиях рынка и очертить актуальные проблемы данного способа защиты; провести обзорзарубежного опыта развития и применения защиты, трудовых прав работников профессиональными союзами; выявить состояние развития деятельности профессиональных союзов в защите трудовых прав работников и оценить перспективы его развития в Республике Казахстан; выработать предложения по совершенствованию профсоюзной защиты трудовых прав работников.

В результате проведенных исследований необходимо сделать следующие выводы:

А) на основе анализа научных разработок ученых сформулированы авторские определения понятий: «защита трудовых прав работников», «защитная функция профсоюзов».

Посредством исследования трудов ученых посвященных анализу понятий: «защита трудовых прав работников» и его отграничение от смежного понятия «охрана трудовых прав», а также анализа понятия «защитная функция профессиональных союзов», в результате которых авторские определения понятий предложено отразить в ст. 1 ТК РК и в ст.1 Закона РК «О профессиональных союзах».

Б) определены основные способы защиты трудовых прав работников.

Для реализации данной задачи нами были выделены основные способы защиты трудовых прав работников в Республике Казахстан, а также предложено структурировать способы защиты трудовых прав работников в отдельный раздел трудового кодекса для удобства изучения их субъектами трудового права.

В) определено место профсоюзной защиты в системе способов защиты трудовых прав работников, а также обоснована особая роль профсоюзов в деле защиты трудовых прав работников;

Основываясь на признаках, характерных для профсоюзной защиты трудовых прав работников, а также посредством применения сравнительного анализа, было выявлено современное понимание профсоюзной защиты и выявлены современные проблемы данного способа защиты. Кроме того, была предпринята попытка выделить некоторые функции данного способа как социального явления, чтобы отразить их возможное положительное влияние в целом на социальные процессы в Республике Казахстан.

Г) исследованы особенности профсоюзной защиты в условиях рынка и определены актуальные проблемы данного способа защиты, а также автором даны теоретические и практические пути решения вышеуказанных проблем;

Д) проведен обзорзарубежного опыта развития и применения защиты, трудовых прав работников профессиональными союзами.

Данная задача обусловила необходимость обращения к опыту стран, имеющих многовековую практику и широко практикующих защиту трудовых прав работников профессиональными союзами. В частности, особое внимание было уделено положительному опыту Швеции, Швейцарии и Японии. Изучена история возникновения и современная деятельность профсоюзов Франции, Великобритании и США как стран - родоначальниц анализируемого способа защиты в его современном понимании. Также был произведен обзор специфики профсоюзной защиты трудовых прав работников в таких странах, как Австралия, Италия, Бельгия, Германия и пр. По итогам обзора зарубежного опыта, был выделен ряд объективных факторов, оказавших влияние на развитие «профсоюзной защиты» в разных странах.

Е) определено состояние развития деятельности профессиональных союзов в защите трудовых прав работников и перспектив его развития в Республике Казахстан.

Для отражения состояния развития защиты трудовых прав профессиональными союзами в Республике Казахстан, был проведен обзор имеющейся законодательной базы и теоретических разработок по исследуемой теме, а также практики применения профсоюзной защиты трудовых прав работников. На основе полученных данных, были выделены стратегические направления развития профсоюзной защиты трудовых прав работников в Республике Казахстан.Направления представлены в научном, учебно-методическом, нормативном (законодательная регламентация) и организационном видах. Соответственно, по каждому направлению деятельности профсоюзов сформулированы предложения по дальнейшему развитию профсоюзной защиты трудовых прав работников.

Ж) выработаны автором предложения по совершенствованию профсоюзной защиты трудовых прав работников в Республике Казахстан, для чего был проведен обстоятельный анализ нового Закона Республики Казахстан от 27 июня 2014 года № 211-V «О профессиональных союзах», а также Закона Республики Казахстанот 27 июня 2014 года № 212-V«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности профессиональных союзов и регулирования трудовых отношений».

В рамках представленных направлений предлагается:

- внести ряд дополнений и изменений в отечественное трудовое законодательство по вопросам защиты трудовых прав работников, в частности, в вопросы защиты трудовых прав работников профессиональными союзами;

- создать Единую Национальную систему сертификации работников кадрового или HR отделов в целях предотвращения нарушений трудового законодательства, а, следовательно, и трудовых прав работников;

- создать Единый государственный стандарт профессиональной деятельности кадрового менеджмента;

- практиковать урегулирование трудовых споров посредством трудовой медиации;

- проводить обучение теории и практике применения трудового законодательства в рамках курса повышения квалификации работников кадрового или HR отделов, а также обучение курсу «Защита трудовых прав работников: юридическая сущность и приоритетная роль профессиональных союзов» на общеобразовательной основе для студентов юридических факультетов;

- в целях повышения уровня правовой грамотности, а также улучшения навыков переговорщика предлагается внедрить национальную систему сертификации Председателя и заместителей председателя профессионального союза, предусматривающую обязательное прохождение курса повышения квалификации каждые три года в специализированном центре по подготовке или переподготовке должностных лиц профсоюзных организаций, имеющим соответствующую лицензию, выданную МТСЗН РК;

- предлагается объединить все профсоюзные организации в единую ассоциацию и провести выборы для избрания Главного профсоюзного защитника Республики Казахстан. В условиях отсутствия единства в профсоюзном движении работники не смогут достойно представить свои интересы и стать действенным социальным партнером предпринимателям Казахстана;

- предлагается разработать Единый кодекс этики и поведения профсоюзных руководителей Республики Казахстан;

- отмечается необходимость унификации трудового законодательства стран-участниц ЕврАзЭС;

- предлагается создание международной профсоюзной организации в рамках ЕврАзЭС, стоящей над профсоюзными организациями республиканского (федерального) уровня;

- предлагается создание международных трудовых арбитражей как на уровне ЕврАзЭС и международной профсоюзной организации, так и на внутригосударственном уровне по подобию третейских судов.