85.Конст-правовой статус кгк и его тер-ных орг-ов

КГК не относится к зак., исп. или суд. власти. Это спец. гос-ный контрольный орган, осущ-щий в соот. со ст.129 К-ции госк-ль за исполнением республ. б-та, использованием гос. собств-сти, исполнением законов, актов ПРБ, Парламента, Совмина и др. госорганов, регулирующих отн-ния госсобств-сти, хоз., фин. и налоговые отн-ния.

В соотв. с З-ном «О КГК РБ» от 09.02.2000 КГК и его тер-ные органы в пределах св. комп-ции осущ-ют госконтроль за:

1) исполнением республ. б-та, соблюдением зак-ва в области фин. и налоговых отн-ний в системе местных б-тов и гос.целевых б-ных и внеб-ных фондов;

2) расход-нием ср-в респ. и местных б-тов на содержание госорганов, сохранностью и использованием госимущества;

3) исполнением актов зак-ва по вопросам аренды, а также разгосударствления, приватизации и иного отчуждения объектов госсобственности;

4) соблюдением госорганами, иными юр. лицами актов зак-ва в области инвестиционной деят-сти;

5) соблюдением госорганами, банками зак-ва, регул-щего использование кредитных и валютных средств;

6) состоянием контрольно-ревизионной работы в гос органах, а также за проведением проверок (ревизий) иных ЮЛ и ИП-лей;

7) фин-хоз деят-тью госорганов, представительств и учреждений РБ, действ-щих за рубежом и финанс-мых за счет ср-в респуб. бюджета;

8) соблюдением зак-ва при осущ-нии валютных операций на терр. РБ и др.

КГК и его тер. органы составляют единую централизованную систему с подчинением нижестоящих органов вышестоящим. Систему органов КГК образуют КГК и его тер органы – комитеты госконтроля областей и г.Минска. По решению ПРБ территориальные органы КГК могут создаваться в городах и районах. КГК осущ-ляет свои полномочия на всей терр. РБ, а его терр. органы – на тер-рии соотв-щих адм.-терр-ых единиц.

КГК возглавляет Председатель, кот. назначается на должность и освобождается от должности ПРБ. Первый зам и зам-тели Предс. КГК назначаются на должность и освобождаются от должности ПРБ по представлению Предс. КГК. Предс. терр. органов КГК за исключением районных, городских, назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем КГК по согласованию с ПРБ.

Для коллективного обсуждения вопросов, входящих в компетенцию органов госконтроля в них образуются коллегии. В КГК образуется коллегия в составе Председателя КГК (председатель), его первого зам. и зам-лей (по должности) и др. сотрудников КГК и его терр.-ных органов. В терр-ных органах КГК, за исключением районных, городских, образуются коллегии в составе председателя комитета (председатель), заместителей (по должности) и др. сотрудников терр-ных органов.

Исполнение решений КГК и его терр. органов об имущественных взысканиях осущ-тся судебными исполнителями хоз. судов. Решения КГК, его терр. органов и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. порядке.

86.Понятие местного управления и самоуправл.

Под местным управлением в Законе «О местном управлении и самоуправлении в РБ» в редакции от 10.01.2000 понимается форма орг-ции и деят-сти местных исполн. и распорядит. органов для решения вопросов местного значения, исходя из общегос. интересов и интересов нас-ния, проживающего на соотв-щей тер-рии. Единая система органов местного управления на тер-рии РБ состоит из областных, районных, городских, поселковых и сельских исполн. комитетов и местных адм-ций.

Местное самоуправление (МС) в РБ указанным Законом определено как форма орг-ции и деят-сти граждан для сам-ного решения непосредственно или через избираемые ими органы соц, эк, полит и культурных вопросов местного значения, исходя из интересов нас-ния и особенностей развития адм.-терр. единиц на основе собственной мат-фин. базы и привлеченных ср-в. Система МС включает местные Советы депутатов и органы терр-ного общественного самоупр-ния. МС осущ-тся также путем проведения местных референдумов, собраний граждан и через иные формы прямого участия граждан в гос и обществ-ых делах.

Для МУИС характерно, что отношения в этой области носят локально-тер-ный и комплексный хар-р, а их суб-тами являются либо население адм.-тер единицы (часть этого населения), либо местные органы упр-ния и самоупр-ния.