- •Правовые основы физической культуры и спорта
- •2. Источники права.
- •1. Организационно-правовые основы подбора и расстановки кадров
- •2. Трудовой договор. Особенности заключения трудовых договоров в сфере физической культуре и спорта.
- •3.Трудовой договор в области профессионального спорта: права и обязанности спортсмена в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
- •3 Правовые основы оплаты труда. Безопасность труда
- •1. Дополнительные меры государственной поддержки физической культуры и спорта
- •2. Правовое обеспечение и регулирование спортивного движения в Республике Беларусь
- •3. Правовой статус спортсмена
- •1. Правовое обоснование деятельности учебно-спортивных учреждений
- •2. Международный спортивный арбитражный суд (tas) и его деятельность
- •2.2. Международный Спортивный арбитражный суд: нормативно-правовое регулирование деятельности
- •3. Правовые основы противодействия применению допинга в спорте.
- •4.Понятие и разрешение спортивных споров в мире и в Беларуси.
- •Закон республики беларусь
- •18 Июня 1993 г. N 2445-XII о физической культуре и спорте
- •Глава 1 общие положения
- •Глава 2 система физической культуры и спорта
- •Глава 3 физическая культура
- •Глава 4 спорт
- •Глава 5 ресурсное обеспечение физической культуры и спорта
- •Закон республики беларусь
- •Глава 2 государственный кадастр туристических ресурсов республики беларусь. Туристические зоны
- •Глава 3 туристическая деятельность
- •Глава 4 отдельные вопросы организации экскурсионного обслуживания
- •Глава 5 безопасность в сфере туризма
- •Постановление межпарламентской ассамблеи государств - участников содружества независимых государств
- •31 Мая 2007 г. N 28-8
- •О модельном законе "о профессиональном спорте"
- •Модельный закон о профессиональном спорте
- •Раздел I
- •Раздел II
- •Постановление министерства спорта и туризма
- •Инструкция
- •Раздел II
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Раздел III
- •Глава 5
- •Глава 6
- •Раздел I. Учебный план
- •Раздел II. Расписание учебно-тренировочных занятий
- •Раздел III. Учебно-тренировочный процесс
- •Раздел IV. Сведения об учащихся (занимающихся)
- •Раздел IV. Сведения об учащихся (занимающихся)
- •Раздел V. Записи о проверке учебно-тренировочных
- •Типовое положение о спортивно-оздоровительном лагере специализированного учебно-спортивного заведения
- •1. Общие положения
- •2. Организационные основы деятельности
- •3. Руководство спортлагерем
- •4. Кадры, условия труда работников, организация работы
- •5. Устройство, хозяйственное содержание и финансирование
- •I. Руководители, педагогические работники
- •II. Медицинский персонал
- •III. Хозяйственный персонал
- •IV. Обслуживающий персонал
- •V. Условия оплаты труда и содержания работников спортлагерей
3.Трудовой договор в области профессионального спорта: права и обязанности спортсмена в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
В соответствии со статьей 32Закона Республики Беларусь от 18.06.1993 N 2445-XII "О физической культуре и спорте" (далее - Закон N 2445-XII)профессиональный спорт - это предпринимательская, трудовая и иная не запрещенная законодательством деятельность, направленная на достижение высоких спортивных результатов и получение доходов (вознаграждений) от организации спортивных мероприятий и / или участия в них.
Регулирование правоотношений в области профессионального спорта между профессиональным спортсменом и спортивным клубом (уполномоченным государственным органом в области физической культуры и спорта, спортивной федерацией, иной профессиональной спортивной организацией) осуществляется на основании заключенного трудового договора (трудового контракта), к которому применяются нормы трудового (включая нормы об охране труда) и спортивного законодательства.
Как мы уже было отмечено в предыдущем вопросе белорусское законодательство не дает четкого определения термину "профессиональный спортсмен". Абзац 8 статьи 1Закона N 2445-XII содержит такоепонятие, как спортсмен, и определяет его как физическое лицо, систематически занимающееся избранным видом (видами) спорта, принимающее участие в спортивных соревнованиях. Исходя из смысла абзаца 4 статьи 1модельного закона "О профессиональном спорте", утвержденного постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств от 31.05.2007 N 28-8 (далее - постановление N 28-8), профессиональный спортсмен - это физическое лицо, для которого занятия профессиональным спортом являются основным видом деятельности, заключившее трудовой договор в области профессионального спорта (контракт о спортивной деятельности) и получающее вознаграждение (включая заработную плату) за подготовку к спортивным соревнованиям, участие в них и показанные результаты.
Отношения, возникающие в профессиональном спорте между профессиональными спортсменами, тренерами, судьями, иными гражданами, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта, а также организациями физической культуры и спорта, иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта, регулируются Гражданским кодексомРеспублики Беларусь, Трудовым кодексомРеспублики Беларусь (далее - ТК),ДекретомПрезидента Республики Беларусь от 26.07.1999 N 29 "О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины",ЗакономN 2445-XII и иными нормативными правовыми актами.
Частью 2 статьи 319ТК установлено, чтоособенности условий труда спортсменов - членов клубных и некоторых других команд регулируются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом с учетом норм, установленных ТК.
Необходимо принимать во внимание п. 2постановления N 28-8 ип. 2постановления Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств от 17.04.2004 N 23-15 "О Модельном законе "О статусе спортсмена сборной команды", которыми постановлено направить указанные модельные законы в парламенты государств - участников Межпарламентской Ассамблеи СНГ и рекомендовано их использование в национальном законодательстве.
Согласно абз. 17 ст. 1модельного закона "О профессиональном спорте", утвержденного постановлением N 28-8 (далее - Модельный закон N 28-8),трудовой договор в области профессионального спорта (контракт о спортивной деятельности) - это письменное соглашение (договор) между профессиональным спортсменом, профессиональным тренером или иным спортивным работником и профессиональным спортивным клубом, регистрируемое спортивной федерацией, в соответствии с которым профессиональный спортсмен или иной спортивный работник обязуется лично выполнять определенную этим договором трудовую функцию, стремиться к достижению высоких спортивных результатов и выполнять иные обязанности, предусмотренные соглашением, а профессиональный спортивный клуб обязуется за это выплачивать профессиональному спортсмену или иному спортивному работнику заработную плату в размере и порядке, определенных договором, и выполнять иные обязанности, предусмотренные таким соглашением.
Указанный договор должен быть заключен в письменной форме на срок не более пяти лет.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8Модельного закона N 28-8трудовой договор должен содержать следующие условия:
- фамилию, имя, отчество профессионального спортсмена, профессионального тренера или иного спортивного работника, а также наименование профессионального спортивного клуба, заключивших трудовой договор в области профессионального спорта;
- место работы с указанием структурного подразделения;
- срок действия трудового договора в области профессионального спорта;
- наименование должности, специальности, профессии профессионального спортсмена, профессионального тренера или иного спортивного работника с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием профессионального спортивного клуба или конкретной трудовой функции профессионального спортсмена, профессионального тренера или иного спортивного работника;
- права и обязанности профессионального спортсмена, профессионального тренера или иного спортивного работника;
- права и обязанности профессионального спортивного клуба;
- характеристики условий труда, компенсации и льготы профессионального спортсмена, профессионального тренера или иного спортивного работника за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
- режим труда и отдыха;
- условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада профессионального спортсмена, профессионального тренера или иного спортивного работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
- виды и условия медицинского и социального страхования профессионального спортсмена, профессионального тренера или иного спортивного работника.
В трудовом договоре могут предусматриваться условия о квалификационном испытании, о неразглашении охраняемой законом профессиональной тайны, условия, касающиеся обучения в образовательном учреждении, а также иные положения, не противоречащие действующему законодательству и не ухудшающие положения профессионального спортсмена по сравнению с законодательством в области профессионального спорта, трудовым законодательством, коллективными договорами и соглашениями.
Следует обратить внимание на тот факт, что трудовой договор в области профессионального спорта вступает в силу с даты его регистрации спортивной федерацией.
В целях создания надлежащих условий для подготовки белорусских спортсменов, достижения ими высоких спортивных результатов, создания оптимальных условий для целенаправленной подготовки спортсмены наделяются определенными правами и в то же время несут обязанности, которые предусмотрены как законодательными актами, так и трудовыми договорами (трудовыми контрактами).
Модельным закономN 28-8 установлены следующиеправа профессионального спортсмена:
- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры в области профессионального спорта в порядке и на условиях, которые установлены нормативными актами, содержащими нормы спортивного законодательства;
- требовать от профессионального спортивного клуба исполнения им обязанностей, содержащихся в заключенных трудовых договорах в области профессионального спорта и в нормативных правовых актах, содержащих нормы спортивного и трудового законодательства;
- заключать контракт о спортивной деятельности только с одним профессиональным спортивным клубом, если иное не предусмотрено действующим национальным законодательством;
- осуществлять иные права в соответствии с нормами спортивного законодательства.
В свою очередь профессиональный спортсмен обязан:
- соблюдать спортивную дисциплину;
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него контрактом о спортивной деятельности;
- не применять запрещенные в спорте допинговые и другие вредные для здоровья средства и (или) методы в подготовке к спортивным соревнованиям и непосредственно во время участия в них, а также не склонять иных лиц к использованию таковых;
- принимать участие в спортивных соревнованиях, учебно-тренировочных сборах, собраниях, стажировках, встречах, конференциях, пресс-конференциях и других спортивных и иных мероприятиях, организуемых профессиональным спортивным клубом, спортивной федерацией, профессиональной спортивной организацией или их спонсорами;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка профессионального спортивного клуба и трудовую дисциплину;
- участвовать во всех медицинских обследованиях и мероприятиях, организуемых профессиональным спортивным клубом для укрепления, улучшения и восстановления физического состояния профессионального спортсмена;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению его безопасности;
- бережно относиться к имуществу профессионального спортивного клуба и других лиц;
- незамедлительно сообщить профессиональному спортивному клубу о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества профессионального спортивного клуба и других лиц;
- информировать профессиональный спортивный клуб о состоянии своего здоровья и незамедлительно сообщать о полученных травмах, заболеваниях и другом ухудшении состояния здоровья;
- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
- неукоснительно соблюдать все указания профессионального спортивного клуба в отношении тактического плана проведения спортивного соревнования или его части (матча, игры и т.д.), а также общего плана поездок, собраний;
- участвовать в переездах к местам спортивных соревнований, учебно-тренировочных сборов и других необходимых мероприятий по маршрутам и на транспортных средствах, предоставленных профессиональным спортивным клубом;
- в рабочее время использовать форму одежды и спортивную экипировку, определенную профессиональным спортивным клубом;
- поддерживать репутацию профессионального спортивного клуба во время публичных выступлений на радио, телевидении, в печатных и электронных средствах массовой информации;
- соблюдать соглашения со спонсорами профессионального спортивного клуба, спортивной федерации и профессиональной спортивной организации;
- без письменного разрешения профессионального спортивного клуба не заниматься какими-либо особо опасными видами спорта, перечень которых определяется профессиональным спортивным клубом;
- выполнять другие обязанности в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы спортивного права.
Единственным нормативным правовым актом, предусмотренным национальным законодательством и прямо регламентирующим порядок заключения трудового договора (контракта) в области спорта, является Положениео порядке и условиях заключения контрактов со спортсменами-инструкторами и тренерами национальной команды Республики Беларусь по виду спорта, утвержденное постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь и Министерства труда Республики Беларусь от 31.01.2000 N 1/9 "О контрактах со спортсменами-инструкторами и тренерами национальной команды Республики Беларусь по виду спорта"(далее - постановление N 1/9). Согласно пункту 2Положения о порядке и условиях заключения контрактов со спортсменами-инструкторами и тренерами национальной команды Республики Беларусь по виду спорта, утвержденного постановлением N 1/9, контракт - это трудовой договор, заключенный в письменной форме на определенный в нем срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусматривающий конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения спортсмена-инструктора, тренера национальной команды Республики Беларусь по виду спорта. Данный документ должен содержать следующие обязательные условия:
- дату подписания;
- место работы;
- должность работника;
- срок действия трудового контракта;
- права сторон, в том числе право нанимателя на уменьшение (лишение) премий всех видов независимо от привлечения работника к дисциплинарной ответственности за: отсутствие на рабочем месте без уважительной причины; несвоевременное выполнение или невыполнение трудовых обязанностей без уважительных причин; использование государственного имущества не в служебных целях; уменьшение работнику отпуска в соответствующем году на число дней прогула или умышленного неисполнения им трудовых обязанностей более трех часов в течение рабочего дня без уважительных причин. При этом отпуск должен быть не менее двадцати четырех календарных дней;
- обязанности и ответственность сторон, в том числе обязанность каждой из сторон, заключивших контракт, не позднее чем за две недели до истечения срока действия контракта письменно предупредить другую сторону о решении продолжить или прекратить трудовые отношения; полная материальная ответственность за ущерб, причиненный нанимателю по вине работника излишними денежными выплатами (за исключением случаев счетной ошибки), неправильным учетом и хранением материальных или денежных ценностей, их хищением, уничтожением;
- условия организации и оплаты труда работника (с учетом результатов его работы), предусматривающие зависимость мер поощрения от соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
- дополнительные меры стимулирования труда, в том числе: предоставление работнику дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до пяти календарных дней; повышение должностного оклада (не более чем на 50 процентов, если больший размер не предусмотрен законодательством);
- размеры минимальных компенсаций за ухудшение правового положения работника, установленные законодательством.
Анализируя нормы белорусского законодательства, следует отметить, что нормативными правовыми актами спортсмены как работники наделены следующими правами и на них возложены следующие обязанности:
1. Права:
1.1. Статьи 41,43,47Конституции Республики Беларусь:
1.1.1. право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, то есть право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда;
1.1.2. право на отдых;
1.1.3. право на защиту своих экономических и социальных интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров (соглашений) и право на забастовку;
1.1.4. право на социальное обеспечение в старости, а также в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом. Государство проявляет особую заботу о лицах, утративших здоровье при защите государственных и общественных интересов.
1.2. Подпункты 4.2-4.9 пункта 4Примерной формы контракта нанимателя с работником, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 N 1180 (далее - Примерная форма контракта нанимателя с работником),подпункты 4.2-4.9 пункта 4Примерной формы контракта со спортсменом-инструктором национальной команды Республики Беларусь, утвержденной постановлением N 1/9 (далее - Примерная форма контракта со спортсменом-инструктором национальной команды):
1.2.1. право на защиту экономических и социальных прав и интересов, включая право на объединение в профессиональные союзы, заключение коллективных договоров, соглашений и право на забастовку;
1.2.2. право на участие в собраниях;
1.2.3. право на участие в управлении организацией;
1.2.4. право на гарантированную справедливую долю вознаграждения за труд в соответствии с его количеством, качеством и общественным значением, но не ниже уровня, обеспечивающего работникам и их семьям свободное и достойное существование;
1.2.5. право на ежедневный и еженедельный отдых, в том числе выходные дни во время государственных праздников и праздничных дней, и отпуска продолжительностью не менее установленной ТК;
1.2.6. право на социальное страхование, пенсионное обеспечение и гарантии в случае профессионального заболевания, трудового увечья, инвалидности и потери работы;
1.2.7. право на невмешательство в частную жизнь и уважение личного достоинства;
1.2.8. право на судебную и иную защиту трудовых прав.
1.3. Другие права, установленные сторонами в трудовых договорах (трудовых контрактах).
2. Обязанности:
2.1. Подпункты 3.1-3.12 пункта 3Примерной формы контракта нанимателя с работником,подпункты 3.1-3.19 пункта 3Примерной формы контракта со спортсменом-инструктором национальной команды:
2.1.1. добросовестно выполнять работу согласно обязанностям либо установленным заданиям;
2.1.2. соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, иные документы, регламентирующие вопросы дисциплины труда;
2.1.3. выполнять письменные и устные приказы (распоряжения) нанимателя, не противоречащие законодательству и локальным нормативным правовым актам;
2.1.4. не допускать действий, препятствующих другим спортсменам выполнять их трудовые обязанности;
2.1.5. обеспечивать соблюдение установленных требований к качеству выполняемых работ, не допускать брака в работе, соблюдать дисциплину;
2.1.6. соблюдать установленные нормативными правовыми актами (документами) требования по охране труда и безопасному ведению работ, пользоваться средствами индивидуальной защиты;
2.1.7. бережно относиться к имуществу нанимателя, использовать это имущество для выполнения работы, предусмотренной контрактом, и (или) в соответствии с письменными или устными приказами (распоряжениями) нанимателя, не противоречащими законодательству. Принимать меры к предотвращению ущерба;
2.1.8. принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих нормальному выполнению работы, и немедленно сообщать о случившемся нанимателю;
2.1.9. хранить государственную и служебную тайну, не разглашать без соответствующего разрешения коммерческую тайну нанимателя;
2.1.10. не позднее чем за две недели до истечения срока действия контракта письменно предупредить нанимателя о решении продолжить или прекратить с ним трудовые отношения;
2.1.11. исполнять другие обязанности, вытекающие из законодательства, локальных нормативных правовых актов, трудовых договоров (трудовых контрактов).
В заключение хотелось бы упомянуть, что спортсмены также обладают правами и несут обязанности, которые предусмотрены в Положениио порядке проведения спортивных мероприятий и материального обеспечения их участников и судей в пределах Республики Беларусь, утвержденном приказом Государственного комитета Республики Беларусь по физической культуре и спорту от 24.10.1994 N 769;Инструкциио порядке лишения права участия в официальных спортивных соревнованиях Республики Беларусь и в спортивных соревнованиях в составах национальных и сборных команд Республики Беларусь спортсменов, биопробы которых показали использование запрещенных к применению методов, веществ, и лиц, виновных в применении их спортсменами, а также спортсменов, отказавшихся от допингового контроля, утвержденной постановлением Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 29.12.2004 N 13;Перечнекатегорий спортсменов, имеющих право на пенсию за выслугу лет при условии нахождения в штате национальных сборных команд Республики Беларусь не менее 5 лет, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.04.1994 N 205, а также отдельными трудовыми договорами (трудовыми контрактами), другими законодательными актами Республики Беларусь и международными соглашениями.