Тема 30. Исполнение республиканского бюджета и местных бюджетов

1. Организация исполнения республиканского бюджета.

Исполнение республиканского бюджета по доходам: зачисление доходов бюджета на единый казначейский счет; проведение взаимозачета налогов, сборов (пошлин) подлежащих уплате плательщиком и денежных обязательств органов государственного управления перед этим плательщиком; распределение регулирующих доходов республиканского бюджета, зачисление причитающейся доли в доход местных бюджетов; завершение операций по распределению поступлений регулирующих доходов: возврат, зачет сумм, излишне уплаченных (взысканных) или неправильно поступивших в доход республиканского бюджета; учет и отчетность по исполнению доходной части республиканского бюджета; анализ выполнения доходов; распределение в установленном порядке и размерах ввозных таможенных пошлин.

Исполнение республиканского бюджета по расходам: установление бюджетных назначений распорядителям бюджетных средств на основе утвержденной бюджетной росписи; доведение бюджетных назначений до распорядителей бюджетных средств, а также утверждение бюджетных смет получателям бюджетных средств; принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств; подтверждение и проверка исполнения денежных обязательств; осуществление платежей (расходование бюджетных средств); использование товаров (работ, услуг) в целях осуществления функций распорядителями бюджетных средств; проведение взаимозачета задолженности юридических лиц

2. Организация исполнения местных бюджетов.

Исполнение местных бюджетов по доходам предусматривает: зачисление доходов местных бюджетов на единый казначейский счет; распределение в соответствии с решением местного Совета депутатов о бюджете на текущий финансовый год регулирующих доходов, зачисление причитающейся доли в доход соответствующих местных бюджетов; возврат, зачет сумм, излишне уплаченных (взысканных) или неправильно поступивших в доход местных бюджетов; учет и отчетность по исполнению доходной части местных бюджетов; анализ выполнения доходов.

Исполнение местных бюджетов по расходам осуществляется через автоматизированную систему государственного казначейства в пределах фактического наличия бюджетных средств с обязательным соблюдением основных этапов: 1. установление бюджетных назначений распорядителям бюджетных средств на основе утвержденной бюджетной росписи; 2. доведение бюджетных назначений до распорядителей бюджетных средств, а также утверждение распорядителями бюджетных средств бюджетных смет получателям бюджетных средств; 3. принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств; 4. подтверждение и проверка исполнения денежных обязательств; 5. осуществление платежей (расходование бюджетных средств); 6. использование товаров (работ, услуг) в целях осуществления функций распорядителей бюджетных средств и бюджетных программ.

3. Казначейская система исполнения бюджетов.

В Республике Беларусь устанавливается казначейская система исполнения бюджетов. Органы государственного казначейства представляют собой единую централизованную систему, созданную по территориальному принципу, входящую в состав Министерства финансов, и включают в себя Главное государственное казначейство Министерства финансов и территориальные органы государственного казначейства.

На органы казначейства возлагаются организация исполнения и исполнение бюджетов, управление счетами бюджетов и бюджетными средствами. По сути, они являются кассирами всех распорядителей и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных организаций.