Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
идеология / Мельник В.Основы идеологии белорусского государства..doc
Скачиваний:
1025
Добавлен:
13.02.2016
Размер:
2.18 Mб
Скачать

9.2. Идеологические функции Главы государства, институтов государственной власти и управления

Идеологические функции Президента Республики Беларусь

Роль Президента Республики Беларусь в механизме функционирования идеологии белорусского государства предопределяется его положением в политическом устройстве страны. Согласно статье 79 Конституции Прези­дент является Главой государства, гарантом Конституции Рес­публики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Пре­зидент олицетворяет единство народа, гарантирует реализа­цию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими го­сударствами и международными организациями. Конституция вменяет ему в обязанности принятие мер по охране суверените­та Республики Беларусь, обеспечению национальной безопас­ности и территориальной целостности страны, экономической и политической стабильности, преемственности и взаимодей­ствия органов государственной власти, осуществление посред­ничества между органами государственной власти.

Очевидно, что столь ответственные обязанности Президента по обеспечению жизнедеятельности государства предполагают наделение его соответствующими полномочиями и наличие в его распоряжении государственно-правовых средств, приводя в действие которые он оказывается в состоянии выполнять возло­женную на него миссию. Полномочия Главы белорусского госу­дарства закреплены в статье 84 Конституции и в ряде иных ее статей. Нормы, посвященные его правам и обязанностям, содер­жатся также в законе о Президенте, а также в других норматив­ных актах. В нашу задачу не входит анализ всех соответствую­щих положений законодательства. Поэтому рассмотрим здесь только те полномочия Президента, которые, так или иначе, рег­ламентируют его полномочия в обеспечении функционирова­ния государственной идеологии Республики Беларусь.

Прежде всего уясним в аспекте функционирования белорус­ской государственной идеологии смысл избрания гражданина Республики Беларусь в качестве ее Президента. В данном акте находит свое выражение взаимодействие между отдельными представителями народа и самим народом как субъектами фор­мирования идеологии государства, о котором говорилось вы­ше. Во время избирательной кампании по выборам Президента народу представляется несколько альтернативных программ, в которых различные претенденты на этот высокий государ­ственный пост дают свою оценку положения народа, назрев­ших проблем и задач его жизнедеятельности и предлагаются пути их разрешения. Такие программы есть не что иное, как проявление стремления их авторов повлиять на содержание идеологии государства, по крайней мере, на программно-поли­тическом уровне ее функционирования, апеллируя непосред­ственно к народу. Смысл избрания определенного кандидата в качестве Президента Республики Беларусь состоит в одобре­нии народом предложенной им программы развития общества, которая основывается на определенной системе идей, ценно­стей и представлений. После избрания Президент получает не только право и далее выражать интересы народа — первым ак­том их выражения является поддержанная народом его пред­выборная программа, — но и проводить ее в жизнь правовыми, административными и моральными средствами и методами.

Мы уже рассмотрели референдум как элемент механизма функционирования идеологии белорусского государства. Здесь обратим внимание на то, что республиканский референдум при­водится в действие Президентом. Он является единственным ли­цом в стране, который наделен Конституцией правом назначе­ния такого референдума; он может это сделать по собственной инициативе, а также по предложению Палаты представителей и Совета Республики либо по предложению не менее 450 тыс. граждан, обладающих избирательным правом. Используя дан­ное полномочие, Президент может направлять вектор обще­ственно-политического развития страны. По его инициативе, к примеру, были проведены референдумы по одобрению Консти­туции страны, приданию русскому языку наряду с белорусским статуса государственного языка, утверждению государственной символики Республики Беларусь и др. Все это — важнейшие во­просы национально-государственной идеологии.

Формой участия Президента Республики Беларусь в обеспе­чении формирования и функционирования идеологии государ­ства являются его обращения с посланиями к белорусскому народу о положении в государстве и об основных направлениях внут­ренней и внешней политики, а также его обращения с ежегодны­ми посланиями к Парламенту страны. Начиная с 2003 г. эти два вида посланий делаются ежегодно как одно общее обращение. Президент вправе также обратиться с посланием к Парламенту и народу Республики Беларусь в связи с какими-либо особыми обстоятельствами в жизни страны. В посланиях обычно содер­жится развернутый анализ положения в стране, назревших задач внутренней и внешней политики государства, возможных путей их разрешения. В посланиях обосновывается и программа зако­нодательных работ на ближайшую перспективу. Если проанали­зировать содержание ежегодных посланий Президента, то мож­но обнаружить, что каждое из них акцентирует внимание на ка­кой-либо принципиальной важности проблеме развития бело­русского общества и государства.

Так, например, в Послании Парламенту 1999 г. обосновыва­ется стратегическая цель развития Беларуси в XXI в., в Посла­нии 2000 г. — концепция устойчивого социально-экономиче­ского развития страны, в Послании 2002 г. - курс на построе­ние сильной процветающей Беларуси, в Послании 2003 г. -значение идеологии в жизнедеятельности белорусского обще­ства и государства, в Послании 2004 г. - проблемы ускорения движения общества и повышения качества деятельности во всех его сферах, в Послании 2006 г. — задачи развития структур гражданского общества в нашей стране, в Послании 2008 г. — проблема укрепления здоровья нации как основы благосостоя­ния государства, в Послании 2009 г. задачи нации по преодоле­нию неблагоприятных последствий для страны глобального финансово-экономического кризиса.

Как уже отмечалось, формой проявления идеологии госу­дарства являются государственные праздники и памятные даты. Они устанавливаются в ознаменование событий, имеющих особое историческое либо общественно-политическое значение для Республики Беларусь, оказавших существенное влияние на раз­витие белорусского общества и государства. Согласно Конститу­ции право установления государственных праздников принадле­жит Президенту Республики Беларусь. Это право — еще одна чрезвычайно важная возможность Президента оказывать свое влияние на процесс формирования системы ценностей народа с использованием государственно-правовых средств. В этом деле также важно, чтобы установленные праздники отвечали умонастроению самого народа, были восприняты, как говорят, его умом и сердцем.

Указом Президента в нашей стране установлены следую­щие государственные праздники (приводятся в порядке их пе­речисления в тексте Указа): День Конституции — 15 марта; День единения народов Беларуси и России — 2 апреля; День Победы — 9 мая; День Государственного герба Республики Бе­ларусь и Государственного флага Республики Беларусь — вто­рое воскресенье мая; День Независимости Республики Бела­русь (День Республики) — 3 июля [8]. В специальном Декрете Президента устанавливается, что День независимости Респуб­лики Беларусь проводится как всенародный праздник в обста­новке торжественности и патриотического подъема [9].

Президент Республики Беларусь располагает и другими воз­можностями для эффективного осуществления своей идеоло­гической функции. Это — его выступления с докладами на раз­личного рода форумах (например, Всебелорусских народных собраниях, торжественных церемониалах, съездах и собраниях общественности и т.п.), утверждение государственных про­грамм, концепций и директив, принятие решений о награжде­нии граждан государственными наградами, о присвоении клас­сных чинов и званий. Значительные возможности вытекают из его права подписывать законы, принятые Парламентом стра­ны. В порядке, установленном Конституцией, он имеет право возвратить закон или отдельные его положения со своими воз­ражениями в Палату представителей. Он имеет право отменять акты Правительства, приостанавливать решения местных Сове­тов депутатов и отменять решения местных исполнительных и распорядительных органов в случае несоответствия их законо­дательству. Идеологический аспект присутствует также в широ­ких полномочиях Президента Республики Беларусь по форми­рованию состава государственных институтов, назначению руководителей республиканских органов управления и некото­рых иных лиц, а также по определению их статуса. При подбо­ре кандидатур на замещение важных постов в институтах и учреждениях государственной власти, безусловно, принимают­ся во внимание не только профессиональные качества и опыт работы претендентов, но и их идейно-политические ориентации.

Необходимо заметить, что трудно отделить в деятельности Президента как Главы государства одни его функции от других. Иными словами, идеологическая сторона присутствует в той или иной мере практически во всех его функциях и полномочиях.

Парламент Республики Беларусь

Парламентом в нашей стране является Национальное собрание Республики Беларусь, которое состоит из двух палат — Палаты представителей и Совета Республики. Конституция определяет Национальное собрание как представительный и зако­нодательный орган Республики Беларусь. Это значит, что его депутаты представляют интересы граждан страны, а принятые ими решения закрепляются в виде законов, которые обязатель­ны для исполнения всеми гражданами и действующими в об­ществе институтами - как государственными, так и негосудар­ственными. Этим предопределяется специфика парламента в механизме функционирования государственной идеологии Республики Беларусь. Рассмотрим суть его роли в идеологиче­ском механизме государства подробнее.

Термин «представительство» в широком его значении есть правоотношение, содержанием которого является право одного лица (представителя) действовать от имени и в интересах друго­го лица (представляемого) или группы лиц (представляемого). Представительство как политический принцип — это отноше­ние, в котором индивид или группа людей действует от имени определенного лица или группы людей в представительном орга­не власти. Данный принцип лежит в основе представительной демократии, тогда как демократия в ее классическом варианте стремится реализовать принцип участия в принятии политиче­ских решений всех полноправных членов политического сооб­щества. Лицо, избранное в парламент, называется депутатом (от лат. — посланный). Его полномочия в парламенте, именуемые также мандатом, могут носить императивный или свободный характер. При императивном мандате депутат обязан действовать строго в соответствии с наказами своих избирате­лей. При свободном мандате депутат считается представителем всей нации и не связан никаким наказом избирателей. Но и в этом случае в своей практической деятельности как депутата он все же исходит не только из общенациональных интересов, но и из интересов той территориальной или социальной группы, во­лей которой он стал обладателем депутатского мандата. Это об­стоятельство учитывается при формировании внутренней струк­туры парламента (деление его состава на депутатские фракции или группы) и его регламента (обеспечение права выражения мнения фракций по обсуждаемому законопроекту).

Таким образом, функция Парламента в идеологическом ме­ханизме государства состоит в выявлении существующих в об­ществе интересов и обеспечении в принимаемых законах при­емлемого для общества баланса интересов различных катего­рий граждан. Иными словами, Парламент исходит, с одной сто­роны, из приоритета общенациональных интересов, которые составляют сердцевину идеологии государства и которые пар­ламент активно выявляет и отражает в своей деятельности. С другой стороны, он одновременно выявляет частные интере­сы различных категорий граждан, которые составляют главное содержание идеологий институтов гражданского общества — политических партий, общественных объединений и различ­ных групп интересов. Законы государства, следовательно, есть не что иное, как форма выражения и юридического закрепле­ния интересов и совокупной воли граждан.

Полномочия, которыми наделяет Конституция Националь­ное собрание Республики Беларусь, позволяют его Палатам в полную меру осуществлять указанную роль в механизме функ­ционирования идеологии нашего государства. В частности, в соответствии со статьей 97 Конституции Палата представите­лей вправе по предложению Президента, либо не менее 150 тыс. граждан Республики Беларусь, обладающих избира­тельным правом, рассматривать проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию и о ее толковании. Напомним, что Конституция есть основной источник государ­ственной идеологии Республики Беларусь. Кстати следует заме­тить, что ныне действующая Конституция Республики Бела­русь первоначально была принята 15 марта 1994 г. Парламен­том, который назывался в то время Верховным Советом, после тщательного обсуждения депутатами каждой ее статьи и каж­дого ее положения. В нынешнем своем виде, т.е. с изменения­ми и дополнениями, она принята на республиканских референ­думах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.

Большинство других полномочий Национального собрания Республики Беларусь также в той или иной мере связано с фор­мированием и обеспечением функционирования идеологии нашего государства. Палата представителей рассматривает про­екты законов, в том числе об утверждении основных направле­ний внутренней и внешней политики Республики Беларусь; во­енной доктрины; ратификации и денонсации международных договоров; об основном содержании и принципах осуществле­ния прав, свобод и обязанностей граждан; о правах националь­ных меньшинств; о принципах осуществления отношений собственности; об основах социальной защиты; о браке, семье, детстве, материнстве, отцовстве, воспитании, образовании, культуре и здравоохранении; об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов; об опреде­лении порядка решения вопросов административно-террито­риального устройства государства; о местном самоуправлении; о судоустройстве, судопроизводстве и статусе судей; об уголовной ответственности; об амнистии; об объявлении войны и о за­ключении мира; о правовом режиме военного и чрезвычайного положения; об установлении государственных наград; о толко­вании законов. Совет Республики одобряет или отклоняет при­нятые Палатой представителей проекты законов.

Таким образом, законодательная деятельность депутатов Пала­ты представителей и членов Совета Республики есть в то же время вид идеологической работы, содержанием которой является уча­стие в формировании идеологии белорусского государства и ее нормативно-правовое закрепление. Кроме того, депутаты участву­ют в разъяснении и доведении до сознания граждан содержания принятых ими законов и политических документов.

Правительство и другие институты государства

Составными звеньями механизма функционирования идеологии белорусского государства являются органы исполнительной власти и другие институты государства. Исполнительную власть в Республике Беларусь осуществляет Правительство — Совет Министров Республики Беларусь — цент­ральный орган государственного управления. Правительство состоит из Премьер-министра, его заместителей и министров. В его состав могут входить и руководители иных республикан­ских органов государственного управления. Совету Министров подчинена сеть ведомств, организаций и учреждений, действу­ющих во всех областях жизнедеятельности белорусского обще­ства. В чем же специфика роли Правительства и подчиненных ему органов в механизме функционирования государственной идеологии Республики Беларусь?

Отправным моментом в поиске ответа на поставленный во­прос является роль институтов исполнительной власти в общем механизме политической власти: на них возложена функция ор­ганизации исполнения принятых политических решений. Сле­довательно, основной функцией Совета Министров Республики Беларусь и подведомственных ему организаций и учреждений в идеологическом механизме государства является осуществление сформулированных целей и задач развития белорусского обще­ства, которые выступают в качестве составного элемента идеоло­гии государства. В этом состоит суть идеологической работы, осуществляемой структурами исполнительной ветви государ­ственной власти. Значение этой работы в обеспечении жизнедея­тельности общества переоценить невозможно. От того, насколь­ко провозглашенные идейные постулаты и сформулированные на их основе цели и задачи общественного развития получают свое подтверждение в реальной жизни, насколько они на деле служат удовлетворению насущных потребностей различных ка­тегорий граждан и насколько они отвечают общенациональным интересам, зависит отношение граждан и к самой идеологии го­сударства, и к существующим политическим институтам, и к вхо­дящим в их состав конкретным лицам.

Надо заметить, что Правительство и подчиненные ему госу­дарственные органы не есть бесстрастные в идейном отноше­нии исполнители принятых политических решений. Нормаль­ным является положение, при котором эти институты участву­ют в процессе формулирования и принятия политических ре­шений, а значит, и в формулировании положений идеологии государства, а также несут ответственность перед гражданами за их содержание и последствия. Общемировая практика стре­мится избежать крайностей в организации механизма исполни­тельной власти: с одной стороны, от сосредоточения в одном органе или лице функций принятия и исполнения решений, а с другой — от полного отстранения органов исполнительной власти от процесса формулирования идейных постулатов и принятия политических решений. На нынешнем этапе обще­ственно-политического развития Беларуси оптимальным вари­антом решения заданной проблемы является смешанная фор­ма правления, при которой Правительство в своей деятельно­сти подотчетно Президенту Республики Беларусь и ответствен­но перед Парламентом Республики Беларусь [10].

Конституция Республики Беларусь наделяет Правительство широкими полномочиями с тем, чтобы оно было в состоянии с должной ответственностью и эффективностью выполнять свои функции как в части принятия политических решений, а значит и в формулировании положений идеологии государ­ства, так и в части их исполнения. Возможность активного уча­стия Правительства в определении идейных приоритетов, целей и задач общественного развития открывается предоставлен­ным ему Конституцией правом законодательной инициативы. Это означает, что Правительство может поставить в повестку дня Парламента любую назревшую, с его точки зрения, обще­ственную проблему и внести свои предложения по ее разреше­нию в законодательном порядке. Наиболее полный перечень полномочий Правительства, имеющих идеологический аспект, содержит статья 107 Конституции, согласно которой Прави­тельство Республики Беларусь руководит системой подчинен­ных ему органов исполнительной власти; разрабатывает основ­ные направления внутренней и внешней политики и принима­ет меры по их реализации; разрабатывает и представляет Пре­зиденту для внесения в Парламент проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении; обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики, государственной политики в области науки, культу­ры, образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения и оплаты труда; принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов государства, нацио­нальной безопасности и обороноспособности, охране обще­ственного порядка, борьбе с преступностью; выступает от име­ни собственника в отношении имущества, являющегося собственностью Республики Беларусь, организует управление государственной собственностью; обеспечивает исполнение Конституции, законов и декретов, указов и распоряжений Пре­зидента; отменяет акты министерств и иных республиканских органов государственного управления; осуществляет иные пол­номочия, возложенные на него Конституцией, законами и акта­ми Президента. Правительство издает постановления, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Беларусь.

Следует различать идеологическую работу органов испол­нительной власти как составных элементов идеологического механизма государства и идеологическую работу внутри кол­лективов сотрудников этих учреждений.

Первый аспект идеологической работы органов исполнитель­ной власти совпадает с их функциональными обязанностями в разделении труда среди институтов государства и, следовательно, со служебной деятельностью их сотрудников. Об этом аспекте идеологической работы сотрудников органов исполнительной власти речь шла выше. Здесь лишь добавим, что ее составной частью является пропаганда и разъяснение целей и задач деятель­ности соответствующих структур, путей и способов их достиже­ния в пределах предоставленных им законодательством полномо­чий. Это необходимо понимать и учитывать структурам, призван­ным заниматься организацией идеологической работы в стране.

Второй аспект есть проявление идеологической работы сре­ди граждан страны, коими являются и государственные служа­щие. Данный аспект приобретает особое значение в деятельно­сти органов и подразделений Вооруженных Сил, Министерства внутренних дел и других силовых ведомств государства. Эта значи­мость идеологической работы обусловлена тем, что деятель­ность личного состава данных институтов связана с практиче­ской реализацией права государства на применение законного физического насилия в отношении тех лиц, действия которых приводят к нарушению общественного порядка, ставят под угро­зу безопасность граждан и общества в целом. Именно поэтому военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, госбезо­пасности, Министерства по чрезвычайным ситуациям, их на­чальствующий и рядовой состав как никакие иные категории граждан должны ориентироваться в идеалах и ценностях нашего общества, насущных потребностях и интересах народа, целях и задачах деятельности государства, понимать свое место и роль в происходящих процессах, значение эффективного выполнения своих служебных обязанностей и поставленных задач. Здесь идеологическая, воспитательная работа является составной частью подготовки личного состава к эффективному выполне­нию ими своих функций в механизме государственной власти.

Роль других институтов государства — суда, прокуратуры, ко­митета государственного контроля — в обеспечении функциони­рования национально-государственной идеологии также напря­мую связана с выполняемыми ими полномочиями и задачами в механизме государственной власти. Здесь уместно будет еще раз напомнить, что закрепленные в Конституции, законах и других нормативно-правовых актах Республики Беларусь положения представляют собой не что иное, как изложенные в юридиче­ской форме идеи, ценности, принципы и представления, состав­ляющие содержание идеологии белорусского государства. По­этому правоприменительная и правоохранительная деятельность есть в то же время и вид идеологической работы, содержанием которой является приведение в действие положений идеологии государства. Эффективностью работы указанных институтов во многом определяется авторитет и значимость лежащих в основе организации и деятельности белорусского государства идеи, ценности, принципов и представлений, а также доверие граждан к институтам самого государства и их персональному составу.

Обозначенной ролью данных институтов в механизме функ­ционирования идеологии белорусского государства определяют­ся и их задачи в этой связи. Главной из них является обеспечение добросовестного выполнения всеми их сотрудниками своих слу­жебных полномочий и обязанностей. Эта задача должна решать­ся не только посредством использования мер административно­го характера, но и путем осуществления систематической воспи­тательной работы с сотрудниками с целью повышения у них от­ветственности за судьбу каждого гражданина и страны в целом. Не менее важной задачей является разъяснение населению стра­ны содержания, целей и результатов деятельности правоприме­нительных и правоохранительных органов государства, склады­вающейся в данной области общественной жизни ситуации, су­ществующих здесь проблем и путей их разрешения. Составным аспектом этой стороны их деятельности является участие в пра­вовом воспитании различных категорий граждан, а значит, и в доведении до их сознания тех идей, ценностей, принципов и це­лей, которые положены в основу организации и деятельности бе­лорусского общества и государства.

Роль органов местного управления и самоуправления, адми­нистраций районов в городах и коллективов работников в меха­низме функционирования идеологии белорусского государ­ства состоит главным образом в организации жизнедеятельно­сти граждан на производстве, по месту жительства и в обще­ственных местах в соответствии с идеями, ценностями, тради­циями, социальными и правовыми нормами, составляющими содержание белорусской национально-государственной идео­логии. На местном уровне общественно-политическая и куль­турно-духовная жизнь не менее насыщенна, чем в столичном городе. Здесь также организуются избирательные кампании, торжественные мероприятия в связи с государственными празд­никами, памятными и юбилейными датами, по случаю важней­ших событий в жизни страны, городов, поселков, деревень, тру­довых коллективов. Невозможно представить жизнедеятель­ность трудового коллектива, микрорайона или поселка без по­стоянного информирования людей о происходящих на мест­ном и республиканском уровнях событиях, о проблемах и зада­чах развития страны, области, района, предприятия. Такое ин­формирование предполагает как наличие местных СМИ, так и живое общение граждан с администрацией коллектива или работниками органов местного управления и самоуправления.

Идеология государства на всех уровнях механизма ее функ­ционирования также требует своего организационного и кад­рового обеспечения. Эта сторона идеологического механизма нашего государства урегулирована Указом Президента Респуб­лики Беларусь от 20 февраля 2004 г. «О совершенствовании кадрового обеспечения идеологической работы в Республике Беларусь» [ 11]. В соответствии с ним во всех облисполкомах и Минском горисполкоме созданы управления идеологической работы, а в горисполкомах, райисполкомах и администрациях районов в городах — отделы идеологической работы. Этим же Указом установлено, что персональную ответственность за со­стояние идеологической работы в коллективах работников не­сут руководители государственных и иных организаций Рес­публики Беларусь, а непосредственная организация этой рабо­ты в коллективах возлагается на одного из заместителей руко­водителя. В структуре Администрации Президента Республики Беларусь создано главное идеологическое управление.

ПОЛОЖЕНИЕ

о главном идеологическом управлении

Администрации Президента Республики Беларусь

(извлечение)

3. Основными задачами главного управления являются:

3.1. обеспечение деятельности Президента Республики Беларусь, Адми­нистрации Президента Республики Беларусь в области идеологии белорус­ского государства;

3.2. координация работы государственных органов по формированию идеологии белорусского государства, способной интегрировать идеи устой­чивого развития, гуманистические достижения цивилизий и общечелове­ческие ценности, развивать духовное наследие, обеспечивать конституци­онное равноправие белорусского и русского языков;

3.3. обеспечение проведения государственной информационной поли­тики, оперативное информирование населения по вопросам внутренней и внешней политики Президента Республики Беларусь, содействие укрепле­нию авторитета белорусского государства на постсоветском пространстве и мировой арене;

3.4. участие в разработке основных направлений государственной поли­тики в области развития электронных, печатных средств массовой инфор­мации и информационных агентств, а также мероприятий, связанных с их реализацией;

3.5. обеспечение в пределах своей компетенции взаимодействия Прези­дента Республики Беларусь, Администрации Президента Республики Бела­русь с министерствами, другими республиканскими органами государствен­ного управления, местными исполнительными и распорядительными органа­ми по разъяснению и пропаганде проводимой Президентом Республики Бе­ларусь политики в экономической, социальной и гуманитарной сферах;

3.6. изучение общественного мнения, анализ и прогнозирование обще­ственно-политической ситуации в Республике и ее регионах;

3.7. осуществление организационно-методического руководства дея­тельностью структурных подразделений по идеологической работе местных исполнительных и распорядительных органов;

3.8. разработка предложений по предотвращению негативного идеоло­гического и информационно психологического воздействия на население (коллективы работников);

3.9. информирование Президента Республики Беларусь и руководства Администрации Президента Республики Беларусь об основных процессах в общественно-политической жизни страны.

Источник: Национальный центр правовой информации «ЭТАЛОН» электрон. ресурс.

Далее рассмотрим роль основных институтов гражданского общества в механизме функционирования белорусской нацио­нально-государственной идеологии.