2.2. Формы реализации и основные направления экономической политики государства

В сфере ведения хозяйства государство осуществляет долгосрочную (стратегическую) и текущую (тактическую) экономическую и социальную политику, направленную на реализацию и оптимальное согласование интересов субъектов ведения хозяйства и потребителей, разных общественных слоев и населения в целом.

Экономическая стратегия — избранный государством курс экономической политики, рассчитанный на длительную перспективу и направленный на решение крупномасштабных экономических и социальных заданий, заданий культурного развития, гарантирования экономической безопасности государства, сохранения и приумножения ее экономического потенциала и национального богатства, повышения народного благосостояния. Экономическая стратегия — это и определение приоритетных целей народного хозяйства, средств и способов их реализации, исходя из содержания объективных процессов и тенденций, что место в национальном и мировом хозяйстве, и учитывая ее интересы субъектов ведения хозяйства.

Экономическая тактика — совокупность ближайших целей, заданий, средств и способов их достижения для реализации стратегического курса экономической политики в конкретных условиях, которые складываются в текущем периоде развития народного хозяйства.

Правовое закрепление экономической политики осуществляется путем определения принципов внутренней и внешней политики в прогнозах и программах экономического и социального развития Украины и отдельных ее регионов, программах деятельности Кабинета Министров Украины, целевых программах экономического, научно-технического и социального развития, а также соответствующих законодательных актах.

Основными направлениями экономической политики, которые определяются государством, являются:

1. структурно-отраслевая политика, направленная на осуществление государством прогрессивных изменений в структуре народного хозяйства, усовершенствования межотраслевых и внутриотраслевых пропорций, стимулирования развития отраслей, которые определяют научно-технический прогресс, обеспечивают конкурентоспособность отечественной продукции и роста уровня жизни населения. Составляющими этой политики являются промышленная, аграрная, строительная и другие сферы экономической политики, относительно которых государство осуществляет самостоятельный комплекс мероприятий стимулирующего влияния;

2. инвестиционная политика, направленная на создание субъектам ведения хозяйства необходимых условий для привлечения и концентрации средств на потребности расширенного воссоздания основных средств производства, преимущественно в отраслях, развитие которых определенно как приоритеты структурно-отраслевой политики, а также обеспечения эффективного и ответственного использования этих средств и осуществления контроля за ними;

3. амортизационная политика, направленная на создание субъектам ведения хозяйства наиболее благоприятных и равноценных условий обеспечения процесса простого воссоздания основных производственных и непроизводственных фондов;

4. политика институционных превращений, направленная на формирование рациональной и многоукладной экономической системы путем трансформации отношений собственности, осуществление разгосударствления экономики, приватизации и национализации производственных фондов, обеспечения на собственной основе развития разных форм собственности и ведения хозяйства, эквивалентность отношений обмена между субъектами ведения хозяйства, на государственную поддержку и защиту всех форм эффективного ведения хозяйства и ликвидацию любых противозаконных экономических структур;

5. ценовая политика, направленная на регуляцию государством отношений обмена между субъектами рынка с целью обеспечения эквивалентности в процессе реализации национального продукта, соблюдение необходимой паритетности цен между отраслями и видами хозяйственной деятельности, а также обеспечения стабильности оптовых и розничных цен;

6. антимонопольно-конкурентная политика, направленная на создание оптимальной конкурентной среды деятельности субъектов ведения хозяйства, обеспечение их взаимодействия на условиях недопущением проявлений дискриминации одних субъектов другими, в первую очередь в сфере монопольного ценообразования и за счет снижения качества продукции, услуг, содействия росту эффективной социально ориентированной экономики;

7. бюджетная политика, направленная на оптимизацию и рационализацию формирования доходов и использования государственных финансовых ресурсов, повышение эффективности государственных инвестиций в народное хозяйство, согласование общегосударственных и местных интересов в сфере межбюджетных отношений, регулирование государственного долга и его обеспечения социальной справедливости при перераспределении национального дохода;

8. налоговая политика, направленная на обеспечение экономически обоснованной налоговой нагрузки на субъектов ведения хозяйства, стимулирование общественно необходимой экономической деятельности субъектов, а также соблюдения принципа социальной справедливости и конституционных гарантий прав граждан при налогообложении их доходов;

9. денежно-кредитная политика, направленная на обеспечение народного хозяйства экономически необходимым объемом денежной массы, достижения эффективного наличного обращения, привлечения средств субъектов ведения хозяйства и населения к банковской системе, стимулирование использования кредитных ресурсов на потребности функционирования и развития экономики;

10. валютная политика, направленная на установление и поддержку паритетного курса национальной валюты относительно иностранных валют, стимулирование роста государственных валютных резервов и их эффективное использование;

11. внешнеэкономическая политика, направленная на регуляцию государством отношений субъектов ведения хозяйства с иностранными субъектами ведение хозяйства и защита национального рынка и отечественного товаропроизводителя.

Государство осуществляет экологическую политику, что обеспечивает рациональное использование и полноценное воссоздание природных ресурсов, создания безопасных условий жизнедеятельности населения.

В социально-экономической сфере государство осуществляет социальную политику защиты прав потребителей, политику заработной платы и доходов населения, политику занятости, политику социальной защиты и социального обеспечения.