95. Демократический политический режим

Политический режим делится на две большие группы: демократический и антидемократический режимы. Демократия - это такая организация жизни общества, при которой народ, самоорганизуясь как человеческое общество, реализуя свой суверенитет, регулирует сам свои внутренние отношения и взаимоотношения с другими народами самостоятельно, как организованное сообщество людей, или опосредованно, доверяя регулятивные, управленческие полномочия людям, выбранным им самим из своей среды, с целью реализации и защиты прав и интересов человека, общности, народа в целом.

Демократия есть, когда народ закрепляется как источник права. Она предполагает достаточно широкий круг реально обеспеченных прав и свобод человека и гражданина, защищённость личности от произвола и беззакония, осуществление деятельности государства только на основе и в рамках закона и др. Признаки: провозглашение и гарантированность прав и свобод человека и гражданина; правовой характер деятельности государственных органов; демократические методы государственной власти; политическое многообразие общественной жизни; защищённость личности от произвола и беззакония; свобода личности в сфере экономической деятельности. Государственно-правовой аспект демократии основан на законах, но демократия не вводится законами, а существует на основе складывающейся исторически демократической культуре общества, уважении к закону. В этой связи проблемен перенос демократии на почву бывших тоталитарных государств (Россия), где нет ни традиций, ни уважения к закону.

Государственно-правовой аспект демократии связывает её с законом. На основе закона – две государственно-правовой формы демократии: непосредственная, представительная. Непосредственная демократия связана с периодическими делами государства. Формы – выборы, референдумы, собрания и др. На представительную демократию падает основная нагрузка по управлению. Формируется на основе непосредственной демократии, а также конкурсов и назначений. Эти две формы только в единстве раскрывают положительный потенциал демократии, но каждая форма выполняет только ей присущие функции. Если непосредственная демократия пытается теснить представительную, то в результате возможна анархия. Наоборот – отрыв от источника власти (народа).

88. Исторические предпосылки государства

Насчитывается множество теорий происхождения государства. Среди них: теологическая (идея божественного происхождения государства и права), патриархальная (государство возникает в результате разрастания семьи), договорная (соглашение народа и государства, желание народа создать себе законное правление), органическая (люди - “клетки” государства), насилия (государство возникло в результате внешнего и (или) внутреннего насилия одних людей над другими), психологическая (потребность людей жить в организованном обществе), классовая (государство - результат действия объективных процессов экономического развития общества). Также материалистическая (государство приходит на смену родоплеменной организации, а законы - обычаям). Реально, конечно, требуется синтез этих теорий.

Для выяснения причин происхождения государства необходимо учитывать множество факторов, в т. ч. природный. Начало процессу положил неолитический период (всемирное похолодание), изменивший условия обитания вида Homo Sapiens и заставившего его отказаться от привычного образа жизни (собирательство). Обычные пищевые ресурсы (мегафауна, присущая тёплым климатическим поясам растительность) были уничтожены. Человек учился приспосабливаться к новым условиям, но, так как он был слишком неприспособлен под новые условия, он стал преобразовывать природу сам. Процесс постепенного перехода от исключительно потребляющей экономики к производящей получил название “неолитическая революция”. Состоялся переход от естественного разделения труда (мужской, женский, детский) и естественного равноправия к общественному разделению труда (земледелие, скотоводство, иная специализация). Одновременно от первобытнообщинного строя состоялся переход к т. н. “военной демократии” (варварские кочевые племена). На базе земледельческой общины стало формироваться раннеклассовое общество.

Первая форма собственности была коллективной. Соседские земледельческие общины, объединившись, способствовали возникновению особого центра власти с формой “город-государство” - переходный этап от организации родовой власти к государственной власти. “Центр” города - дворец, храм, площадь (общественный центр). Город-государство отражает значительные изменения в жизни общества: демографический взрыв, государственность, новые общественные отношения, агрокалендарь, новые культы и обряды, специальный разряд лиц, занимающийся информационным обслуживанием общества. Этап формирования города-государства подчеркивал, что родовая власть постепенно утратила своё историческое значение и под влиянием многих факторов возникло государство - как генеральная (объединяющая) управленческая структура общества.

Процесс формирования государства во многих регионах шел неравномерно, однако в обобщённом виде можно выделить две основных формы происхождения государства. 1) Типичная форма. Сформировалась на азиатском способе производства: общинное ведение хозяйства, поскольку природные условия требовали объединения усилий (азиатский способ не знает свободного рынка и, следовательно, частного собственника). 2) Уникальные формы происхождения государства возникли на европейском способе производства, который характеризуется формированием свободного, не контролируемого властью рынка. Для того, чтобы рынок развился, нужно такое общество, в котором существует частная собственность. Государство - орган для защиты частной собственности, собственника как самостоятельного участника рыночных отношений. Форма правления - республика (начало). Таким образом, общество создаёт себе орган для защиты своих интересов от внутренних (межклассовых) и внешних столкновений.