Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры.doc
Скачиваний:
33
Добавлен:
15.02.2016
Размер:
780.79 Кб
Скачать

18. Стадии правоприменения

Правоприменительная деятельность делится на три группы. 1) Установление фактических обстоятельств дела; 2) Установление юридической основы дела (стадия выбора и анализа норм права); 3) Решение дела. Иногда выделяют 4) контроль за исполнением правоприменительного решения. Они характеризуют последовательность правоприменительной деятельности.

Установление фактических обстоятельств дела – своего рода предварительная стадия. Состоит, главным образом, в установлении юридических фактов, их исследовании. Определение доказательств. Они должны добываться только законным способом (в противном случае не играют роли доказательств).

Установление юридической основы дела (стадия выбора и анализа норм права). Юридическая основа дела - юридические нормы. Это – то, что применяется к конкретному обстоятельству. Стадия складывается из четырех групп действий: выбор юридической нормы; проверка ее подлинности и действия (высшая критика нормы права); проверка правильности текста акта, в котором эта норма содержится (низшая критика нормы права); уяснение содержания правовой нормы (толкование правовой нормы). Выбор правовой нормы осуществляется путём юридической квалификации. Юридическая квалификация – оценка обстоятельств путём отнесения их к определённым юридическим нормам. Её суть: определение отраслевой принадлежности фактических обстоятельств дела; определение принадлежности к правовому институту; установление точной нормы, распространяющейся на обстоятельства данного дела – суть точной юридической квалификации.

Решение дела. Завершающая стадия правоприменительной деятельности. Выражается в виде индивидуально-властного веления. Основания содержания данной стадии: 1) правовая норма; 2) фактические обстоятельства дела. Решение юридического дела – установление (с формально-юридической стороны), в котором конкретные юридические факты подводятся под нормы права. Результат применения выражается в индивидуально-властном велении, которое включается в ткань правового регулирования. Принятие решения оформляется изданием акта применения права.

19. Признаки государства

Определение государства. – Публичная власть. – Административно-территориальная организация населения страны. – Государственный суверенитет. – Финансовая система. – Законодательная база.

Государство – это особая политическая организация, располагающая аппаратом подавления и управления, придающая своим велениям обязательную силу для населения всей страны и обладающая суверенитетом.

“Политическая организация” означает, что данный общественный институт используется для управления обществом, его самоорганизации. Он наделяется определённой властью, которую от имени и с согласия общества (легитимная власть) он осуществляет через специализированный аппарат – совокупность органов государства (аппарат управления и подавления). Такой аппарат, выступающий носителем государственной власти, и представляет собой публичную власть.

Административно-территориальная организация населения страны служит для наилучшей (оптимальной) организации государственной власти и управления на занимаемой территории. В отличие от цивилизованного, в первобытном обществе подчинённость людей власти зависела от их принадлежности к тому или иному роду, племени, семье, т. е. основывалась на кровнородственных связях.

Государственный суверенитет – независимость государственной власти от всякой иной власти (политической и идеологической) внутри страны и вне её, выраженная в исключительном и монопольном праве самостоятельно и свободно решать все свои дела. Внутренняя сторона: исключительное, монопольное право на законодательство, на управление и юрисдикцию внутри страны в пределах всей государственной территории. Внешняя сторона: самостоятельность и независимость во внешних делах страны, недопустимость вмешательства во внутригосударственные дела извне, кроме ограниченного числа случаев, предусмотренных международным правом.

Финансовая система (сбор налогов, займы и др.) также является неотъемлемой чертой государственной организации общества и, среди прочего, также гарантирует государственный суверенитет.

Законодательная база (необходима публичной власти для организации и управления обществом). Природа государственной организации предполагает, с одной стороны, обязательное использование права в качестве основного и решающего средства выражения и реализации государственно-властных велений, а с другой стороны – облечение самой государственной власти, её органов и учреждений в правовую форму.