3. Статичное и динамичное (функциональное) состояние государства.

Во всяком государстве есть две главные стороны - сущностно-статическая (структурная) и сущностно-динамическая (функциональная).

Статическая сторона выражается в наличии государственного аппарата, определенной структуре его органов. Динамическая сторона - это деятельность государствен-

Зтатическая сторона в современной юридической литературе характеризуется и как аппарат, и как ассоциация. Понятие аппарата в данной постановке связывают прежде всего с субординацией функционирования его структур и построением его сверху, тогда как ассоциацию сводят к координационным взаимоотношениям и демократическому порядку ее создания и деятельности. Одни авторы убеждены в том, что государство - это аппарат, другие – ассоциация. Действительно, государственной организации присущи субординационные и координационные взаимоотношения и сочетание выборности с назначением. К тому же в демократических государствах существует тенденция к ассоциативным отношениям. Однако возобладающими в государстве всегда были, есть и будут связи субординационные, иерархические, ибо без них невозможно осуществление единого, целеустремленного государственного управления обществом.

Динамическая, функциональная сторона государства является главной, определяющей, и, вследствие этого, в литературе нередко отождествляют государство с государственной властью.

Государственная власть - одно из проявлений власти вообще. Власть в обществе - это социальная власть. Всякое организационное объединение людей порождает власть: в семье, общественной организации, религиозной общине, политической партии, государстве

Из всех социальных властей возобладающая роль принадлежит государственной. Подлинная мощь государственной власти определяется ее авторитетом у населения, большинства народа. А для этого прежде всего необходимо, чтобы государственная власть была носительницей авторитетной идеи, например общего блага, величия и славы народа и государства, всеобщего равенства, братства, справедливости, которая ее одухотворяет и оправдывает как в глазах подвластных, так и собственных представителей. Но для устойчивого авторитета власти только привлекательной идеи явно недостаточно. Нужны конкретные результаты осуществления государственной власти, служащие социальному прогрессу. Таким образом, государственная власть - это целенаправленная легализованная деятельность аппарата, всех его органов по управлению обществом, основанная на авторитете и принудительной силе с целью обеспечения социального прогресса.

4.Внутренние и внешние функции государства.

Функции гос-ва - это главные направления и основные способы осуществления гос. власти.

Порядок возникновения и изменения функций государства зависит от очередности задач, которые встают перед обществом в ходе его эволюции, и целей, которые оно преследует. Каждая функция государства имеет свой объект воздействия и свое содержание. Объекты и служат критерием разграничения функций государства. Содержание функций показывает, что делает государство, какие управленческие действия в данной сфере оно совершает, чем конкретно занимаются его соответствующие органы.

Жизнь любого современного общества осуществляется в двух основных сферах: внутри страны и на международной арене. Поэтому в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни осуществляются функции государства, они подразделяются на внутренние и внешние. Первые связаны с реализацией задач государства внутри страны, а вторые — на межгосударственном уровне, где оно выступает субъектом международно-правовых отношений.

К внутренним функциям современного белорусского государства следует отнести:

а) экономическую, которая выражается в выработке и координации государством стратегических направлений развития экономики страны в наиболее оптимальном режиме.

б) идеологическая функция выражается в деятельности государства по поддержке и научной разработке определенной идеологии, в том числе религиозной, направленности образования, культуры, деятельности средств массовой информации (радио, печать, телевидение и др.);

в) социальная функция призвана обеспечить социальную защищенность личности, нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их непосредственного участия в производстве материальных и духовных благ;

г) функция охраны конституционного строя, прав и свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка выражается в деятельности государства, содержанием которой является защита принципа разделения властей, создание условий для точного и неуклонного соблюдения и исполнения законов всеми лицами, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина, а также существующего правопорядка;

д) экологическая функция состоит в установлении государством правового режима природопользования, в его обязательстве перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания, ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и др;

ж) культурную функцию составляет разносторонняя государственная поддержка развития культуры — прежде всего национальной литературы, искусства, кино, средств массовой информации, науки, образования и др.

К внешним функциям современного белорусского государства можно отнести следующие:

а) обеспечение обороноспособности страны, которая базируется на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности общества, отвечающего требованиям его национальной безопасности, защиты суверенитета и территориальной целостности;

б) взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами — это разнообразная деятельность государства, направленная на установление и развитие экономических, политических, культурных и иных отношений.

в) участие в обеспечении мира и коллективной безопасности стран мирового сообщества

г) представительство гос-ва в мировом сообществе и др.

По продолжительности действия функции государства классифицируются на постоянные  и временные.