1.4. Факторы, влияющие на динамику безработных

Среди факторов, влияющих на динамику безработицы, основополагающими являются следующие.

1.Демографические факторы — изменение доли экономически активного населения в результате сдвигов в уровне рождаемости, смертности, половозрастной структуре населения, средней продолжительности жизни, в направлениях и объёмах миграционных потоков.

2.Технико-экономические факторы — темпы и направления НТП, обуславливающие экономию рабочей силы. Разрушение наукоемких российских производств, проведение конверсии без учета экономических и социальных последствий на всех уровнях создали угрозу массового банкротства предприятий и лавинообразного высвобождения рабочей силы.

3.Экономические факторы — состояние национального производства, инвестиционной активности, финансово-кредитной системы; уровень цен и инфляции. По сформулированному А. Оукеном закону существует отрицательная связь между уровнем безработицы и объёмом ВНП, каждый всплеск безработицы связан со снижением реального объёма ВНП.

4.Организационно-экономические факторы — изменение организационно-правовых форм предприятий, происходящее в ходе приватизации государственной собственности, акционирование предприятий, структурной перестройкой, существенно влияет на безработицу, так как усиливает процессы выталкивания работников из данного предприятия и притяжения в другие производства, в другие местности, то есть колебания рынка труда.

В итоге мы можем прийти к выводу, что рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, по многим принципам механизма своего функционирования представляет собой специфический рынок, имеющий ряд существенных отличий от других товарных рынков. Здесь регуляторами являются факторы не только макро- и микроэкономические, но и социальные и социально-психологические, отнюдь не всегда имеющие отношение к цене рабочей силы – заработной плате.

Глава 2 рынок труда в беларуси

2.1 Особенности формирования рынка труда в Беларуси

Рынок труда Республики Беларусь развивается в условиях реформирования национальной экономики после кризиса экономической системы в начале 90-х годов. Была поставлена цель – определить правовые, экономические, социальные и организационные основы регулирования занятости населения республики в условиях многоукладной экономики.

Тенденции формирования трудовых ресурсов предопределяются, прежде всего, динамикой численности трудоспособного населения.В 2005 г. трудовые ресурсы достигли 6210,2 тыс. человек, увеличившись по сравнению с 2000 г. на 205,6 тыс. человек. Однако если в городах их численность росла, то село постепенно теряло свой трудовой потенциал, что в основном явилось следствием продолжающегося, хотя и в меньших масштабах, миграционного оттока молодежи в городскую местность.

Рынок труда в Республике Беларусь имеет особенности, связанные с переходным периодом к рыночным отношениям в стране в целом, а также с неблагоприятной экономической обстановкой в ряде регионов. 

Первая группа особенностей связана с тем, что при плановоадминистративной системе хозяйствования именно в сфере трудовых отношений не признавалось существование купли-продажи, а отношения найма рабочей силы носили преимущественно официальный характер. 

В результате на рынке труда республики сохраняется сверхзанятость работников, для которой характерны высокая численность работников при отсутствии роста объемов производства и как следствие, низкая заработная плата. При этом уровень скрытой безработицы очень высок благодаря сознательной политике сдерживания открытой безработицы. 

Вместе с тем рынок труда Республики Беларусь характеризуется диспропорцией между спросом и предложением по их структуре. В частности, значительное число специалистов с высшим и средним образованием заняты на рабочих должностях, в то время как на должностях руководителей и специалистов работают люди без соответствующего уровня образования. Например, в потребительской кооперации республики на начало 2001 г. количество специалистов с высшим образованием составляло 82,2 % от штатной потребности в них, но одновременно 5,2 % специалистов с высшим и средним специальным образованием используется не по назначению. Только 66,5 % должностей, требующих вузовского образования, замещены соответствующими специалистами. 

Заработная плата в стране еще не выполняет роли регулятора пропорций занятости, цена рабочей силы, особенно высококвалифицированной, занижена. По этой причине трудовая миграция в другие страны охватывает, в первую очередь, программистов, электронщиков, механиков, врачей.  Неблагоприятная экологическая обстановка делает ряд регионов Гомельской, Могилевской областей непривлекательным с точки зрения развития промышленного и сельскохозяйственного производства. Поэтому происходит отток трудоспособного населения из этих районов.

Названные особенности рынка труда в Республике Беларусь оказывают влияние и на рычаги государственного регулирования рынка труда. Такими рычагами являются налоги, пособия, минимальная заработная плата и др. Государство использует их для привлечения труда в нерыночные секторы экономики (образование, науку, здравоохранение), трудонедостаточные районы, для преодоления имущественной и социальной дифференциации населения. При этом государственное регулирование рынка труда направлено, в первую очередь, на обеспечение баланса между спросом и предложением труда на макро-, мега- и микроуровнях