70.Политическая борьба в российском руководстве в 1992-1993 гг. Вооруженное противостояние властей в октябре 1993г.

противостояние между двумя политическими силами: с одной стороны — Президент России Б. Н. Ельцин, Правительство России во главе с председателем Виктором Черномырдиным, мэр Москвы Юрий Лужков и ряд региональных руководителей, часть депутатов Верховного Совета - сторонники Ельцина; с другой стороны — руководство и большая часть депутатов Верховного Совета и Съезда народных депутатов во главе с Р. И. Хасбулатовым, а также вице-президент России А. В. Руцкой и некоторые другие представители законодательной власти. Кульминацией конституционного кризиса стало вооруженное кровопролитное столкновение 3—4 октября 1993 в центре Москвы и возле телецентра "Останкино" и последующий штурм войсками, верными президенту Ельцину, Дома Советов России, что, в совокупности, привело к большому количеству жертв, в том числе и среди представителей гражданского населения.

71. Принятие Конституции рф 1993 г., её отличительные особенности. Складывание нового механизма высшей государственной власти в России. Административная реформа.

15 октября 1993 года президент Б. Н. Ельцин подписал указ о всенародном голосовании по проекту конституции России и утвердил «Положение о всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года»[6]. Согласно Положению, Конституция считалась одобренной, если за её принятие проголосовало большинство избирателей, принявших участие в голосовании, при том условии, что участие в голосовании приняло более половины числа зарегистрированных избирателей. Термин «всенародное голосование» (а не «референдум») был использован для того, чтобы обойти положение действовавшего Закона о референдуме РСФСР, согласно статье 9 которого референдум мог быть назначен лишь Съездом народных депутатов или Верховным Советом РФ[7].

Голосование состоялось 12 декабря 1993 года. За принятие конституции проголосовало 58,43 %, против — 41,57 %. Новая конституция была принята и вступила в действие со дня её опубликования в «Российской газете» — 25 декабря 1993 года.

70. Политическая борьба в российском руководстве в 1992-1993 гг. Вооруженное противостояние властей в октябре 1993г

В воскресенье 3 октября утром патриарх Алексий II по согласованию с руководством Верховного Совета распорядился открыть в Белом доме церковь. Она была открыта на втором этаже, в комнате № 299, и освящена в честь св. Даниила. Но и Бог не остановил враждующие стороны.   В этот день в Москве прошли митинги и демонстрации сторонников Верховного Совета. После того, как переговоры по смягчению режима блокады 3 октября зашли в тупик, тысячи сторонников Верховного Совета прорвали блокаду здания парламента извне. В 16.00 А. Руцкой призвал взять штурмом здание московской мэрии и телецентр «Останкино». Сразу же после его выступления у 20-го подъезда Белого дома сторонники осажденного Верховного Совета начали формировать боевые отряды, которые под руководством генерала А. М. Макашова штурмовали и захватили мэрию (бывшее здание СЭВ) и двинулись к студиям Центрального телевидения (телецентр «Останкино»).   Московская милиция не сопротивлялась. Возникла реальная угроза свержения президента Ельцина и правительства. Е. Т. Гайдар призвал москвичей выйти на улицу и защитить новую власть (фактически подставив под пули безоружное мирное население). Тем временем произошел обмен дипломатическими ударами: Верховный Совет назвал режим Ельцина «фашистским», а президент действия Верховного Совета - «фашистско-коммунистическим мятежом».   В то же самое время указом президента РФ 3 октября с 16.00 в Москве было введено чрезвычайное положение. Правительство РФ отдало необходимые распоряжения для решительного пресечения беспорядков.   Вечером спикер (председатель) распущенного (но действующего) Верховного Совета Р. Хасбулатов заявил, что «сторонники демократии» сегодня же должны взять Кремль и захватить президента РФ Б. Ельцина. В ответ Ельцин подписал указ об отставке Руцкого с поста вице-президента. Начался ввод в Москву войск, верных президенту.   В ночь с 3 на 4 октября в Останкино сторонники Белого дома совершили нападение на Останкинский телецентр и, в свою очередь, были атакованы войсками.   Число пострадавших в воскресенье 3 октября в Москве составило, по предварительным оценкам, 150 человек; в следующую ночь (с 3 на 4 октября) погибли больше 20 человек, свыше 100 были ранены.   К часу ночи 4 октября все жизненно важные объекты в Москве были взяты под охрану и контроль силами МВД и частично Министерства обороны.   В столицу прибыли части 27-й бригады, дислоцированной в Теплом Стане, части Кантемировской и Таманской дивизий. Общая численность военнослужащих составила около 1500 человек. К 4.00 ожидался подход частей Тульской и Псковской воздушно-десантных дивизий. Ночью правительственные войска взяли под охрану радиостанцию «Эхо Москвы», редакцию газеты «Известия», студию на «Шаболовке», резервный передатчик Телецентра и Российское телевидение.   В 5 часов утра президент РФ Б. Н. Ельцин подписал Указ «О безотлагательных мерах по обеспечению режима чрезвычайного положения в городе Москве», которым предписывалось:   1) коменданту района чрезвычайного положения в г. Москве незамедлительно принять меры по освобождению и разблокированию объектов, захваченных преступными элементами, разоружению незаконных вооруженных формирований и изъятию оружия;   2) приостановить до особого распоряжения полномочия Московского городского Совета народных депутатов и районных Советов народных депутатов города Москвы.   Армия колебалась, прежде чем вмешаться в гражданский конфликт. С задержкой на 12 часов в Москву были введены моторизованные танковые части войск Московского округа. Около 7 часов утра 4 октября в районе Белого дома началась перестрелка, он был окружен бронетранспортерами. Вскоре на Кутузовском проспекте показалась большая колонна танков Т-80. К находившимся у Белого дома бронемашинам пехоты прибавились подошедшие с Кутузовского проспекта танки и БРДМ (броневые разведывательно­дозорные машины). Начался обстрел здания парламента из 125-миллиметровых танковых орудий и крупнокалиберных пулеметов, оттуда отвечали очередями из автоматического оружия. К девяти утра к Белому дому стали подтягиваться десантные части. Обстрел верхних этажей здания из танковых орудий усиливался.   В 9.00 президент Ельцин сделал заявление по телевидению, в котором, в частности, сказал:   «Происходящие события в Москве - это запланированный переворот. Вооруженный мятеж обречен. В Москву входят войска, я прошу москвичей морально поддержать их. Генеральная прокуратура получила указание возбудить уголовные дела против преступников. Вооруженный мятеж будет подавлен в кратчайшие сроки».   В 9.15 Белый дом был полностью окружен. Отдельные группы штурмовых отрядов подошли непосредственно к цоколю здания, которое со всех сторон обстреливалось на подавление огня из автоматов и крупнокалиберных пулеметов. Некоторые солдаты дивизии Дзержинского перешли на сторону защитников Верховного Совета. В 9.40 появились боевые вертолеты, Белый дом был весь в черном дыму от выстрелов и пожара. Находившийся в нем вице­президент А. Руцкой, названный своими сторонниками и. о. президента РФ, объявил Б. Ельцина преступником. Сам бывший военный летчик, он по радио призвал на помощь боевую авиацию, но она осталась верной президенту Ельцину.   Во второй половине дня 4 октября спецподразделения правительственных сил штурмом овладели зданием парламента, съезд народных депутатов прекратил работу. Председатель Верховного Совета Р. И. Хасбулатов и депутат Е. И. Алаев, а также и. о. президента А. В. Руцкой и альтернативные министры были взяты под стражу и препровождены в тюрьму «Матросская тишина», где с августа 1991 г. сидели ими же арестованные члены ГКЧП.   Таким образом 4 октября 1993 г. с советской властью было покончено вооруженной силой при помощи танков.