- •7. Судебный процесс по русской правде
- •16. «Царскии» судебник Ивана 4 1550г. Общая характеристика
- •24.Реформа государственной службы Петра I. «Табель о рангах» 1722 г.
- •25. Система преступлений и наказаний по Артикулам воинским 1715 г
- •28.«Просвещенный» абсолютизм в России. «Наказ» Екатерины II.
- •29.Губернские реформы Петра I (1708 г.) и Екатерины II (1775 г.).
- •30.Судебные учреждения Российской империи при Екатерине II.
- •31.Органы государственной власти и управления в первой половине хiх в. Образование министерств.
- •67. Хiх Всесоюзная конференция кпсс (июнь 1988 г.), её основные решения.
- •32.Крестьянская реформа 1861 г.
- •37. Контрреформы 80-90г.Г.
- •55. Судебная реформа 1922-1926 гг
- •49.Создание и развитие в Советской России репрессивных органов (1918-1923 г.Г.). Красный террор
- •52. Перестройка советской экономики в период нэПа.
- •68. Попытка государственного переворота 19-22 августа 1991 г. И её результаты. Распад ссср. Образование снг.
- •27.Виды источников права Российской империи в хviii в
- •70.Политическая борьба в российском руководстве в 1992-1993 гг. Вооруженное противостояние властей в октябре 1993г.
- •71. Принятие Конституции рф 1993 г., её отличительные особенности. Складывание нового механизма высшей государственной власти в России. Административная реформа.
- •69.Превращение России из союзной республики в суверенное государство. Декларация о государственном суверенитете России 12 июня 1990 г.
31.Органы государственной власти и управления в первой половине хiх в. Образование министерств.
По форме правления Россия в первой половине XIX в. оставалась абсолютной монархией.
Во главе государственного аппарата стоял император, на¬деленный атрибутами абсолютного монарха. В своей деятель¬ности по управлению государством царь опирался на разветв¬ленный чиновничий аппарат.
В качестве высшего совещательного органа до 1801 г. дей¬ствовал Совет при Высочайшем дворе, в состав которого входили приближенные царя. В период 1801—1810 гг. функционировал Непременный совет, со-стоявший из 12 представителей титуло¬ванной знати и выполнявший исключительно совещательные функции. В 1810 г. царским манифестом был учрежден Госу¬дарственный совет — высший законосовещательный орган Российской Империи.
Председателем Государственного совета был император; в случае своего отсутствия он назначал предсе-дательствующего из членов Государственного совета. В состав Совета входили назначаемые императором высшие государственные чиновни¬ки и помещики. Общая численность этого Органа в различные годы со-ставляла 40—80 человек.
Государственный совет состоял из пяти департаментов: законов, дел военных, дел гражданских и духов-ных, государст¬венной экономии, дел царства Польского. Делопроизводство осуществлялось канцелярией, возглавляемой государствен¬ным секретарем. Государственный совет был ликвидирован в 1917г.
Со второй четверти XIX в. законопроекты стали разраба¬тываться в царской канцелярии. Собственная Его Император¬ского Величества канцелярия постепенно становилась органом, возглавившим систему цен-тральных органов государственного управления. Она состояла из шести отделений, которые, в свою оче-редь, подразделялись на экспедиции. Канцелярия держала царя в курсе всех вопросов государственного управ¬ления.
. В 1802 г. началась министерской реформа. В соответствии с царским манифестом «Об учреждении министерств» вместо коллегий образовывались министерства: военно-сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного просвещения. Министерства управлялись п? принципу единоначалия. Министрам вверялась исполните1ьная власть в пределах деятельности порученных им министерств. Министры должны были ежегодно представлять в сенат отчет о своей деятельности, но фактически они были ответственны перед императором.
Министры и товарищи министров(помощники) назначались императором, другие высшие чиновники — императором по представлению министра, низшие назначались министрами. Аппарат министерств подразделяв на департаменты и канцелярии.
Для решения межведомственных опросов одновременно с созданием министерств был образован Комитет министров. Председательствовал на его заседаниях император. В состав Комитета входили министры, главноуправляюшие на правах министров, председатель Государственного совета, председатели департаментов Государственной совета, государственный секретарь и другие чиновники в соответствии с назначением императора.
В 1812 г. было принято Учреждена Комитета министров. В соответствии с этим актом Комитет министров являлся центральным органом управления общей компетенции, в которую
.ходили рассмотрение вопросов управления государством, проектов законов, материалов в отношении должностных лиц, заслушивание ежегодных отчетов министров и т. д.
С усилением роли канцелярии значение Комитета министров стало падать.