- •Раскрытие информации в сфере ЖКХ управляющими компаниями
- •Проблемы раскрытия информации в сфере ЖКХ управляющими компаниями
- •Проблемы раскрытия информации в сфере ЖКХ управляющими компаниями
- •Проблемы раскрытия информации в сфере ЖКХ управляющими компаниями
- •Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (ред. от 10.06.2011 N 459 )
- •Общая информация об УК
- •Основные показатели финансово- хозяйственной деятельности УК
- •Сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД
- •Порядок и условия оказания услуг по ремонту общего имущества в МКД
- •Сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию
- •Сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы
- •Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 731
- •ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 21 декабря 2011 г. N 591
- •Постановление Правительства РФ № 94 от 06.02.2012 «О внесении изменений в стандарт раскрытия
- •Из 15 тысяч управляющих компаний РФ в сфере ЖКХ только 5,5 тысячи не
- •Нарушение УК порядка, способов или сроков раскрытия информации, раскрытие информации не в полном
- •Нарушение УК порядка, способов или сроков раскрытия информации
- •Нарушение УК порядка, способов или сроков раскрытия информации
- •Анализ причин нарушений в сфере раскрытия информации управляющими компаниями в СПб
- •Рейтинг 20 УК по управлению МКД в СПб
- •• Таблица 1 и Таблица 2 приложения
- •Рейтинг 20 УК по управлению МКД
- •Общая информация об управляющей организации
- •Рейтинг 20 УК по управлению МКД
- •Рейтинг 20 УК по управлению МКД
- •Рейтинг 20 УК по управлению МКД
- •Итоговое количество набранных баллов и рейтинг УК
- •Итоговое количество набранных баллов и рейтинг УК
- •Рис. 1. Соотношение управляющих компаний с нарушениями и без них.
- •Меры по повышению прозрачности деятельности УК по управлению МКД
- •Меры по повышению прозрачности деятельности УК по управлению МКД
- •Деятельность по формированию рейтинга
- •Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере управления МКД
- •Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере управления МКД
- •Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере управления МКД
- •Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере управления МКД
- •Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере управления МКД
- •В заключении можно сделать следующие выводы:
- •Thanks for your attention!
Раскрытие информации в сфере ЖКХ управляющими компаниями
Санкт-Петербурга
Information Disclosure by Housing Management Companies in St. Petersburg
Кирсанов С.А.- проф., Президент Института муниципального развития,
зав.кафедрой ГМУ СПбИГО
Kirsanov Sergey
рrof., President of the Municipal Development Institute,
Нead of the Governmental and Municipal Management
Saint-Petersburg Institute of Education in the Sphere of Humanities and Social Sciences
Проблемы раскрытия информации в сфере ЖКХ управляющими компаниями
•Сегодня конкуренция между УК либо находится в зачаточном состоянии, либо имитируется муниципалитетами, либо просто отсутствует.
•Стандарт должен способствовать развитию реальной конкуренции. Представляется, что главной силой, способной переломить застой в сфере управления МКД, являются самые заинтересованные лица — собственники помещений.
•Пока собственники слабо проявляют заинтересованность, большинство из них пассивны, играют роль просителей публичной власти исправить ситуацию. Но с каждым днем они все глубже вникают в эту сферу.
•Этот процесс должен качественно развиваться, в т. ч.
с помощью Стандарта, который несет открытость информации об УК. Это безусловное право собственников как заказчиков.
Проблемы раскрытия информации в сфере ЖКХ управляющими компаниями
•У органов государственной власти другой интерес, связанный с усилением контроля деятельности УК.
В настоящее время контроль за УК оценивается как недостаточный. В частности, им вменяется в вину невыполнение обязательств по содержанию МКД, повышение платы за жилое помещение, неполные расчеты с ресурсоснабжающими организациями
идаже исчезновение с деньгами населения.
•По этой причине введено обязательное членство УО в саморегулируемых организациях, звучат предложения ввести обязательное страхование
гражданско-правовой ответственности управляющих, требования к размеру уставного капитала
иквалификации персонала УО, обязательные аккредитацию и сертификацию.
Проблемы раскрытия информации в сфере ЖКХ управляющими компаниями
•Государственные жилищные инспекции проводят проверки зачастую только при обращениях граждан или по прямым указаниям государственных органов в отношении конкретной УК.
•Систематические плановые проверки всех МКД региональными ГЖИ не проводятся.
На это нет ни сил, ни времени. Поэтому и возникает желание проводить камеральные проверки на основании изучения документов и информации,
раскрываемой в соответствии со Стандартом. Этим и объясняются некоторые административные перекосы, которые уже имеются в Стандарте и, возможно, будут еще появляться вопреки его главной миссии: помогать собственникам помещений управлять своими домом.
Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (ред. от 10.06.2011 N 459 ) "Об утверждении стандарта раскрытия
информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"
УК должна публиковать следующую информацию:
•общая информация об управляющей организации;
•основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);
•сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в МКД;
•порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
•сведения о стоимости работ (услуг) по содержани общего имущества в многоквартирном доме;
•сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Общая информация об УК
•а) фирменное наименование юрид.лица, ФИО руководителя УК;
•б) реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица– основой государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации;
•в) почтовый адрес, адрес фактического местонахождения органов управления УК, контактные телефоны, а также при наличии официальный сайт в сети Интернет и адрес электронной почты;
•г) режим работы УК, в том числе часы личного приема граждан сотрудниками управляющей организации и работы диспетчерских служб);
•д) перечень МКД, находящихся в управлении УК на основе договора управления, с указанием адресов этих домов и общей площади помещений;
•е) перечень МКД, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем календарном году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления;
•ж) сведения о членстве УК в СРО и (или) других объединениях УК с указанием их наименования и адресов, включая официальный сайт в сети Интернет.
Основные показатели финансово- хозяйственной деятельности УК
•а) годовая бухгалтерская отчетность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему;
•б) Сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом (по данным раздельного учета доходов и расходов);
•в) Сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению МКД (по данным раздельного учета доходов и расходов).
Сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД
•а) услуги, оказываемые УК в отношении общего имущества собственников помещений в МКД, из числа услуг, указанных в Правилах содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491;
•б) услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе:
•услуги, оказываемые УК по обеспечению поставки в МКД коммунальных ресурсов;
•заключение от имени собственников помещений в МКД договоров об использовании общего имущества собственников помещений в МКД на условиях, определенных решением общего собрания;
•охрана подъезда;
•охрана коллективных автостоянок;
•учет собственников помещений в многоквартирном доме;
•иные услуги по управлению МКД
Порядок и условия оказания услуг по ремонту общего имущества в МКД
а) проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в МКД, ТСЖ и др., который должен содержать все существенные условия договора управления;
б) сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого МКД, которые должны содержать:
•план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имущества МКД, мер по снижению расходов на услуги, оказываемые УК, с указанием периодичности и сроков осуществления таких услуг, а также сведения об их оказании и о причинах отклонения от плана;
•сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества содержания и ремонта общего имущества в МКД за последний календарный год;
•сведения о количестве случаев снижения платы за нарушения качества коммунальных услуг и (или) за превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год;
•сведения о соответствии качества оказанных услуг государственным и иным стандартам.
Сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию
иремонту общего имущества в МКД
•а) описание содержания каждой услуги, периодичность выполнения работы, результат выполнения работы, гарантийный срок, указание конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества МКД, определяющие выбор конкретных работ;
•б) стоимость каждой услуги в расчете на единицу измерения
•(на 1 кв. метр общей площади помещений в МКД,
•на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей,
•на 1 кв. метр площади отдельных объектов, относящихся к общему имуществу МКД,
•на 1 прибор учета соответствующего коммунального ресурса и др.).