Добавил:

Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Санкт-Петербургского Института Гуманитарного Образования

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

ФКС 2012

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

15.02.2016

Размер:

1.62 Mб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 67 / 117 8 9 10 11 > Следующая >>>

Взаимодействиерыночнойигосударственнойкоординации

ровать такую модель координации, в которой любая из сторон может быть све- дена к неоправданному минимуму.

Практика реализации либеральных реформ в странах постсоветского про- странства является достаточно ярким свидетельством несостоятельности тако- гопониманиявзаимодействиягосударстваирынка. КакотметилвсвоевремяЛ. Абалкин, «Необходимо понять саму логику общественных изменений, изучить, как формируются современные механизмы и структуры регулирования эконо- мических и социальных процессов, как «разрывается» это парное противопо- ставление государства и рынка, удобное в методологическом и учебном плане, но очень далекое от жизни» (Абалкин 1997, 7).

Как представляется, выполнить эту задачу может подход, который бы со- действовал отходу от противопоставления различных сфер общества. В реаль- ности экономика не является изолированной от общества – она взаимообуслав- ливается и активно взаимодействует с политической, правовой, культурной си- стемой. В силу этого экономическая система может приобретать определенную структуру или ее усложнять в результате кооперированного действия многих процессов, связанных с целесообразной деятельностью людей, реализующейся и в экономической, и в политической, и в правовой и социокультурной сферах. Это дает возможность понять, что у государства и рынка как элементов различ- ных систем, есть общие зоны в масштабах функционирования всего обществен- ного организма.

3. УСЛОВИЯ СОВМЕСТНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И РЫНОЧНОЙ КООРДИНАЦИИ

Теоретические подходы, рассмотренные нами исходя из их отношения к рынку и государству, позволяют сделать одно очень важное обобщение. Про- тивопоставляя эти феномены, исследователи явно или неявно связывают коор- динацию экономической деятельности с согласованием планов хозяйствующих субъектов, которая осуществляется на основе правил. Если в модели равнове- сия Вальраса речь о правилах вообще не шла, то Ф. фон Хайек уже прямо гово- рит о необходимости следования правилам, считая, что без них рыночная коор- динация является сложно достижимым процессом. Кейнсианство видит в сле- довании правилам, которые защищают контракт, средство снижения неопреде- ленности. В теориях ордолиберализма сама категория хозяйственного порядка строится на правилах и механизмах, обеспечивающих их выполнение. Институ- ционализм изначально исходит из правил и исследует их влияние на экономи- ческие процессы.

В связи с этим возникает вопрос, почему такие разные по своим предмет- ным областям и методологическим посылкам направления экономической тео- рии в конечном итоге вышли на один и тот же результат – связали координацию с правилами? Размышления над этим вопросом приводят к выводу, что при ис-

JOURNAL OF ECONOMIC REGULATION (Вопросы регулирования экономики) Том3, №1. 2012

А.А. Задоя, А.Н. Пилипенко

следовании механизмов, обеспечивающих согласованность действий экономи- ческих субъектов, невозможно обойти проблему поиска эквивалента, на основе которого можно было бы соотнести и найти точки соприкосновения противоре- чивых индивидуальных интересов.

Неоклассическая теория унифицировала людей, представив их рациональ- но действующими индивидами, которые достигают единства на основе стои- мостной и ценностной сбалансированности. Равновесная цена создавала по- чву для равной оценки одинакового индивидуального поведения и, тем самым, формировала основу для осуществления координации. Если же индивида снова превратить в человека, вернуть ему его собственную природу и допустить нали- чие различных мотивов его деятельности, то описание координации только на основе механизма цен окажется достаточно сложной проблемой. Как утвержда- ет Л. Тевено, «Если мы хотим исследовать общие когнитивные формы, которые используют агенты и которые позволяют им координировать свои действия, то, прежде всего, нам необходимо остановиться на категоризации и кодификации. Поиск статичного эквивалента играет главную роль… Нам необходимо изучить огромное разнообразие способов формирования эквивалентности между людь- ми или вещами путем выработки стандартов или иных конвенциональных об-

разований (Тевено 2002, 19-46).

Рассматривая экономическую деятельность как отражение действий реаль- ного человека, мы неизбежно выходим на понимание того, что она может быть сопоставлена только на основе следования общим правилам поведения. Дей- ствительно, принятиерешенийотносительнопоставленныхцелейивыборатого или иного варианта поведения принадлежит самим индивидам – они самостоя- тельно и на добровольной основе избирают правильные с их точки зрения и це- лесообразные образцы определенных действий. Это обуславливает индивиду- альный характер выбора. Однако человек не изолирован от других людей. Он связан с ними целой системой взаимодействий и в силу этого в своем свободном выборе вынужден учитывать аналогичные свободные действия других людей. Получается, что одинаковая свобода всех создает своеобразную имманентную свободу каждого. А это уже означает для каждого свободного человека опреде- ленную разновидность принуждения.

Благодаря правилам определенные действия из множества возможных аль- тернатив становятся обязательными или необязательными для каждого кон- кретного человека. Правила нормируют и стандартизируют общественные от- ношения. Благодаря правилам, собственно, и обеспечивается гарантия поряд- ка как уверенности в ориентации (поскольку каждый знает, на что имеет право лично он и другие), а также как предвидение результатов действий (поскольку учитывает влияние на результаты своей деятельности санкций за собственное нарушение правил и за аналогичные действия со стороны других). Зная прави- ла, каждый член общества может делать выводы о поведении других в опреде- ленных ситуациях. Благодаря этому он также может планировать свои действия

Взаимодействиерыночнойигосударственнойкоординации

с учетом стабильно ожидаемой реакции других агентов и чувствовать себя уве- ренно в каждой из возможных ситуаций. Правила задают параметры поведения людей, знания этих правил координирует поведение. Таким образом, необходи- мость согласования индивидуальных действий с деятельностью других людей обусловлена самими принципами жизнедеятельности в обществе.

Такое понимание координации позволяет утверждать, что и рыночная, и го- сударственная координация не являются морфологически чуждыми, поскольку базируются на правилах. Более того, обе эти формы не являются единственно возможными. Исходя из различных уровней функционирования правил, О. Ви- льямсон впервые ввел понятие множественности способов координации.

Развивая эту идею, представители французской школы регуляции Л. Теве- но, Л. Болтански, О. Фавро выявили наличие в организациях четыре доминиру- ющих типа координации, а именно: домашнюю или патримониальную, рыноч- ную, индустриальную и административную (Тевено 1997). В последнее время широкое распространение приобретает подход, выявляющий и исследующий еще одну форму координации – социальные и производственные сети. Правда, в сетях участники руководствуются в своих действиях не столько правилами, сколько общими ожиданиями и пониманием, выработанными на основе меж- личностных связей.

Каким же образом оказываются совместимыми механизмы рыночной и го- сударственной координации исходя из правил? В первую очередь, за счет их взимопроникновения. Действительно, если рассматривать рынок как спонтан- ный порядок, то в нем обнаруживаются элементы, функционирующие на созна- тельно установленных правилах. Примером может служить жесткая организа- ция и планирование на отдельных фирмах, которые действуют в условиях эко- номической свободы. Как отмечает Ч. Линдблом «… предприятие, и особенно, корпорация, – этоключевойинститутрыночнойсистемы, ееквинтэссенция. Од- нако, это также нерыночный институт в средине и даже антирыночный инсти- тут, хотя и такой, который находится в рыночной системе. Это способ достиже- ния координации действий через указания менеджера, а не через рыночные вза- имодействия. … Рыночная координация заканчивается перед дверью предприя- тия, дальше – начинаются приказы» (Линдблом 2010, 87-88).

Государство, являющееся, с одной стороны, организацией политической власти, сознательно создающей формальные правила, с другой стороны, функ- ционирует во многом на правилах рыночных. Это и достаточно жесткая конку- ренция между чиновниками за карьерное продвижение, и продажа во время вы- боров кандидатами различных партий своих программ за голоса избирателей, и деятельность по предоставлению общественных благ, осуществлению госза- купок на рынках товаров и ресурсов и т. п. Иными словами, большая часть дея- тельности государства все-таки является рыночной.

Если исходить из правил, которые составляют рамочные условия рыноч- ной координации, то они во многом определяются государством. Как известно,

JOURNAL OF ECONOMIC REGULATION (Вопросы регулирования экономики) Том3, №1. 2012

А.А. Задоя, А.Н. Пилипенко

для рынка необходимо равноправноеположениеконтрагентов. Именно благода- ря праву сферы индивидуальных интересов, и не в последнюю очередь, за счет прав собственности, взаимно разграничиваются. В реальности свобода дей- ствий каждого отдельного индивида всегдасталкивается с границей там, где его действия могли бы ограничить свободу другого лица.

По мнению представителей ордолиберализма, рыночная координация все- цело определяется частноправовым порядком, поскольку осуществляется на основе решений, связанных с двусторонними платными сделками обмена. Все субъекты, которые принимают участие в обменных операциях, через заключе- ние сделок дают основание понять, что они отвечают их интересам. В силу это- го товарный поток через акты свободно заключаемых договоров об эквивалент- ном обмене осуществляется с помощью частноправовой юридической сделки

– платной трансакции обмена, покупки. Последняя, по сути, выступает своего рода формой кооперации, характерной для отношений между равноправными партнерами на основе ценовых сигналов и конкуренции.

Таким образом, без реализации прав частной собственности, свободы до- говора и имущественной ответственности экономические действия субъектов, равно как и рыночная связь между ними, оказываются вообще невозможными. Не может эта связь существовать и без правил, сужающих или вообще ликвиди- рующих возможность использования свободы договоров и прав собственности для развития частной экономической власти.

Как показывает практика, для поддержания конкуренции необходимы уже не индивидуальные действия противостояния монопольной власти, а мероприя- тия административного и законодательного порядка, направленные на создание и поддержку особых правил. И здесь вступает в силу система политической вла- сти, благодаря которой право, собственно, и может реализовать свой потенци- ал. Следовательно, правовые нормы являются необходимыми институциональ- ными предпосылками рынка. Однако их выполнение не может быть обеспече- но без политической власти государства, на которое возлагается задача по соз- данию необходимых условий выполнения правовых норм. Поэтому-то государ- ство как субъект, обладающий инструментами политической власти, включа- ется в систему рыночных правил, которые не могут поддерживаться без правил формальных и особых механизмов принуждения к их исполнению.

Вместестем, нельзянеучитывать, чтодляэффективнойкоординациинема- ловажнымусловиемявляетсяещеилегитимностьустановленныхправил. Исто- рический опыт свидетельствует, что люди не мирятся долго с порядком, кото- рый не отвечает их представлениям о целесообразности. Поэтому для граждан- ского согласия, мирного сосуществования больших групп людей с конкуриру- ющими интересами и координации их действий решающее значение имеет со- гласование индивидуальных взглядов с существующей моделью координации. Не получив легитимности в массовом сознании, ни правила рыночной, ни пра- вила государственной организации не способны привести в действие координа-

Взаимодействиерыночнойигосударственнойкоординации

ционные механизмы. И здесь мы вынуждены признать огромную роль идеоло- гии, которая выступает средством убеждения людей в правильности и необхо- димости соответствующего порядка. По мнению Д. Норта, в долгосрочной пер- спективе широко распространенное уважение к закону, прав граждан, государ- ства и власти правителя играет существенную роль в сохранении любого обще-

ства (Эггертссон 2001, 91).

ВЫВОДЫ

Проведенный анализ позволяет осознать, какое огромное значение для эф- фективного функционирования системы, основанной на рыночной координа- ции, имеют право, политическая власть и идеология. Право и закон обеспечива- ют экономическим субъектам широкие возможности распоряжения своими ре- сурсами – легальную свободу. Вместе с тем они предоставляют права контроля над благами в виде прав собственности. Эти права вместе со свободой запуска- ют в действие механизмы взаимного приспособления по мере того, как люди ис- пользуют свободу и объекты собственности для преследования своих собствен- ных целей. Однако при этом они связываются требованиями кооперации и со- хранения гражданского согласия, основанного на единстве ценностных устано- вок и достигаемого за счет идеологии.

Но для реализации права и закона необходимы, по крайней мере, защита свободыиправсобственности, безкоторыхниктонесможетпредоставлятьбла- гакобмену. Аналогичноидругиеправила– заключениясделок, выполнениядо- говоренностей, отказа от использования рыночной власти в ущерб другим и т. п. – не могут обеспечиваться сами по себе, а требуют принуждения к выполне- нию. Идеологическая основа обменных операций также не создается рынком. Все это свидетельствует о том, что рыночная координация всегда смешана с ко- ординирующей силой других общественных институтов. Она как бы встроена в деятельность государства, семьи, предприятий и других организаций граждан- ского общества.

Поэтому функции государства в экономике связаны не только с корректи- рованием недостатков рынка. Они предусматривают признание его роли в соз- дании и поддержании правил рыночной координации, обеспечении баланса об- щественных интересов, социальной стабильности и гражданского согласия. Это означает, что в любой национальной модели не могут быть автономными рынок и государство. Они скорее взаимопроникают друг в друга, формируют опреде- ленный симбиоз и взаимодействуют между собой таким образом, что их синер- гия приводит к возникновению особых моделей хозяйственной координации. Поэтому в каждой отдельно взятой экономике фактически существует смешан- ный характер рыночных и государственных механизмов, а граница, которая их разделяет, является очень размытой.

Такое понимание взаимодействия координационных механизмов исключа- ет возможность в ходе системных трансформаций формировать любые модели,

JOURNAL OF ECONOMIC REGULATION (Вопросы регулирования экономики) Том3, №1. 2012

А.А. Задоя, А.Н. Пилипенко

которые бы включали в себя рыночные и государственные регуляторы в каче- стве чисто технического, компенсирующего средства. Как заметил Я. Корнаи, «Рынок и государство – это не джин с тоником, которые легко смешать в жела- емых пропорциях» (Корнаи 1997, 72). Создание эффективной модели координа- ции предполагает целенаправленную работу по выяснению того, как в конкрет- ных исторических условиях каждой страны формируются институциональные предпосылки рыночной координации, как рынок взаимодействует с правовой и политической системами общества и как в этих сферах реализуются экономи- ческие и политические интересы субъектов. Ответы на эти вопросы позволя- ют учесть весь спектр специфических особенностей национальной экономики и сформировать в ней более эффективную модель координации экономической деятельности.

ЛИТЕРАТУРА Абалкин Л. (1997). Роль государства в становлении и регулировании рыноч-

ной экономики // Вопросы экономики. № 6. 4-12.

Гутник В.П. (2002). Политика хозяйственного порядка в Германии. М.: ЗАО «Издательство «Экономика». 271.

Гутник В. Теоретическое обоснование политики хозяйственного порядка

иее основные принципы / Социальное рыночное хозяйство: концепция, прак- тический опыт и перспективы применения в России. (http://ecsocman.еdu.ru/ text/16210039/).

Кондратьев Н.Д. (1989). План и предвидение // Проблемы экономической динамики / Редкол. Л. И. Абалкин и др. М.: Экономика. 526.

Корнаи Я. (1997). Бюрократия и рынок // Вопросы экономики. № 12. 69-74.

Линдблом Ч. (2010). Рыночная система: Что это такое, как она работает и что с ней делать / Пер. с англ. Д. Шестакова, Р. Хаиткулова. М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ. 320.

На плановом фронте. Избранные произведения. М.: Соцегиз, 1963. 346. Рёпке В. (2002). Коренные вопросы хозяйственного порядка // Теория хозяй-

ственного порядка: Фрайбургская школа и немецкий неолиберализм. / Пер. с нем. В. Гутника. М.: Экономика. 482.

Розмаинский И. (2010). К формированию посткейнсианской теории государ-

ства // TERRA ECONOMICUS. Т. 8. № 1. 13-26.

Сапир Ж. (2001). К экономической теории неоднородных систем: Опыт ис- следования децентрализованной экономики / Пер. с фр. Под науч. ред. Н. А. Ма- кашевой. М.: ГУ ВШЭ. 248.

Тевено Л. (1997). Множественность способов координации: равновесие и ра- циональность в сложном мире // Вопросы экономики. № 10. 69-84.

Тевено Л. (2002). Организованная комплексность: конвенции координации

иструктура экономических преобразований // Экономическая социология: но-

Взаимодействиерыночнойигосударственнойкоординации	67

вые подходы к институциональному и сетевому анализу. М.: РОССПЕН. 19-46. Фигуровская Н.К. (1977). Борьба с буржуазными концепциями плана и рын- ка в советской экономической литературе 20-х годов // Развитие советской эко- номической мысли в период построения социалистической экономики. М.: На-

ука. 476.

Щумпетер Й. (2007). Капитализм, социализм и демократия / Теория эконо- мического развития. Капитализм, социализм и демократия. М.: Эксмо. 864 с.

Эггертссон Т. (2001). Экономическое поведение и институты. М.: Дело. 408.

Hayek, F. (1967). The Principles of a Liberal Social Order. In: Hayek F. Studies in Philosophy, Politics and Economics. Chicago: University of Chicago Press.

JOURNAL OF ECONOMIC REGULATION (Вопросы регулирования экономики) Том3, №1. 2012

INSTITUTIONAL MODEL OF

SELF-ORGANIZING ECONOMIC

SYSTEM

FOMINA JULIA,

PhD, Associate Professor,

Department of Economics,

Omsk State Transport University,

e-mail: fomina-u-a@ya.ru

FOMIN EDUARD,

Consumer society «System of electronic sales» www.ses.ru, e-mail: project-ses@ya.ru

Общеизвестно, что самоорганизующиеся системы высоко адаптивны и могут суще-

ствовать даже в условиях крайней нестабильности. Национальные экономики, рынки и предприятия пытаются достичь устойчивости и адаптивности. Следовательно, зада- ча заключалась в разработке структурно-функциональной модели самоорганизующейся экономической системы. Эта задача решается на основе системного подхода, в частно- сти, синергетики и кибернетики, общей теории систем и теории гомеостаза, а также институционализма, теорий Шумпетера и Туган-Барановского. Предложенная модель проходит испытания и применяется на практике в России при разработке проекта си- стемы электронного товарного рынка.

Ключевые слова: институты; взаимодействие экономических субъектов; самоорга- низующаяся система; система электронного товарного рынка.

It is known that self-organizing systems are highly adaptive and can survive even in conditions of extreme instability. The national economies, markets and enterprises are trying to achieve sustainability and adaptability. Therefore, the task was to develop a structural-functional model of self-organizing economic system. The task is solved on the basis of the system approach, in particular the Synergetics and Cybernetics, General System Theory and Theory of Homeostasis, as well as Institutionalism, theories of Schumpeter and Tugan-Baranovsky. The developed model is being tested and used in practice in Russia for the project Electronic commodity market system.

Keywords: institutions; interaction of economic subjects; self-organizing system; electronic commodity market system.

Коды классификатора JEL: B52, L81.

1. Introduction

All economic systems, including national economies, markets and enterprises, are trying to achieve sustainability and adaptability. How can it be achieved in a context of increasing complexity and instability of the economic environment? It is possible due to the structure and functions of the economic system.

In economic cybernetics the model of adaptive control system is used. The adaptation process is carried out by the inclusion of two levels of negative feedback in

Institutional model of self-organizing economic system

the model.

But the adaptive control system is not self-organizing. Why? - In the adaptive control system the regulatory body controls all operations of the executive mechanisms. The actions of each executive mechanism are pre-planned and strictly governed. In case of increasing ﬂuctuations and in the extremely unstable state the elements (executive mechanisms) can’t organize themselves and transform the system, they don’t have such a "right".

In Synergetics the general patterns of the self-organization, development of the system are considered (Haken 1988; 1993; Prigogine 1984; 1997). But in Synergetics, unlike Cybernetics, the mechanism of the system functioning is not considered.

Therefore the task was to develop the model of economic self-organizing system based on Cybernetics and Synergetics, moreover to use the Cybernetics in the part where it does not contradict the Synergetics to provide a mechanism for self-organization. Also General System Theory (Bertalanffy 1976) and Theory of Homeostasis (Cannon 1932; Gorsky 1990) are used.

Since it is economic model, then to create it the economic theory is used, in particular Institutionalism (Coase 1937; North 1990), Schumpeter's theory (Schumpeter 1946; 1963), theory of Tugan-Baranovsky (1922).

2. Model of self-organizing economic system

Figure 1 shows the structural-functional model of self-organizing economic system (Fomina and Fomin 2008).

Dissipative structure. Destruction.

2nd level of positive feedback. Destruction.

1st level of positive feedback.Destabilization.

Strategic	Current	Element -
rules -	rules -	economic subject
institutions	institutions
institutions	institutions
		Element -
		economic subject

Interaction of economic subjects. Direct connections.

Exchange.

Operational negative feedback. Support.

Strategic negative feedback. Adaptation.

Dissipative structure. Development.

Figure 1. The structural-functional model of self-organizing economic system

The elements are economic subjects (individuals, entrepreneurs, and companies) engaged in economic interaction according to the rules.

Current rules are the institutions that govern the current interaction of economic

JOURNAL OF ECONOMIC REGULATION (Вопросы регулирования экономики) Том3, №1. 2012

J. Fomina, E. Fomin

subjects.

The direct connections (or object) are the current interaction of economic subjects, the exchange. To provide self-organization the direct connections are carried out on the basis of the principle of competition. Direct connections also can have cooperative or conﬂict character.

Operational negative feedback obeys current rules and compensates deviations of the system on the basis of incoming information. Its function is support of the processes and structure of economic interaction, using the principle of control of the rules execution by economic subjects.

Positive feedback it is a process of inﬂuence of previously unrecorded external and internal ﬂuctuations, which lead to an increase in the number of new ﬂuctuations (deviations) in the system such as an autocatalytic reaction, which create a threat of the system destruction.

The ﬁrst level of positive feedback it is a ﬂow of deviations, which can’t be recorded or corrected by operational negative feedback. Feature of these deviations is that they lead to destabilization of the economic system. Such deviations lead to the need of adaptation. The action principle it is conﬂict.

If operational negative feedback can’t cope with the growth of ﬂuctuations, the system proceeds to a higher level of negative feedback; the strategic negative feedback is used.

Strategic rules are the institutions of the economic system in general, the institutions of the adaptation, i.e. the rules of changing the current rules.

The function of strategic negative feedback it is the adaptation of institutions and structure of the economic system to the changing conditions of the external and internal environment, by changing the current rules, current institutions. In self-organizing system the strategic negative feedback is based on the principle of cooperation. It means the inclusion of the economic subjects in the process of making new rules, in the process of adaptation.

The second level of positive feedback it is a ﬂow of deviations, which can’t be recorded or corrected by strategic negative feedback. The action principle is conﬂict. The aim of the 2nd level of positive feedback is the destruction of strategic and current rules of the system.

The second level of positive feedback leads to the activation of self-organization processes of economic subjects by means of emergence and implementation of dissipative structures.

Dissipative structure it is the prototype of the new system within the acting system, arising from the positive and negative feedback. Dissipative structures are created by economic subjects that generate the new rules of interaction and adaptation. The formation of dissipative structures it is a process of self-organization; it is the synthesis of innovations in the economy.

Between dissipative structures (innovations) and the old system the ﬁght for the elements (for market) may arise. If as a result of competition the choice in favor of a

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 67 / 117 8 9 10 11 > Следующая >>>

Соседние файлы в папке муниц.заказ

#
15.02.20161.53 Mб18Реестр.контрактов.ppt
#
15.02.2016776.19 Кб42Управлен ГЗ 2011.ppt
#
15.02.2016443.39 Кб22ФЗ №94.ppt
#
15.02.20161.62 Mб20ФКС 2012.pdf
#
15.02.20161.37 Mб21ФКС и Набиуллина.ppt
#
15.02.201660.93 Кб20ФКС Набиуллина доклад 2012.doc