- •2.3. Развитие менеджмента в России Развитие менеджмента в XVII в.
- •Развитие управленческой мысли в XVIII в.
- •Особенности управления экономикой России в XIX в.
- •Развитие менеджмента в XX в.
- •1) Фонд материального поощрения (средства используются на выплаты премий);
- •2) Фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства (средства идут на строительство и ремонт жилых домов, детских учреждений и др.);
- •3) Фонд развития производства (для финансирования нецентрализованных капитальных вложений по внедрению новой техники, механизации и др.).
- •1) Снижение доверия инвесторов к правительству страны, цбр и Министерству финансов России, что означало потерю возможностей займа и отток зарубежных инвестиций;
- •2) Закрытие источников финансирования дефицита государственного бюджета, что означало переход к инфляционному характеру финансирования;
- •3) Кризис отечественного банковского сектора, обострение кризиса платежей.
- •1) Ориентация экономики на решение социальных задач;
- •1. Каковы основные вехи развития менеджмента России в хvii в.?
2.3. Развитие менеджмента в России Развитие менеджмента в XVII в.
Начало развития менеджмента в России положено в XVII в., когда начался процесс слияния областей, земель и княжеств. Произошло объединение раздробленных региональных рынков в единый общенациональный рынок. В развитии экономической политики и системы государственного управления важную роль сыграл А.Л. Ордин-Нащокин, выступавший против боярского местничества и заботившийся об улучшении организации управления на местах. Он сделал попытку ввести городское самоуправление в западных приграничных городах России. Ордин-Нащокин первым из русских экономистов поставил вопрос о развитии не только стратегического, но и тактического (на микроуровне) менеджмента. Главная цель экономической политики Ордин-Нащокина — ликвидация экономической отсталости России, создание отечественной промышленности и борьба против засилья иностранного торгового капитала.
Особую эпоху в развитии российского менеджмента составляют петровские реформы по совершенствованию управления экономикой. Круг управленческих действий Петра I весьма широк — от изменения летоисчисления до создания нового государственного управленческого аппарата. Детализируя управленческие аспекты периода правления Петра I, можно выделить следующие преобразования в центральном и местном управлении:
· развитие крупной отечественной промышленности и государственная поддержка ремесленных производств;
· содействие развитию сельского хозяйства;
· укрепление финансовой системы;
· активизация развития внешней и внутренней торговли.
Законодательные акты Петра I — указы, регламенты, инструкции и контроль их исполнения — регулировали различные сферы деятельности государства, по сути, это был государственный менеджмент. Для содействия торговому и промышленному развитию были разработаны программы мероприятий, предусматривающие систему предоставления различных привилегий и льгот. Предприниматели получали для устройства фабрик и заводов ссуды без процентов, их снабжали орудиями производства, освобождали от государственной службы, предоставляли временные льготы от налогов, обеспечивали выгодными государственными за-казами.
Центральной задачей экономической политики государства при Пет-ре I было пополнение казны, но он также стремился использовать влияние государства на развитие техники, повышение производительности труда.
Петр I понимал государство как направляющую силу развития экономики, а законодательство считал мощным рычагом реализации намеченных программ. Поэтому издание указов, регламентов, инструкций по претворению их в жизнь было важной формой государственной деятельности.
Заслуживают внимания и управленческие идеи И.Т. Посошкова. К оригинальным его идеям следует отнести разделение богатства на вещественное и невещественное. Под первым он подразумевал богатство государства (казны) и народа, под вторым — эффективное управление страной и наличие справедливых законов. Принципы И.Т. Посошкова об улучшении управления экономикой основывались на решающей роли государства в руководстве хозяйственными процессами. Он был сторонником строгой регламентации хозяйственной жизни.