Глава 4 юридические специальности

4.1 Следователь и дознаватель

Профессия юриста охватывает целый ряд юридических специальностей. Специалисты юридического профиля работают в различных сферах социальной жизни. Основными видами юридической работы являются: предварительное расследование, прокурорский надзор, правосудие, оказание юридической помощи гражданам и юридическим лицам, нотариальная деятельность, правовая работа в государственных органах, на предприятиях учреждениях, и организациях. В соответствии с данными видами юридической работы выделяются такие юридические специальности как: следователь, прокурор, судья, адвокат, нотариус, юрисконсульт.

Следователь - должностное лицо органов внутренних дел, Следственного комитета РФ, федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в задачу которого входит производство предварительного следствия по уголовным делам.

Предварительное следствие – это процессуальная, то есть урегулированная нормами процессуального права, деятельность следователя, начинающаяся с момента возбуждения уголовного дела и заканчивающаяся составлением обвинительного заключения или постановления о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо постановления о прекращении производства по уголовному делу. Следователь в рамках предварительного следствия должен всесторонне, объективно исследовать обстоятельства преступления. Каждое решение следователя должно основываться на собранных по делу доказательствах. Их оценку следователь производит по своему внутреннему убеждению, руководствуясь законом и конкретными обстоятельствами дела. Основной законодательной базой для следователя является Конституция РФ, Уголовный и Уголовно–Процессуальный (УПК) кодексы. Решения следователя облекаются в форму постановлений, следственные действия фиксируются в протоколах, и содержание этих документов, их форма должны соответствовать обстоятельствам уголовного дела и требованиям УПК РФ.

В деятельности следственных аппаратов различных ведомств большое значение имеет определение пределов компетенции и разграничение полномочий. Главным регулятором в этих вопросах являются требования УПК РФ.

Общая характеристика дел, подследственных следователям СК РФ, включает: убийства; изнасилования; похищение человека; контрабанду; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа и др. преступления.

Следователи органов внутренних дел расследуют дела о причинении различной степени тяжести вреда здоровью; преступлениях против собственности; и др. преступления.

Следователи органов Федеральной службы безопасности расследуют дела о государственной измене; шпионаже; терроризме; захвате заложников и др. преступления.

Следователи органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ расследуют дела о преступлениях, связанных с незаконным приобретением, хранением, производством, сбытом наркотических средств и психотропных веществ.

При производстве предварительного следствия все решения о направлении следствия и производстве следственных действий следователь принимает самостоятельно, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции от прокурора, и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение.

Следователь, рассматривая заявление о совершенном преступлении, принимает с согласия прокурора решение о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении. Если в ходе расследования он придет к внутреннему убеждению, что в материалах следствия нет состава преступления, то выносится постановление о прекращении уголовного дела. Собрав достаточные доказательства, дающие основание для привлечения лица в качестве обвиняемого, следователь самостоятельно выносит мотивированное постановление и предъявляет обвинение. Проведя расследование в полном объеме, он составляет от своего имени обвинительное заключение и представляет дело прокурору для утверждения обвинительного заключения и направления его в суд. Расследуя дело, следователь имеет право задержать подозреваемого в совершении преступления, а в случае, если он скрылся, или лицо, совершившее преступление, не известно, поручить органам дознания их розыск.

Дознание – как и предварительное следствие, представляет собой форму предварительного расследования. Отличие дознания от предварительного следствия можно провести по субъекту осуществляющему производство, кругу расследуемых преступлений (подследственности). Субъект, производящий дознание получил название – дознаватель. Он как и следователь, проводит расследование по уголовным делам. Но если следователь расследует, как правило, дела об особо опасных, тяжких преступлениях, то в сферу компетенции дознавателя входит расследование преступлений небольшой и средней степени тяжести.

В соответствии с УПК РФ органами дознания являются: органы внутренних дел, пограничные органы федеральной службы безопасности, органы государственного пожарного надзора, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органы службы судебных приставов, таможенные органы Российской Федерации, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений, органы службы внешней разведки, органы государственной охраны, органы министерства юстиции, главы дипломатических представительств и консульских учреждений, капитаны морских и речных судов находящихся в дальнем плавании, руководители геологоразведочных партий и зимовок.

В своей деятельности органы дознания руководствуются положениями Конституции Российской Федерации, уголовно-процессуального закона и ведомственных правовых актов.

Дознание, как форма предварительного расследования, в зависимости от подследственности уголовного дела делится на два вида: 1) дознание по делам о преступлениях, по которым предварительное следствие обязательно; 2) дознание по делам по которым предварительное следствие не обязательно. В первом случае дознаватель проводить неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления. После выполнения данных действий, дознаватель обязан оформить постановление о направлении дела следователю. Далее указанное дело расследуется следователем. Во втором случае дознаватель расследует дело полностью.

Следователь и дознаватель в процессе осуществления предварительного следствия и дознания производят различные следственные действия.

Следственные действия – действия по собиранию, проверке доказательств, установленные в законодательстве. К числу важнейших следственных действий относятся: допрос, обыск, выемка, наложение ареста, очная ставка, опознание, следственный эксперимент, осмотр, освидетельствование, экспертиза и другие.

Несмотря на определённые различия, деятельность следова-

теля и дознавателя подчинена одной цели: законному, качественному, объективному расследованию преступлений.

Осуществление следственной работы и дознания требует от субъектов данной деятельности определённых знаний, навыков, умений, качеств. Следователь и дознаватель должны знать: уголовное право, уголовный процесс криминалистику, криминологию, психологию. Деятельность по расследованию преступлений требует трудолюбия, усидчивости, высокой работоспособности, энергичности, самоорганизованности, напряжения воли субъектов её осуществляющих. Следователь и дознаватель должны быстро ориентироваться в создавшейся обстановке и людях. Они должны уметь хранить тайну, обладать выдержкой, дисциплинированностью, самокритичностью, чувством собственного достоинства в отношениях с коллегами и руководством.

В каждом случае следователю и дознавателю необходимо просчитывать свои действия и действия своих партнеров на много ходов вперед. Умение видеть перспективу дела вплоть до судебного разбирательства - одна из существенных особенностей следственного мышления.

Дознаватель и следователь должны быть наблюдательными. Наблюдательность играет особую роль при производстве тех следственных действий, в которых элементы чувственного познания выступают на первый план (осмотр, обыск). Характер наблюдения определяется предметом исследования. Наблюдательность следователя и дознавателя направлена на отыскание доказательств. Она имеет воссоздающий характер, реконструирует на основе подмеченных признаков обстоятельства расследуемого события.

Помимо наблюдательности, следователи и дознаватели должны обладать хорошей памятью. Они должны стремиться к выработке профессиональной памяти, продуктивность которой очень высока. Профессиональная память связана с длительной тренировкой. Она зависит также от качества внимания, состояния человека в моменты восприятия и от других факторов.

В своей профессиональной деятельности следователю и дознавателю весьма часто приходится обращаться к речи как источнику информации.

Язык и речь - важные инструменты в следственной работе. Безупречное владение языком и развитие навыков речи необходимы следователю и дознавателю по следующим причинам: 1) они обеспечивают объективность и достоверность расследования; 2) они обеспечивают доступность речи следователя; 3) развитие речевых навыков и умений позволяет следователю и дознавателю установить с допрашиваемым живой психологический контакт, вызвать у него доверие.

Наряду с устной речью следователи и дознаватели должны обладать навыками письменной речи. Письменная речь очень важна при осуществлении следственной деятельности и производстве дознания, так как вся информация, полученная субъектами данной деятельности должна найти отражения в специально предусмотренных законом формах, таких как протоколы, постановления, наконец, обвинительное заключение.

Приведённый нами перечень качеств, навыков, умений, которыми должны обладатель следователи и дознаватели не являются исчерпывающим. Мы попытались выделить главные черты, которые необходимы для успешного осуществления их деятельности.