Раздел 12. Государство и право в условиях кризиса социализма, распада ссср и формирования новой государственности и права Российской Федерации (сер. 1960 – 1990-е гг.)

Изменение экономического строя, социальной структуры общества. Эволюция государственно-политической системы. Возрастание роли КПСС. Изменения в государственном аппарате. Противоречия между законодательством и практикой государственно-партийного управленческого аппарата. Снижение реальной роли Советов. Бюрократизация управления. Рост коррупции в государственном аппарате.

Развитие конституционного законодательства. Концепция «развитого» социализма. Разработка и принятие Конституции СССР 1977 г. Основные положения. Закрепление однопартийной системы и монополии КПСС на политическую власть. Унитаризм под флагом федерации. Расширение прав и свобод граждан; фиктивность части прав и свобод.

Изменения в политической системе в период «перестройки». Доктрина социалистического правового государства. Возникновение новых политических партий и общественных движений. Съезды Советов СССР и РСФСР. Учреждение президентства. Ослабление Союза СССР. Декларация о государственном суверенитете РСФСР 12 июня 1990 г. События августа 1991 г. Ликвидация КПСС. Обострение экономического, социального, политического кризиса. Усиление центробежных тенденций. Беловежские соглашения. Распад СССР как федеративного государства. Роспуск союзных органов и ведомств. Отставка президента СССР. Образование СНГ.

Обвальная приватизация государственной собственности. Ускорение социального расслоения населения, формирование социального слоя собственников.

Формирование новой российской государственности. Правопреемство Россией прав и обязательств бывшего СССР. Изменение в Конституции РСФСР, направленные на проведение принципа разделения властей. Наделение президента чрезвычайными полномочиями. Роспуск съезда Советов и Верховного совета РФ. Конституция Российской Федерации 1993 г. Государственная дума и Совет Федерации. Правительство РФ. Судебная реформа.

Развитие права. Декларация прав и свобод граждан России 1991 г. Обновление законодательства в соответствии с требованиями рыночной экономики, международными стандартами. Проблема гарантий прав человека и общечеловеческих ценностей. Меры по укреплению законности и правопорядка. Основные направления кодификации права: принятие кодексов об административных правонарушениях, гражданского, земельного, трудового, семейного, уголовного, налогового, бюджетного, уголовно-процессуального и др. Формирование новых отраслей права.

5. Образовательные технологии

1. Лекции.

2. Практические семинарские занятия в соответствии с разработанными указаниями.

3. Написание контрольных работ.

4. Тестирование студентов по модулям курса.

5. Размещение материалов по курсу на информационно-образовательном портале Института.

6. Работа с опорным конспектом, предложенным преподавателем, по отдельным темам курса.

7. Консультации преподавателя по выполнению внеаудиторной работы.

Не менее 20 % аудиторных занятий проводятся в интерактивных формах, в том числе:

1. Постановка и обсуждение проблемных вопросов и поиск решений студентами на основе усвоенного материала.

2. Использование элементов дискуссии в процессе занятий.

3. Совместное решение юридических задач (казусов) на основе конкретных нор­ма­тив­но-правовых актов.

4. Тренинги по терминологии на основе работы студентов с глоссарием.