- •Содержание
- •Тема I. Теория и методология идеологических процессов 5
- •Тема 2 динамика идеологических процессов 68
- •Предисловие
- •Тема I. Теория и методология идеологических процессов Лекция 1. Предмет, теория и методология изучения идеологии белорусского государства
- •Предыстория возникновения термина «идеология»
- •Корни и генезис идеологии как формы мировоззренческого опыта людей
- •Власть идеологии. Функции политической идеологии
- •Идеология государства – специфический тип идеологии
- •Структура идеологии белорусского государства и ее основные компоненты
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 2. Истоки идеологии белорусской государственности
- •Формирование иделогии белорусской государственности
- •Перспективы развития идеологии белорусской государственности
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 3. Становление идеологии белорусского государства
- •Распад советской государственности
- •Выбор идеологии белорусской государственности в постсоветский период
- •Укрепление белорусской государственности
- •Уровень поддержки населением деятельности властей в различных областях (в процентах к числу опрошенных)
- •На пути к союзному государству
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 4.Современные идеологические концепции и доктрины
- •Определение идеологии
- •Основные типы идеологии
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 5. Конституция Республики Беларусь – правовая основа идеологии белорусского государства
- •Понятие, назначение и функции Конституции Республики Беларусь Понятие и сущность конституции
- •Юридические, политические и идеологические свойства конституции
- •Понятие и политико-правовое значение суверенитета Суверенитет государства, народа, нации. Их взаимосвязь
- •Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь. Иные акты, направленные на закрепление государственной самостоятельности
- •Характеристика основ конституционного строя Человек, его права и свободы как высшая ценность
- •Демократическое государство
- •Правовое государство
- •Социальное государство
- •Светское государство
- •Экономические основы конституционного строя
- •Конституционные основы деятельности политических партий и общественных объединений
- •Регулирование отношений между социальными, национальными и другими общностями
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Тема 2 динамика идеологических процессов Лекция 6. Политическая культура и идеологические процессы
- •Политическая культура как сфера духовной культуры
- •Проблемы формирования политической культуры
- •Сущность идеологии и ее роль в общественно-политической жизни Беларуси
- •Идеологические процессы в Беларуси и их особенности
- •Историко-культурное наследие – источник созидания народа Беларуси
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 7. Средства массовой информации в идеологических процессах
- •Роль средств массовой информации в условиях современного политического развития
- •Идеологическая функция средств массовой информации
- •Особенности деятельности средств массовой информации в Республике Беларусь
- •Приоритеты белорусской аудитории сми в выборе основных источников получения общественно-
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 8. Профсоюзные организации в идеологических процессах
- •Политико-правовые основы деятельности профсоюзов
- •Роль, функции и механизм деятельности профсоюзов в переходный период
- •Реформирование деятельности профсоюзов на современном этапе
- •Идеологическое обеспечение развития профсоюзного движения в Республике Беларусь
- •Профсоюзы и социально-экономические аспекты переходного периода
- •Тенденции развития профсоюзного движения в белорусском обществе
- •Социальное партнерство
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 9. Идеология избирательных кампаний
- •Понятие и функции выборов в политической системе общества
- •Виды избирательных систем
- •Стадии избирательного процесса
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Основы идеологии
- •220007, Г. Минск, ул. Московская, 17.
Понятие и функции выборов в политической системе общества
Свободные и честные выборы – обязательное условие и элемент демократии в любой стране. Выборы представляют собой процедуру, регламентируемую правилами, в соответствии с которыми люди выдвигают из своей среды представителей для выполнения каких-либо общественных функций, для управления какой-либо организацией (государством, добровольным обществом и т.д.). Существуют общенациональные президентские и парламентские выборы, выборы в органы местного самоуправления, в законодательные собрания штатов или аналогичных административно-территориальных единиц, а также выборы некоторых местных должностных лиц, например, судей, присяжных, шерифов.
Возникает вопрос: зачем нужны обществу выборы, проведение которых стоит немалых денег? Дело в том, что посредством выборов власть передается от одних людей другим мирным путем, через волеизъявление граждан. И этот путь обходится обществу гораздо дешевле, чем попытки тех или иных групп людей брать власть силой, путем вооруженной борьбы, переворота, революции, обмана. Демократическое общество и является таковым именно потому, что все граждане признают и соблюдают Конституцию, законы, которые и определяют правила политического поведения, в том числе и правила проведения выборов. Успешное проведение выборов и признание обществом их результатов является важнейшим признаком демократичности такого общества.
Через процедуру выборов граждане участвуют в управлении страной, формируя законодательные, исполнительные, судебные органы. Население признает ту власть, которую само выбирает, доверяет ей. Общепризнано, что каждый человек изначально обладает равными возможностями участия в решении как своих проблем, так и проблем общества в целом. Но одни люди хотят этим заниматься, другие – нет; одни имеют способности и знания для этого, другие – не имеют, у одних есть на это время, у дру- гих – нет. Кроме того, в современном государстве, крупном городе, районе, на заводе невозможно всем людям постоянно собираться, чтобы сообща участвовать в решении текущих проблем. Поэтому люди выдвигают своих представителей, которым доверяют, и добровольно передают им часть своих прав решать общественные проблемы. Таким образом, при помощи выборов формируются представительные органы власти, которые проводят политику в интересах граждан, их избравших.
Через выборы население также контролирует власть тех, кого оно избрало. Если власть не выражает интересы избирателей, то очередные или досрочные выборы дают возможность сменить ее, выбрать более достойных, порядочных, умных. Да и сама власть вынуждена менять свою политику под давлением избирателей, чтобы снова получить их голоса на очередных выборах.
Выборы и представительство означают, что источник власти находится в народе, а не на вершине государственной пирамиды. В ст. 3 Конституции Республики Беларусь отмечается, что единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией.
Таким образом, выборы – это своеобразный политический рынок. Претенденты на занятие определенных должностей предлагают избирателям свои программы и обещания в обмен на властные полномочия, на право принимать решения, которым избиратели должны подчиняться. Как и на любом рынке, здесь также существуют обман, ложь, спекуляция на доверии избирателей. Поэтому выборы эффективны лишь тогда, когда в стране действует избирательное право как система законов, регулирующих процедуру выборов, а также существует гражданское общество, как совокупность негосударственных образований (партии, общественные организации и движения, клубы избирателей и т.д.). Все участники выборов должны иметь свободный доступ к средствам массовой информации, чтобы пропагандировать свои программы и взгляды, чтобы получать достоверную информацию о жизни в стране. Тем самым общество получает реальную возможность выбора и смены того или иного политического курса, контроля за проведением выборов, достоверностью их результатов, отказа от услуг обанкротившихся политиков. Выборы, проводимые с нарушением прав человека, прав оппозиции, с подтасовкой результатов, не считаются свободными и демократичными. Получив власть путём таких выборов, ее обладатели рано или поздно теряют доверие граждан и отвергаются ими.
Именно через выборы тех, кому вручат бразды правления государством, народ реализует свои властные полномочия. Те же, кто правит страной в демократическом обществе, не являются «собственниками» власти и не могут, подобно Людовику XIV, заявить: «Государство – это я!». Функции и роль президентов, парламентариев, других должностных лиц скорее схожи с функциями менеджера, управляющего, распоряжающегося чужой собственностью – неотторжимой властью народа. Иными словами, избиратели как бы нанимают на службу тех, кого избирают. Избиратели, поддерживая определенный политический курс, определяют стратегию действий властей. А уж решение конкретных проблем зависит от избранной демократическим путем власти.
В Декларации Межпарламентского Союза, принятой 26 марта 1994 года в Париже, демократия и ее связь с выборами определяются как подлинное, широкое и мирное соревнование между индивидами и организованными группами (имеются в виду, прежде всего, партии) за важнейшие позиции государственной власти посредством регулярных, свободных и справедливых выборов.
Выборы считаются справедливыми, если процедура их проведения согласована всеми заинтересованными сторонами, включая оппозицию, и строго всеми соблюдается. При таких условиях проигравшая сторона не может никого, кроме себя, винить в проигрыше и, естественно, признаёт итоги голосования. Такое корректное поведение продемонстрировал Д.Буш: после своего поражения и победы Б.Клинтона на президентских выборах в США (1993 г.) он поздравил своего соперника и пожелал успеха. Именно проведение выборов на справедливой основе и признание их результатов всеми участниками делает выборы инструментом согласия и стабильности в обществе.