75. Баланс денежных и расходов населения: сущность, содержание, роль в стратегическом планировании уровня жизни

Баланс денежных и расходов населения - один из основных источников информации, характеризующих объем и структуру денежных доходов, расходов и сбережений населения. Баланс отражает ту часть валового национального дохода, которая поступает в распоряжение населения в форме денежных доходов. Баланс строится на федеральном и местном уровнях.

С помощью баланса определяется общий объем и структура денежных доходов и расходов населения, исчисляются реальные и номинальные доходы и покупательная способность населения, рассчитывается распределение населения по уровню доходов и доля населения, живущего ниже уровня бедности, осуществляются другие экономические расчеты.

Доходы – 1. Оплата труда, 2. Доходы рабочих и служащих от предприятий и организаций, кроме оплаты труда, 3. Дивиденды, 4. Поступления от продажи продуктов сельского хозяйства, 5. Пенсии и пособия, 6. Стипендии, 7. Поступления из финансовой системы, 8. Доходы населения от продажи иностранной валюты, 9. Прочие поступления.

Расходы и сбережения – 1. Покупка товаров и оплата услуг, 2. Обязательные платежи и добровольные взносы, 3. Прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах, 4. Покупка жилых помещений, 5. Расходы населения на приобретение иностранной валюты, 6. Деньги, отосланные по переводам (за вычетом полученных сумм).

76. Прожиточный минимум населения: сущность, методы расчета Прожиточный минимум - показатель абсолютного измерения низких доходов населения, обеспечивающих потребление им важнейших благ и услуг на минимально допустимом уровне.

В процессе расчетов могут быть использованы следующие методы:

1. статистический — прожиточный минимум устанавливается на уровне доходов, которыми располагают 10—20% самых малоимущих граждан страны;

2. нормативный — определяется по фактической стоимости потребительских товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину;

3. комбинированный, или нормативно-статистический, — питание определяется по нормативам, а остальное — по его доле в общих расходах;

4. субъективный — на основе социологических опросов населения о необходимом минимальном доходе;

5. условных расчетов — оценка стоимости специально сконструированного продовольственного набора, исходя из условного соотношения между величиной прожиточного минимума и стоимостью продовольственного набора как 1:3 определяется величина прожиточного минимума (применяется в основном в США).

В России применяется комбинированный (нормативно-статистический) метод.

77. Основные типы воспроизводства населения: сущность, содержание, роль в процессе разработки демографической политики Население как производительная сила общества может быть объектом государственного регулирования в двух важнейших направлениях:

1) регулирование и страт. планирование воспроизводства населения; 2) регулирование и страт. планирование процессов формирования рабочей силы, трудового потенциала общества.

Цели и содержание демографической политики определяются демографической ситуацией в стране, под которой понимают особенности воспроизводства населения в той или иной стране.

1) Для экстенсивного воспроизводства населения, свойственного слаборазвитым странам (обычно) характерны: высокий уровень рождаемости; высокий уровень показателя абсолютного воспроизводства населения (АПН характеризует отношение числа родившихся девочек к общей численности женщин в детородном возрасте); относительно высокий уровень прироста населения; высокий уровень смертности; низкий уровень миграции.

2) Интенсивное воспроизводство населения присуще высокоразвитым странам: относительное снижение уровня родлаемости; относительно низкий уровень показателя абсолютного воспроизводства населения; резкое снижение смертности; явно выраженный процесс постарения общества; высокий уровень миграции.

3) Суженное воспроизводство населения или негативная демографическая ситуация (присуще странам в экстремальных условиях): резкое сокращение рождаемости; сокращение значений показателя абсолютного воспроизводства населения; относительно высокий уровень смертности; постепенное сокращение численности населения; хаотический характер миграционных потоков.

78. Демографическая политика современной России: Демографическая политика РФ направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование миграции, сохранение и укрепление здоровья населения. Ухудшение демографической ситуации, обусловливает необходимость разработки активной демографической политики, подготовки и осуществления мероприятий по стимулированию рождаемости, естественного прироста, увеличения численности семьи, её сохранения, планирования, большей занятости женщин, ускорению миграционных процессов.

Основные направления:

1. Укрепление здоровья: увеличение ожидаемой продолжительности жизни, рост продолжительности активной жизни, улучшение репродуктивного здоровья, улучшение качества жизни инвалидов;

2. Стимулирование рождаемости и укрепление семьи: укрепление института семьи, создание условий для самореализации молодёжи, обеспечение адресной социальной защиты семьи, введение долгосрочного льготного потребительского кредитования молодых семей, ипотека;

3. Миграция и расселение: регулирование миграционных потоков, обеспечение интеграции мигрантов в российское общество;

4. Положение женщины: обеспечение безопасного материнства, родов и т.п., усиление госконтроля за соблюдением законодательства о правах и гарантиях работающих женщин, создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей работающим;

5. Положение детей: обеспечение бесплатной медпомощи, образования, совершенствование системы пособий. («Год семьи», материнский капитал, декретный отпуск мужчинам, антимагнитский закон).

79. Основы методики разработки демографического прогноза Дем.прогнозы помогают определить возможные изменения в численности и составе населения, оценивать демографическую ситуацию (т.е. совокупность показателей естественного и механического движения населения, а также изменения показателей рождаемости, смертности, естественного прироста, половозрастной структуры, миграции населения и др.).

Этапы разработки демографического прогноза: I этап: определяется возможный прирост численности населения в прогнозируемом периоде методами ретроспективной экстраполяции и передвижки возрастов (произведение численности населения за предыдущий год и среднегодового темпа изменения общей численности населения). Если численность населения изменяется неравномерно, выделяют различные этапы, различающиеся типом динамики и её темпами.

II этап: определяется структура населения. При этом большое значение имеют расчеты:*возрастной структуры населения; *половой структуры населения; *профессиональной группировки по специальностям.

III этап: определение размещения населения по территории страны, распределения его между городом и селом, по субъектам РФ. Одновременно данные расчеты позволяют: выявить излишек или недостаток населения в определенных регионах; иметь представление о возможном предложении рабочей силы на региональных рынках труда; судить о реальном соотношении различных групп населения в отдельных регионах страны.

IV этап: прогнозируется уровень производительности труда – фактический и прогнозируемый. Результаты демографических прогнозов широко используются как в процессе формирования социальной политики государства

80. Сущность и содержание основных терминов, используемых в процессе стратегического Рабочая сила – способность человека к труду, совокупность его физических и духовных сил, благодаря которым он в состоянии производить различные потребительные стоимости.

Рабочее место – ограниченная в пространстве и во времени первичная ячейка потенциально возможного процесса труда, представленная определённой совокупностью средств труда, трудовых функций, условий труда и предполагающая наличие у работника соответствующего образовательно-профессионально-квалификационного уровня. Совокупность рабочих мест – спрос на труд.

Трудовые ресурсы – потенциальные возможности занятости в национальной экономике, т.е. население страны, рассматриваемое как производительная сила общества, которое может трудиться. В составе трудовых ресурсов выделяют три группы населения: 1) население в дорабочем возрасте до 16 лет 2) население в рабочем возрасте 3) население в послерабочем возрасте, трудоспособное, занятое в национальной экономике и не работающее в ней.

Трудоспособное население – совокупность лиц, преимущественно в рабочем возрасте, способных по своим психофизическим данным к участию в трудовом процессе. Трудовой потенциал – общая численность экономически активного населения страны, обладающего необходимыми физическими, психическими и профессиональными параметрами, обеспечивающими возможность его участия в трудовой деятельности.

Экономически активное население = Занятые + Безработные

Экономически неактивное население - та часть населения, которая не относится ни к занятым, ни к безработным (учащиеся и студенты, лица, получающие пенсии по старости, за потерю кормильца, по инвалидности и т.д.)

81. Основы методики прогнозирования ожидаемого спроса на рабочую силу Рабочая сила – способность человека к труду; совокупность его физических и духовных сил, благодаря которым он в состоянии производить различные потребительные стоимости.

спрос: Ls = L + V, где L – реально существующая занятость, V – вакансии, или количество свободных рабочих мест.

Алгоритм расчета спроса на рабочую силу, основанный на предположении, что число рабочих мест в определенный момент будущего принимается равным сумме занятых и вакансий (разработал А. Семенов):

Этап 1. Выбытие рабочих мест (сокращение занятости) в связи с износом основных производственных фондов (ВФ).

Этап 2. Возможное в прогнозируемом периоде выбытие рабочих мест в связи с банкротством предприятий (ВБ

Этап 3. Возможное избавление предприятий отрасли от накопленного потенциала изменений численности работников (ВtизЭтап

4. Возможное выбытие рабочих мест по эк-м причинам: ВЭt = ВБt + Btиз.

Этап5. Рассчитывается показатель прироста потенциала изменений численности в прогнозируемом году (∆Чиз), используемый для характеристики изменения уровня скрытой безработицы в зависимости от темпов роста (спада) производства, темпов инфляции и выбытия излишней численности.

Этап 6. Расчет величины ввода в действие новых рабочих мест. Этап 7. Строится балансовое соотношение между числом рабочих мест и числом вакансий..

82. Прогнозные расчеты состояния рынка труда и движения рабочей силы Теоретической основой прогнозирования рынка труда являются равновесная и неравновесная модели описания функций спроса и предложения рабочей силы. Обе эти модели исходят из того, что под спросом на рабочую силу в них понимается количественное выражение потребностей предприятий и организаций в работниках, в том числе и нереализованных. Прогноза формирования совокупной рабочей силы и ее возможного использования в экономике РФ. Показатели:

1.Предложение на рынке труда совокупной рабочей силы

2. Спрос на рабочую силу со стороны совокупных владельцев рабочих мест, всего.

В том числе: на предприятиях и в организациях государственной собственности на предприятиях смешанных форм собственности

Из них: в акционерных обществах на арендных предприятиях в ассоциациях, концернах, объединениях на предприятиях с участием иностранного капитала в общественных фондах в кооперативном секторе

Из них: в сельскохозяйственных кооперативах в кооперативах по производству товаров и услуг в потребительской кооперации в частнопредпринимательском секторе всего

В том числе: на частных предприятиях в домашних хозяйствах населения в фермерских хозяйствах в ИТД

работающие по договору-подряду

Спрос на потенциальную рабочую силу, занятую подготовкой к труду и учебой с отрывом от производства Потенциальная рабочая сила, занятая в домашнем хозяйстве, всего

ПРОГНОЗ ДВИЖЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ Показатели

I. Появится на рынке труда, всего

В том числе: за счет прироста трудоспособного населения и лиц старшего возраста в результате сокращения занятых на государственных предприятиях за счет уменьшения занятости в кооперативном секторе из домашнего хозяйства

II. Покинет рынок труда после заключения договоров о найме на работу, всего В том числе: на предприятиях смешанных форм собственности на предприятиях и в организациях частнопредпринимательского сектора пополнит численность безработных

83. Прогнозный баланс трудовых ресурсов : сущность, содержание , роль в стратегическом планировании динамики занятости населения Баланс представляет собой систему показателей, характеризующих наличие трудовых ресурсов и их распределение по сферам и видам деятельности, по городам и сельской местности. Состоит из ресурсной (наличие трудовых ресурсов и источники их формирования) и распределительной (ресурсы разделяются на экономически активное и экономически неактивное население).

Прогноз включает следующие показатели, отражающие наличие трудовых ресурсов и их распределение:

1) численность трудовых ресурсов;

2) численность трудоспособного населения в трудосп. возрасте;

3) численность иностранных трудовых мигрантов;

4) численность работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста;

5) численность занятых в экономике;

6) численность занятых в экономике по разделам ОКВЭД;

7) численность населения, не занятого в экономике;

8) численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от работы;

9) численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;

10) чис-ть прочих категорий населения, не занятого в экономике

Алгоритм разработки прогноза включает:

1) расчет численности трудовых ресурсов в прогнозном периоде;

2) расчет распределения трудовых ресурсов в прогнозном периоде;

3) оценку сбалансированности трудовых ресурсов в прогнозном период

Для разработки прогноза Минздравсоцразвития России: а) не позднее 1 ноября текущего года разрабатывает предварительные результаты прогноза баланса трудовых ресурсов и направляет их на рассмотрение в Минэкономразвития Росси; б) не позднее 10 декабря текущего года на основе предложений Минэкономразвития России осуществляет уточнение показателей прогноза и направляет его в Правительство РФ, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также размещает на официальном сайте Минздравсоцразвития России в сети Интернет.

84.   Основы методики стратегического планирования развития системы образования в РФ Стратегическое планирование развития системы образования в РФ ориентировано на реализацию главной цели политики в этой области, состоящей в удовлетворении потребностей граждан России в образовании, гармоничном развитии личности и творческих способностей человека, повышении интеллектуального и культурного потенциала страны, с соблюдением принципов равных стартовых условий при минимальных государственных гарантиях. Плановые расчеты ведутся по всем структурным элементам системы образования России, а именно: дошкольному, общему, начальному и среднему профессиональному высшему, послевузовскому и доп. При этом, начиная с дошкольного и кончая ВО граждане России имеют право на бесплатное образование, то послевузовское и доп.образование предоставляется – за плату. В расчетах используются: количество образовательных учреждений всех типов; численность учащихся (студентов) образовательных учреждений с разбивкой по классам (курсам), возрасту, специальностям и т.п.; прием и выпуск из учебных заведений; объемы площадей образовательных. При анализе состояния системы образования и постановке задач по ее развитию применяются расчетные показатели: сменность работы школ; учебные площади в расчете на одного учащегося; обеспеченность местами детей, находящихся в дошкольных учреждениях; обеспеченность детей дошкольного возраста услугами дошкольных учреждений; численность студентов высших и средних специальных учебных заведений; выпуск спец-ов из высших и средних специальных учебных заведений в расчете на 10000 населения и другие.

В процессе стратегического планирования развития системы высшего, среднего и начального профессионального образования решаются 2 важные задачи: 1. Выявление потребностей рынка труда в рабочей силе разных специальностей и уровня квалификации.

2. Определение источников ее удовлетворения

85. Основы методики стратегического планирования развития культуры и системы здравоохранения Главная цель СПЛ развития культуры — материализация намеченных в программе социальных реформ мероприятий по сохранению и наращиванию культурного потенциала страны. В процессе разработки прогнозов и программ развития культуры используются показатели, характеризующие сеть культурно-просветительских учреждений и обеспеченность населения их услугами. Стратегическими целями культурной политики гос-ва являются: сбережение культурного потенциала и культурного наследия страны, системы творческого и художественного образования, обеспечение преемственности развития российской культуры, наряду с поддержкой многообразия культурной жизни, культурных инноваций, содействие развитию отечественной кинематографии и тд. Стратегическая цель реформирования здравоохранения состоит в улучшении качества медицинской помощи населению. Ее достижению должны способствовать такие структурные и функциональные преобразования в системе здравоохранения, как: •обеспечение устойчивости функционирования учреждений здравоохранения за счет изменения порядка и объемов финансирования отрасли; •приоритет в гос-ой и муниц-ой системах здравоохранения профилактическим мероприятиям по снижению заболеваемости и смертности, угроз возникновения эпидемий, формирования здорового образа жизни; •повышение эффективности использования финансовых, материальных и кадровых ресурсов здравоохранения; •защита прав на получение своевременной и качественной медицинской помощи. В процессе СПЛ системы здравоохранения должны учитываться общие условия: сохранение основных позиций гос-ой системы здравоохранения; формирование конкурентной среды в сети лечебно-профилактических учреждений независимо от форм собственности; использование рыночных механизмов регулирования и функционирования отрасли. Преимущество отдается развитию амбулаторно-поликлинической и санитарно-профилактической помощи, поскольку предназначение этих видов бесплатных услуг — предохранять население от заболеваний.

86. Основы методики стратегического планирования развития жилично-коммунального хозяйства В состав этой отрасли социальной сферы входят:  Жилищное хозяйство (жилищный фонд, гостиницы и др.);  Коммерческие предприятия и службы (водопровод, канализация, бани, службы очистки города и др.);  Внутригородской пассажирский транспорт общего пользования (трамвай, троллейбус, автобус, такси и др.);  Энергетическое хозяйство (котельные, теплофикационные и газовые сети и др.);  Дорожно-мостовое хозяйство (тротуары, мосты и др.). Главные цели реформирования ЖКХ: обеспечение российским гражданам условий проживания, отвечающих стандартам качества; снижение издержек производителей услуг и тарифов и т.д. Стратегическое планирование развития ЖКХ должно учитывать современные особенности ЖКХ: серьезные изменения в формах собственности жилого фонда; бесплатное или за доступную плату предоставление жилья малоимущим гражданам, военнослужащим, лицам, уволенным с военной службы, северянам, вынужденным переселенцам и т.д. На федеральном уровне стратегическое планирование развития ЖКХ осуществляется в форме прогнозов. Они входят отдельным разделом в состав комплексного прогноза социально-экономического развития страны. На уровне местных органов власти составляются программы и планы развития ЖКХ. В процессе стратегического планирования жилищного хозяйства используются основные показатели: жилищный фонд; размер общей и жилой площади домов; размер нежилой площади, сдаваемой в аренду; обеспеченность населения жильем; оборудование жилищного фонда и тд. Плановые расчеты развития коммунального хозяйства предусматривают установление заданий по расширению водопровода, канализации и газификации жилого фонда, санитарной очистке и уборке территорий, городского транспорта.

87. Современная НТП и проблемы природопользования Современная НТП и проблемы природопользования Наиболее актуальные экологические проблемы в условиях НТР (научно-техническая революция):  загрязнение Мирового океана;  тепловое загрязнение;  быстро нарастающее пылевое загрязнение атмосферы;  накопление углекислого газа в атмосфере. Направления взаимодействия человека с окружающей средой (виды природопользования) А) Ресурсопотребление: 1)добыча ресурсов (извлечение); 2) ресурсопользование (без извлечения из природной среды); 3) использование элементов среды как «вместилища» отходов производства и потребления. Б) Конструктивное преобразование: 1) комплексные программы преобразование прир.среды; 2) улучшение отдельных свойств ресурсов среды; 3) защита от стихийных явлений; 4) ликвидация последствий хозяйственной деятельности. В) Воспроизводство природных ресурсов: 1) непосредственное воспроизводство возобновл.ресурсов; 2) создание условий для воспроизводства возобновимых ресурсов; 3) восстановление (очистка рек). Г) Охрана среды обитания и природных ресурсов: 1) предотвращение негативных воздействий производства и потребления; 2) собственно охрана (консервация) ландшафты; 3) сохранение генетического разнообразия биосферы. Д) Управление и мониторинг: 1)инвентаризация, учет и контроль; 2) регулирование состояния ресурсов и природной среды; 3) управление процессами природопользования.

88. Экологическая политика России: сущность, содержание, стратегия и тактика. Экологическая политика - целостная система мероприятий, обеспечивающих достижение целей субъектов управления различных уровней в области природопользования и охраны окружающей среды. Содержание: Особое внимание - обеспечение экологической безопасности. Решение следующих проблем: ухудшение качества вод, воздуха, деградация возобновимых природных ресурсов, рост риска техногенных катастроф, обусловленный значительным износом оборудования, существенное ухудшение качества среды жизни населения. Стратегия (Указ Президента РФ «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития»):  обеспечение экологически безопасного устойчивого развития на основе экологически обоснованного размещения производительных сил; экологически безопасное развитие отраслей; рациональное использование ресурсов; расширенное использование вторичных ресурсов; утилизация отходов и т.п;. Тактика:  совершенствование   природоохранительного  законодательства, системы   экологических   ограничений   и  регламентаций  режимов природопользования;  совершенствование системы   платежей   за   природные  ресурсы,  с  ориентацией  на экономически  обоснованное  увеличение  доли ресурсных платежей в системе налогообложения;  проведение НИОКР по оздоровлению среды обитания;  переход на международные стандарты технологических процессов;  переход на малоотходные ресурсосберегающие технологии при господдержке;  лицензирование     видов     деятельности,    влияющих    на экологическую ситуацию в стране  проведение  экологической экспертизы и оценки воздействия на окружающую  природную  среду  при  реализации программ и проектов хозяйственной и иной деятельности;  осуществление  работы  по разграничению полномочий в области использования  природных  ресурсов  между Российской Федерацией и ее субъектами.

89. Экологическая безопасность страны: общая характеристика. Особое внимание в современной экологической политике - вопросам обеспечения экологической безопасности, так как экологическая ситуация в России угрожает существованию  нынешнего поколения. Экологическая безопасность в современном мире - новый вид социальных благ. Экологическая безопасность - степень адекватности экологических условий обитания человека задачам сохранения здоровья и обеспечения длительно устойчивого социально-экономического развития общества.

90. Мониторинг природной среды в Российской Федерации: общая характеристика. Мониторинг - система наблюдения и контроля над всеми изменениями природной среды, вызванными хозяйственной деятельностью человека. Задачи: выявлять наиболее неблагоприятные для жизнедеятельности человека районы, предупреждать возможные вредные изменения внешней среды и разрабатывать научные прогнозы ее состояния в будущем. Уровни:  биоэкологический - наблюдение и контроль за состоянием окружающей среды: ее влияние на здоровье и жизнедеятельность человека.  геоэкологический  — наблюдение и контроль за изменениями геосистем  окружающей среды. На основе геоэкологического блока показатели биоэкологического приобретают научную базу для пространственной экстраполяции и всеобщий характер.  биосферный - наблюдение и контроль над глобальными фоновыми изменениями окружающей среды, экологическая оценка этих изменений. Осуществляется мониторинг посредством:  выделения (определения) объекта наблюдения;  обследования выделенного объекта наблюдения;  разработки информационной модели для объекта наблюдения;  планирования измерений;  оценки состояния объекта наблюдения и идентификации его информационной модели;  прогнозирования изменения состояния объекта наблюдения;  представления информации в удобной для использования форме и доведения ее до потребителя. Важным аспектом функционирования всех подсистем мониторинга является оценка окружающей среды.

91. Оценка окружающей среды как важнейший аспект системы экологического мониторинга. Оценка окружающей среды - выявление факторов, оказывающие негативное влияние на среду обитания, и определение вызываемого ими ущерба. Виды ущерба:  ущерб для здоровья человека, для населения - специальные санитарно-гигиенические критерии, так называемые предельно допустимые концентрации различных ингредиентов (ПДК) в природной сфере;  экологический - воздействие на биотическую (жизненную форму биосферы — живые существа) и абиотическую (живое вещество) составляющие биосферы;  экономический - связан с экологическим и имеет стоимостную оценку; Создана Единая государственная система экологического мониторинга (ЕГСЭМ), определяющая перечень и важнейшие функции специальных органов государственной власти в области наблюдения и контроля за состоянием природных объектов. Общее руководство осуществляют высшие органы государственной власти и управления: Федеральное собрание РФ, Президент РФ и Правительство РФ.

92. Основы методики стратегического планирования состояния природной среды: сущность, специфика, назначение системного анализа и синтеза. Сущность: государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды - разработка и реализации системы прогнозных документов, федеральных и региональных программ - важнейшие процедуры стратегического планирования. Специфика:  объект планирования - результаты взаимодействия общественно-производственных и природных процессов;  многообразие средств воздействия на природу и последствий их применения для экономики. Снижение загрязнения среды может быть достигнуто за счет не только осуществления федеральных и региональных стратегических программ, но и многоцелевых изменений в технологии производства;  региональный характер этой сферы стратегического планирования;  необходимость учета многообразных социальных эффектов от загрязнения среды - проблема учета долгосрочных и трудно предсказуемых эффектов загрязнения окружающей среды. Системный анализ и синтез призваны:  определить меры связей между природной средой и экономикой. Оценить состояние производственных систем (степень использования природы, количество и характер отходов, наличие технологий для комплексной переработки ресурсов и др.);  определить структуру загрязнения, типы загрязнителей, классифицируемых по загрязняющим веществам, по производственным и территориальным системам и др.;  определить степень исчерпаемости и возобновимости природных ресурсов. При разработке эколого-экономических прогнозов определяются возможность побочных эффектов на этапе реализации крупных экономических проектов, воздействие на общество и окружающую среду. Планирование мероприятий по охране природной среды и экологизации производства с учетом:  сохранения редких, уникальных, невосполняемых природных систем;  многократного использования и многократного восполнения долговечных, исчерпывающихся ресурсов, вступивших в экономический оборот;  использования быстро восполняемых ресурсов, при этом создаются условия для их воспроизводства без экологической деформации;  перехода к природопользованию и осуществления мер по устранению побочных и вредных эффектов воздействия на общество и природную среду.

93. Основы методики стратегического планирования охраны и рационального использования водных ресурсов и атмосферного воздуха. В прогнозах и программах устанавливается оптимальный объем водопотребления, возможности сокращения забора свежей воды из поверхностных и подземных водоисточников; предусматривается внедрение систем оборотного водоснабжения, уменьшение безвозвратных потерь воды путем организованного сбора использованной воды, уменьшение ее испарений, опреснение сильно минерализованных, дренажных и шахтных вод

все загрязненные сточные воды; сточные воды, прошедшие очистку, весенние неочищенные сточные воды- они наносят значительный ущерб рыбному хозяйству. Сбор твердых и жидких отходов с территорий городов, портов и акваторий и ликвидация их на специальных установках или мусороперерабатывающих заводах, выделяются водоохранные зоны с комплексом водоохранных сооружений, обеспечивающих проведение технологических, лесомелиоративных, агро-, гидротехнических, санитарных и других мероприятий, предотвращающих загрязнение, засорение и истощение водоемов и улучшающих состояние и режим вод. В федеральных и региональных программах намечаются мероприятия по сокращению вредных для человека и окружающей его среды веществ, выбрасываемых в атмосферу промышленными и транспортными средствами. Для этого предусматривается оснащение всех предприятий - оборудованием и устройствами для нейтрализации и обезвреживания веществ, содержащихся в выхлопных газах. Выбросы в атмосферу считаются загрязненными, если содержание органических, неорганических, радиоактивных и других видов загрязнения превышает установленные медико-санитарные нормы. Для усиления контроля за чистотой воздушного бассейна предусматривается создание контрольно-регулирующих пунктов по проверке и снижению токсичности выхлопных газов автомобилей в крупных городах и городах-курортах.

94. Основы методики стратегического планирования охраны и рационального использования земли. Основные направления:  оптимальное распределение земель по землепользователям различных сфер и отраслей деятельности;  стимулирование неуклонного повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий;  охрана земель от разрушения (эрозия), засоления, заболачивания, а также от загрязнения промышленными и бытовыми отходами путем переработки, очистки стоков, захоронения и нейтрализации токсичных веществ; Разработка перспективного баланса позволяет установить изменение общего земельного фонда региона, его структуру, динамику и изменение структуры сельскохозяйственных угодий возможность их увеличения по землепользователям. Важным в разработке планового баланса земель региона является выявление потребности отраслей в земельных ресурсах, особенно для нужд строительства. Потребность в отводе земель для строительства предварительно может быть рассчитана на основе удельной землеемкости капитальных вложений.

95. Основы методики стратегического планирования охраны и рационального использования лесных ресурсов. При разработке прогнозов, федеральных и региональных программ охраны и рационального использования лесных ресурсов учитываются показатели, характеризующие ресурсы лесов. Данные показатели берутся из балансовых расчетов лесного фонда. Показатели баланса лесного фонда:  Общая площадь лесного фонда  Лесная площадь  Лесопокрытая площадь  Общий запас древесины  Запас древесины на 1 га лесопо-крытой площади. Величина запаса древесины определяется по классам возраста насаждения (хвойная, лиственная). Площадь сплошных вырубок, требующих искусственного лесовосстановления, устанавливается с учетом необходимости постепенной ликвидации разрыва между рубкой леса и его восстановлением и является исходным показателем для планирования объемов посадки (посева) леса на вырубках.

96. Основы методики стратегического планирования охраны и рационального использования минеральных ресурсов. В РФ ресурсы минерального сырья учитываются ежегодно Министерством природных ресурсов. Эти ресурсы включают:  геологические запасы — это запасы, заключенные в недрах;  балансовые запасы представляют собой часть геологических запасов, соответствующих требованиям промышленности по качеству и условиям эксплуатации;  забалансовые запасы являются частью геологических запасов, которые в настоящее время по разным причинам эксплуатировать неэффективно (низкое содержание полезного вещества, сложность условий эксплуатации, малая мощность залежи и т.д.).

На основе учета ресурсов минерального сырья ежегодно производится расчет его запасов. Баланс запасов конкретного минерального сырья рассчитывается в годах обеспеченности балансовым запасом полезных ископаемых народно-хозяйственной потребности в данном ископаемом. Рациональное использование минеральных ресурсов определяется полнотой извлечения полезных ископаемых из недр при добыче, а также полезных компонентов из руд при переработке

97. Экономические аспекты эффективности природоохранных мероприятий. Экономический эффект — это экономия или предотвращение потерь живого и овеществленного труда. В реальном секторе экономики он выражается в приросте объемов чистой продукции или прибыли; в отдельных отраслях и на предприятиях — в снижении себестоимости; в сфере услуг — в экономии затрат на производство работ и оказание услуг; в сфере личного потребления — в сокращении расходов из личных средств населения, зависящих от загрязнения окружающей среды. Показателем экономической эффективности сравниваемых вариантов является минимальная сумма совокупных эксплуатационных расходов и капитальных вложений, приведенная к годовой размерности с учетом фактора времени. Факторы, влияющие на расчет эффекта в планах на длительную перспективу:  изменение состояния окружающей среды, вызываемое ростом производства

98. Социальные аспекты эффективности природоохранных мероприятий При расчетах эффективности затрат мероприятий по охране окружающей среды учитывают как социальный, так и экономический эффект. Большое значение с социальной точки зрения имеют сохранение эстетической ценности природных ландшафтов, памятников природы, заповедных зон и других охраняемых территорий, создание благоприятных условий для роста творческого потенциала личности и развития культуры, совершенствования нравственного сознания человека. Социальная эффективность мероприятий по охране окружающей среды измеряется отношением натуральных показателей, отражающих социальный результат, к затратам, требующимся для его достижения. Сам социальный эффект определяется разностью показателей, характеризующих изменение в социальной сфере в результате осуществления мероприятий по охране природы. Социальный эффект используется при расчете общего экономического эффекта.

99. НТП как объект стратегического планирования, Инновационная политика включает государственное регулирование науки и научно- технического развития в части, направленной на рост прикладных знаний и использования  научно-технических достижений. Под целевой научно-технической программой понимается адресный документ, увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам выполнения, включающий в себя широкий перечень научно-исследовательских, организационно-хозяйственных, социально-экономических и других мероприятий, направленных на эффективное решение научно-технической проблемы, реализация которой невозможна ввиду ограниченности условий и ресурсов какой-либо хозяйственно-организационной структуры или их совокупности. НТП – исторически обусловленный непрерывный процесс совершенствования средств и предметов труда, технологий производства, форм и методов организации труда и производства на основе широкого использования достижения науки и техники. НТП сопутствовал развитию экономики, в НТП происходит чередование эволюционных и революционных периодов развития. В определении сущности и факторов НТП выделяют следующие направления: результативные, ресурсные, комбинированные. Обобщающее выражение влияния НТП на процесс воспроизводства – это изменение соотношения между интенсивным и экстенсивным ростом.  .

100. Основные аспекты НТП, диалектика взаимосвязи. Научно-технический прогресс (НТП) – это процесс совершенствования средств и предметов труда, технических методов и форм организации труда и производства на основе широкого использования достижений науки. Это процесс накопления знаний, поступательного количественного и качественного развития производительных сил. Главный результат НТП – экономическая эффективность – формируется и материализуется в производстве, а именно: в развитии производительных сил, в качественных изменениях орудий труда, новых технологиях и т.д. Второй аспект НТП – технологический – отражает эффективность технических, технологических и организационных решений, а также применяемых форм стимулирования. Третий аспект – экологическая составляющая. НТП должен носить природоохранный характер. В современных условиях наука, техника и общественная практика наиболее тесно связаны экономическими, социальными, организационными, правовыми и другими отношениями. Огромная роль в диалектике этих отношений отведена науке, которая стала исходным пунктом всех технико-экономических изменений. Выбор наиболее перспективных направлений в развитии науки и техники становятся важнейшей функциональной деятельностью государства. Конкретно эта деятельность выражается в обосновании, разработке и реализации долговременной научно-технической политики.

101. Научно-технический потенциал страны как исходная база стратегического планирования НТП НтП – совокупность ресурсов общества, которыми оно располагает в виде знаний о законах развития природы общества, а также в виде новых технологий, продукции и услуг, прогрессивных форм и методов организации воспроизводственного процесса в национальной экономике. Научный потенциал является важнейшим структурным элементом не только научно-технического, но и совокупно­го потенциала страны и зависит от ряда параметров: 1)сумма затрат на науку; 2)кадровый потенциал науки; 3) материально-техническое обеспечение науки; 4)структура затрат и численность занятых; 5)уровень организации; 6)развитие научной инфраструктуры; 7)продуктивность и эффективность полученных результатов. Технический потенциал определяется следующими параметрами: 1)масштабность; 2)прогрессивность; 3)динамичность; 4)кадровое обеспечение; 5)интегрированность; 6)эффективность. Основными элементами совокупного научно-технического потенциала страны являются: человеческие ресурсы; финансовые ресурсы; средства научного производства; центры и службы научно-технической информации; программы научных исследо­ваний; центры по руководству научно-технической деятель­ностью. Большое значение имеет структура научно-техническо­го потенциала страны. Именно она позволяет получить пол­ное и четкое представление о реальных возможностях обще­ства.

102. Современные проблемы оценки научно-технического потенциала: общая характеристика Важным фактором повышения качества страт-го план-я развития науки и техники является точная оценка НтП. В широком смысле оценка — это важный эле­мент познавательной деятельности человека в системе ана­лиз—диагноз—синтез. Она выступает в качестве основного критерия принятия человеком того или иного решения. Сегодня в основном используются два типа оценок: учетно-отчетные и проблемно-ориентированные (целевые) оценки на­учно-технического потенциала. Учетно-отчетные оценки представляют собой в основном количественные оценки НтП, формируемые на основе гос-х форм статист-го учета и отчетных данных бух-й док-ции фирм. Позволяют отслеживать динамику роста и структуры НтП. Проблемно-ориентированные оценки позволяют установить соответствие комплекса специально выделенных свойств потенциала подразделения-исполнителя условиям достижения конкретной цели или решению определенной научно-технической задачи. Получение точных оценок НтП может быть достигнуто лишь при одновременном использовании учетно-отчетных и проблемно-ориентированных оценок. В настоящее время оценка НТПл - уже укоренившийся инструмент научно-инновационной политики, причем обладающий большим будущим. Однако к оценке НТПл до сих пор нет единого подхода. Существует в частности, и такая точка зрения, что объективная оценка НТПл вообще невозможна вследствие «расплывчатости», неопределенности многих категорий науковедения.  

103. Роль государства в развитии НИОКР: Главную роль в ускорении научно-технического прогрес­са играет единая научно-техническая политика государства. Государственная научно-техническая политика (ГНТП) — это система мероприятий, направленных на поддержку раз­вития образования, науки и прогресса техники.

Финансовые ресурсы на развитие науки обычно обеспечиваются государством, так как частный сектор не может полностью покрыть данные расходы. Государство распределяет бюджетные затраты на НИОКР в соответствии с потребностями. Правительство является основным источником средств на проведение НИКОР. Государство вносит основной вклад в финансирование фундаментальных исследований, которые осуществляются в различных учреждениях. Ведущая роль в финансировании прикладных исследований и разработок отводится обычно частному сектору. Доля государственного финансирования НИОКР зависит от специализации фирм. Соотношение государственных и частных затрат на НИОКР не стабильно и довольно часто меняется. Главными задачами такого вмешательства являются: концентрация ресурсов на общественно значимых направлениях, обеспечение единства действий, социальная ориентация НТП, интеграция страны в мировые процессы. Цели, направления, формы деятельности ОГВ в области, науки, техники, и реализации их достижений опр-ся научно-технической политикой, которая является важнейшей составной частью социально – экономической политики.  

104. Государственная научно-техническая политика: сущность, содержание, стратегия и практика. Главную роль в ускорении научно-технического прогрес­са играет единая научно-техническая политика государства.

Государственная научно-техническая политика (ГНТП) — это система мероприятий, направленных на поддержку раз­вития образования, науки и прогресса техники. Главное содержание ее состоит в выборе предпочтительно­го развития важнейших направлений научно-технического прогресса, они охватывают круг вопросов, которые необходимо решать, чтобы успешно конкурировать с развитыми странами. Каж­дое приоритетное направление характеризуется совокупно­стью конкретных технологий, ис­пользование которых приводит к появлению в народном хозяйстве принципиально новых материалов, машин, обору­дования, услуг и т.п.

В зависимости от длительности периода и характера ре­шаемых задач НТПка подразделяет­ся на научно-техническую стратегию и научно-техническую тактику: стратегия — это долговре­менный курс научно-технической политики, рассчитанный на перспективу и предусматривающий формирование крупно­масштабных целей в области науки и техники; тактика направлена на подготовку конкретных мероприятий, обеспеч-х достижение страт-х задач в каждый данный период времени.

ГНТП воплощается в процессе разработки прогнозов, программ и проектов планов развития науки и техники, яв­ляющихся составными элементами системы регулирования научно-технического прогресса.

Основные принципы, на основе которых осуществляется разработка ГНТП: 1)признание науки социально значимой отраслью; 2)гласность; 3)гарантия приоритетного развития фундаментальной науки; 4)интеграция научной, научно-технической и образовательной деятельности; 5)поддержка конкуренции; 6)концентрация ресурсов на приоритетных направлениях; 7)стимулирование научно-технической деятельности и ее развитие; развитие международного сотрудничества.  

105. Опыт ведущих промышленно-развитых стран мира в финансировании НИОКР. В ведущих странах доля частного сектора в национальных расходах на НИОКР сопоставима и может даже превышать долю государственного бюджета (США, Франция, Великобритания, ФРГ, Япония). Общей тенденцией является высокий уровень прямой государственной поддержки НИОКР на доконкурентных стадиях инновационного цикла и постепенное усиление удельного веса косвенного регулирования по мере приближения к более поздним стадиям научного процесса. Во Франции существует только одно министерство по исследованиям и технологиям и один бюджет – высокая целостность планирования. В Великобритании – политика разорвана, каждое министерство формирует свой бюджет и свою политику, создаются межведомственные комитеты для контроля и связи, такая система является недостаточно гибкой в плане выбора новых стратегий научно-технического развития. В США есть условный бюджет науки, в основе которого лежат финансовые планы отдельных министерств и ведомств, которые анализируются административно-бюджетным управлением. Одобренные конгрессом или президентом научно-технические программы становятся основой федеральных заказов на НИОКР. Выполнение осуществляется через систему государственных контрактов и субсидий (грантов).  .

106. Принципы формирования государственной научно-технической политики в России и требования, которые при этом необходимо учитывать. Задачи полной и эффективной реализации научно-технического потенциала национальной экономики обычно решаются на основе осуществления государственной политики научно-технического развития, объединяющей в себе различные элементы научно-технической, инновационной и промышленной политики. 1. Признание науки социально значимой отраслью.2. Гласность и использование различных форм 3.общественных обсуждений при выборе приоритетных направлений развития науки и техники. 4. Гарантия приоритетного развития фундаментальной науки.

107. Задачи и показатели стратегического планирования НТП. Задачи: -обеспечение развития, рационального размещения и эффективного использования науч- технич. потенциала страны; - формирование оптимальных пропорций в развитии фундаментальных исследований; В процессе стратегического планирования используется целая система показателей, характеризующих научно-технический прогресс и используемых в его регулировании. Они отражают те или иные характеристики НТП. Государственная статистика, характеризующая НТП, оперирует следующим показателями: число научных публикаций, патентов, авторских свидетельств как характеристики научно-технического задела;- доля прогрессивных материалов и видов энергии, использованных в производстве, как отражение позитивных сдвигов в структуре предметов труда;- доля выбытия основных производственных фондов (процент обновления оборудования) как отражение сдвигов в возрастной структуре средств труда;- численность научных работников, специалистов с высшим и средним специальным образованием как показатель уровня квалификации работников;- обновление номенклатурных позиций выпускаемой продукции, объем продукции высшей категории качества.

108. Основы методики стратегического планирования НТП Традиционный набор методов управления НТП включает методы прямого воздействия на хозяйствующие субъекты (разнообразные программы научно-технического развития, субсидии, льготные кредиты) и методы косвенного стимулирования технического развития производства на основе различных налоговых и кредитных льгот (ускоренная амортизация, освобождение расходов на НИОКР и инвестиций в приоритетные направления НТП от налогообложения).

109. Государственное финансирование НИОКР в РФ Сейчас НИОКР фин-ся в основном из госбюджета. Нужно, чтобы еще и частные нац и ин инвестиции. Плюс промышленные предприятия должны интенсифицировать свои собственные научные исследования и разработки либо финансировать их в специализированных научных центрах и высших учебных заведениях. Основой нового подхода к управлению инновационным процессом являются множество источников финансирования и его программно-целевая ориентация. Для фундаментальных научных исследований, которые являются основой научно-технического прогресса и носят некоммерческий характер, главным источником финансирования являются бюджетные ассигнования. А финансирование НИОКР - на основе сочетания бюджетных источников и средств заинтересованных предприятий и организаций Систему гос финансирования НИОКР в России можно представить как финансирование:  фундаментальных исследований: в основном бюджет сред-ва и субсидии,плюс различные првительст организации.  прикладных исследований- выделяют два различных механизма: государственный заказ и долевое государственное финансирование.

110. Экономический потенциал общества и проблемы его эффективного использования Экономический потенциал — это экономическая сила, мощь общества, характеризующая совокупность имеющихся в обществе материальных и иных средств, скрытых, не проявляющихся (существующих в потенции) возможностей в экономической области. Экономические результаты отражаются в объеме, структуре, качестве и техническом уровне производимых в стране товаров и услуг. Обобщенной характеристикой экономических результатов выступают валовой внутренний и валовой  национальный   продукт,   национальный  доход  и  их структура.

111. Пропорции и структура национальной экономики:сущность, виды Национальная экономика — конкретная форма существования общественного производства. Относительно устойчивые, количественно определенные соотношения называются пропорциями. В развивающейся экономике пропорции подвижны. К общеэкономическим относятся пропорции между производством средств производства и производством предметов потребления, между производством и потреблением, потреблением и накоплением. Межотраслевые - соотношения между сферами материального производства, производственной инфраструктурой и социальной инфраструктурой, между индустриальным и сельскохозяйственным производством, промышленностью и строительством и др.Внутриотраслевые пропорции — это пропорции внутри промышленности между добывающими и обрабатывающими отраслями, внутри сельского хозяйства. Внутриотраслевые и внутрипроизводственные пропорции многочисленны. Относительно устойчивые несоответствия между сопряженными элементами народного хозяйства называются диспропорциями. Совокупность пропорций образует структуру национальной экономики, представляющую собой внутреннее строение экономической системы общества, состав и взаимосвязь ее частей. Структура любой экономики периодически меняется под действием научно-технического прогресса и изменений в потребностях общества. Виды 1)Воспроизводственная структура характеризует деление экономики на производственную и непроизводственную сферы, а также отражает соотношение между производством средств производства и предметов потребления; 2)социальная — на государственный и частный сектора; отраслевая — на крупные межотраслевые комплексы и отрасли внутри них; 3)территориальная характеризует деление экономики на экономические зоны, районы, территориальные комплексы.

106.Структурно-инвестиционная политика гос-ва в современной России. Разработку правительством страны комплекса мероприятий в отношении отдельных элементов экономической системы общества с учетом их взаимовлияния и взаимодействия называют   структурной политикой государства. Структурная политика тесно связана с инвестиционной. Инвестиционная политика — это комплекс мер правительства, направленных на определение необходимого для структурных преобразований объема материальных, трудовых, научно-технических и финансовых ресурсов, их изыскание, привлечение и распределение по приоритетным направлениям.

112. Структура и современные тенденции развития экономики РФ Национальная экономика — конкретная форма существования общественного производства. Отличительные черты структуры экономики Российской Федерации — высокая доля промышленности в общественном производстве, большой удельный вес сельского хозяйства в потребляемых материальных ресурсах и численности занятых, превалирование добывающих отраслей в объеме экспорта, низкий удельный вес производств высокой технологии, наличие диспропорций. Тенденции: Осуществление институциональных преобразований в конце 90-х и в 2000-х в ходе экономических реформ в РФ привело к необходимости приспосабливать структуру нац экономики к структуре спроса. Потребность в структурных сдвигах обострилась также в связи с ростом влияния на внутреннее производство конъюнктуры мирового рынка. В долгосрочной перспективе структура экономики РФ неизбежно будет изменяться в соответствии с общемировыми тенденциями.

113. Структурно-инвестиционная политика гос-ва в современной России. Разработку правительством страны комплекса мероприятий в отношении отдельных элементов экономической системы общества с учетом их взаимовлияния и взаимодействия называют   структурной политикой государства. Структурная политика тесно связана с инвестиционной. Инвестиционная политика — это комплекс мер правительства, направленных на определение необходимого для структурных преобразований объема материальных, трудовых, научно-технических и финансовых ресурсов, их изыскание, привлечение и распределение по приоритетным направлениям. Единое направление в деятельности правительства — структурно-инвестиционной политике государства. Государственная структурно-инвестиционная политика направлена на упорядочение структурных преобразований и их ресурсное обеспечение, координацию в масштабах страны всех внутренних и внешних потоков инвестиций — средств бюджета, внебюджетных фондов, средств предприятий, сбережений населения, займов иностранных государств и частных компаний, частных иностранных инвестиций. Главный принцип структурно-инвестиционной политики — выработка и обоснование системы взаимоувязанных приоритетов, которые определяют направления структурных сдвигов исходя из общемировых тенденций, выгод от участия страны в общемировом разделении труда, специфики деформаций и диспропорций в существующей структуре национальной экономики. Направления стр-инв политики РФ: формирование и развитие рынка предметов потребления и услуг; переориентация производства средств производства на нужды потребительского комплекса; приведение производства средств производства в соответствие с потребностями производителей средств производства; перепрофилирование внешнеэкономического комплекса за счет развития экспортных и импортозамещающих производств Кризис 2008 г. и необходимость его преодоления требуют особой стратегии структурно-инвестиционной политики. Сущность этой стратегии состоит в поддержке государством точек и секторов роста в национальной экономике.

114. Экономический рост и развитие: сущность, показатели,  факторы, тенденции в РФ Сущность: Эк рост-это изменение воспроизводства в пространстве и времени, которое характеризуется колич и качеств параметрами. Результат- увеличение масштабов общественного богатства. Понятие «экономический рост» тесно связано с понятием «экономическое развитие страны» и рассматривается как его динамическая количественная характеристика. Эк рост- важнейшая соц-эк цель в политике гос-ва,2 типа: Экстенсивный - рост народного хозяйства, происходящий в результате увеличения объема используемых в материальном производстве ресурсов. интенсивн тип роста- основан на широком применении в производстве передовых достижений науки и техники, использовании высококвалифицированного труда. Факторы: научно-тех прогресс, уровень производительности труда, объем и эффективность накоплений, система хозяйствования, способы мотивации труда, экономич роль государства. Значение некоторых факторов изменяется с развитием производительных сил и производственных отношений: чем выше уровень развития общества, тем большую роль в обеспечении эк роста играют научно-технический прогресс, повышение эф-ти производства, увеличение доли высококвалифицированных работников. На современном этапе основные факторы: распределение и потребление информации; экологические аспекты; создание нематериальных форм богатства в виде разнообразных социальных услуг; повышение роли гос-ва в регулировании эк роста. Тенденции: Первое десятилетие самостоятельного существования постсоветской России(1992-1999): "шоковой терапии", огромный неудовлетворённый потребительский спрос, бюджетный дефицит, инфляция. Как результат - падение производства, сокращение доли в мировом ВВП , снижение эк роста. В 1999 году начался эк подъём. Этому способствовало упорядочение кредитно-денежной политики, введение обязательной продажи 75% выручки от экспорта государству, расширение экспортных поставок продукции ряда отраслей и продолжение процессов импортозамещения, расширение внутреннего спроса за счёт роста реальных располагаемых денежных доходов населения, инвестиций в основной капитал, улучшения бюджетного финансирования государственных заказов. 2000-е- до кризиса- эк роста из-за политическ стабилизации и структурных реформ, увелич цен на нефть. 2008-2013 После кризиса- замедлился, но есть, мы- в БРИКС, в 2013- незначительный рост-1,3%

115. Экономико-математические модели, используемые в прогнозировании экономического роста. Эк рост-это изменение воспроизводства в пространстве и времени, которое характеризуется колич и качеств параметрами. Эк рост- важнейшая соц-эк цель в политике гос-ва, поскольку увеличение реального продукта общества ведет к повышению уровня жизни народа и минимизации издержек производства. В эк-математич моделях ниболее распространены модели производственной функции, основанные на теории показателей производства. В этих моделях объем произв-ва представлен как функция, зависящая от количества показателей производства и предельной производительности каждого из них.

116. Возможные варианты экономического роста России в перспективе: общая характеристика Сущ три возможных варианта экономического роста:  расширение внешнего рынка сырьевых ресурсов — нефти, газа;  расширение емкости внутреннего рынка на основе увеличения производства высококачественной продукции;  смешанный вариант- наиболее вероятный:возможен  рост эк-ки в долгоср развивать высокотехнологичные отрасли экономики, внедрять новые технологии и широко использовать преимущества местных ресурсов в традиционных отраслях, формулирование конкретных долгосрочных целей и стратегических программ

117. Моделирование социально-экономических процессов: сущность, типология моделей. Моделирование — это метод опосредованного познания с помощью использования объектов-заменителей. отношения между познаваемым объектом и познающим субъектом. Модель- материальный или мысленно представляемый объект, который замещает оригинал и отражает его важнейшие характеристики и поведение. Классификация:1) Предметные модели,2)Мысленные модели. Тут основной вид - знаковые модели. Наиболее широко применяемой разновидностью знаковых моделей являются логико-математические модели, представляющие собой систему матем и логических выражений,3)по целевому назначению — теоретико-аналитич, используемые в научно-познавательных целях, 4)по характеру отражения причинно-следственных связей — жестко детерминированные и вероятностные модели;

118. Баланс народного хозяйства как макромодель национальной экономике. БНХ- баланс народного хо-ва – это система балансовых таблиц, объединяющая взаимосвязанную совокупность синтетических экономических показателей, которые дают обобщенную характеристику народного хозяйства.БНХ позволяет удовлетворять потребности индикативного планирования и регулирования эк-ки с помощью финансово-кредитных рычагов.

119. Межотраслевой баланс производства и распределения продукта общества, и его роль в прогнозировании развития национальной экономики В целях научного обоснования оптимальных темпов и пропорций развития общественного производства в прогнозном периоде разрабатывается провизорный баланс народного хозяйства, представляющий собой экономико-мат модель народного хозяйства страны в прогнозируемом периоде.  Модель экономики страны, составленная в виде провизорного баланса, развертывается в систему балансов с помощью разработки планового межотраслевого баланса (МОБ) производства и распределения продукта. 120. Система национальных счетов (СНС) и ее роль в стратегическом планировании развития национальной экономики. СНС- сформированная из статистической информации схема основных взаимосвязей нац эк-ки.Роль-СНС можно охарактеризовать как макростатистическую модель экономики и как механизм, обеспечивающий единство разработки планов и контроля за их выполнением. С ее помощью органы управления и планирования разрабатывают прогнозы, проекты программ и планов СНС базируется на идеологии равноправия материального производства и сферы нематериальных услуг, концепции факторов производства, реальности связей экономически самостоятельных субъектов хозяйствования в условиях отделения непосредственного государственного управления от хозяйственной деятельности.

121. Основные показатели СНС  и их сущность. Главный показатель- показатель  валового национального продукта, являющийся стоимостным эквивалентом рыночных стоимостей всех произведенных в течение года товаров (продуктов, услуг). При расчете производственным методом он исчисляется как сумма валовой добавленной стоимости в отраслях народного хозяйства; Методом распределения доходов — как общая сумма доходов хоз звеньев от всех видов эк деят-ти и амортизационных отчислений; Методом конечного использования — как сумма величины конечного потребления благ и услуг, капитальных вложений, прироста материальных оборотных средств и сальдо внешнеторговых операций.

122. Сектора и подсектора национальной экономики в СНС: общая характеристика. В СНС РФ выделяются следующие сектора и подсектора экономики: • предприятия по производству товаров и услуг, кроме финансовых услуг (нефинансовые предприятия);  финансовые учреждения — центральные банковские учреждения, другие финансовые и кредитные институты, страховые предприятия;  органы государственного управления — центральное и местное правительство, фонды социального обеспечения;  общественные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства;  домашние хозяйства;  внешнеэкономические связи («остальной мир»): страны — члены СНГ, институты СНГ, страны дальнего зарубежья и международные организации. СНС РФ содержит счета для внутренней экономики (счет продуктов и услуг (свободный), счет производства, счет образования доходов, счет распределения доходов, счет использования доходов, счет капитальных затрат, финансовый счет) и счета внешнеэкономических связей (счета текущих операций, капитальных затрат и финансовый).  Счет продуктов и услуг отображает формирование ресурсов продуктов и услуг посредством их производства и импорта.  Счет производства отражает все операции, связанные с производственным процессом.  Счет образования доходов охватывает распределительные процессы, связанные с производством и приводящие к образованию первичных доходов.  Счет распределения доходов характеризует общий размер доходов, которые были получены и переданы хозяйственными единицами в результате производственной деятельности, владения собственностью и перераспределения.  Счет использования располагаемого дохода отражает расходы на конечное потребление  Счет капитальных затрат показывает образование ресурсов для капитальных затрат и использование этих ресурсов для накопления.  Финансовый счет показывает изменение финансовых активов и пассивов, движение капиталов  Счета внешнеэкономических связей отражают связи экономики РФ с республиками бывшего СССР и зарубежными странами.

123. Система национальных счетов (СНС) как макромодель национальной экономики: сущность, преимущества, возможность использования в стратегическом макропланировании. В РФ используюи снс с 1992 г..СНС России базируется на стандартах по нац счетоводству ООН и европейск сис-мы интегрированных экономич. счетов. Как макростатистическая модель рыночной экономики СНС базируется на идеологии равноправия материального производства и сферы нематериальных услуг, концепции факторов производства, реальности связей экономически самостоятельных субъектов хозяйствования в условиях отделения непосредственного государственного управления от хозяйственной деятельности. При этом в качестве инструментов саморегулирования экономики признаются механизм спроса и предложения, конкуренция, естественный перелив капитала. Вместе с тем предполагается осуществление государством функций по регулированию социально-экономических процессов в необходимом объеме. преимущества: СНС характеризует функционирование всей эк-ки; адекватно отображает реальное взаимодействие хоз единиц в условиях рыночных отношений; в модель СНС органично вписаны такие инструменты регулирования государством соц-экон развития, как бюджет, налоги, финансирование и др.; предоставляет большие возможности для анализа и прогнозирования фин процессов и функционирования кредитно-денежного механизма; отражает закономерности в развитии экономики. СНС можно охарактеризовать как макростатистическую модель экономики и как механизм, обеспечивающий единство разработки планов и контроля за их выполнением. С ее помощью органы управления и планирования разрабатывают прогнозы, проекты программ и планов, оценивают результаты воздействия на экономику, контролируют выполнение планов.

124. Общие черты и различия СНС и БНХ: общая характеристика 1)Задачи: РАзличия БНХ ориентир на потребности централизованного планирования, след задача-отражение процесса производства и движения материальных ресурсов. СНС обслуживает потребности управления рыночной экономикой и главное внимание в ней уделяется денежно-финансовым потокам и отношениям. Общее в задачах -обеспечение базы для определения, анализа и прогнозирования системы макроэкон показателей 2)Концепции: различия В концепциях систем БНХ и СНС различны трактовки производительной деятельности и состава продукта: в БНХ производительной признается деят-ть в сфере материального производства, а в СНС — любая деятельность, приносящая доход;Вывод:сущ возможность интеграции БНХ  и СНС, которая позволит сохранить такой важный элемент макроэкономического анализа и прогнозирования, как воспроизводство материального продукта+это даст возможность воссоздать отдельные блоки и фрагменты СНС для ретроспективного анализа и применить экстраполяцию при разработке сценариев развития экон-ки в рамках альтернативных концепций.