3. Права человека и международное право

Это самостоятельная отрасль международного права - совокупность общепризнанных и специальных принципов и норм, регламентирующих права и свободы человека, его обязанности перед своим государством и обязанности государства перед своим гражданином, а также регулирующих сотрудничество государств в cфepe защиты прав и свобод человека.

Важнейшими из общепризнанных принципов для этой отрасли права являются: принцип суверенного равенства государств, невмешательство во внутренние дела, принцип равноправия и самоопределения народов, принцип сотрудничества государств, принцип добросовестного выполне­ния государствами своих международных обязательств. К числу специ­альных принципов относятся: запрещение всех видов и форм дискрими­нации; равенство перед законом; защита государством своих собствен­ных граждан независимо от места их нахождения или проживания; спе­циальная защита прав женщин и детей; ответственность государства и его органов за нарушение прав и свобод человека и др.

Под населениемв международном праве и различных правовых сис­темах понимается совокупность людей, проживающих на территории конкретного государства и подчиненных его юрисдикции. Население любого государства состоит из: граждан своего государства; иност­ранцев, включая иностранцев-дипломатов; лиц с двойным гражданством; лиц без гражданства.

Под гражданствомпонимается устойчивая правовая связь физического лица с определенным государством, которая выражается в наличии установленных законом взаимных прав и обязанностей физического лица и государства по отношению друг к другу.

Гражданин, находящийся за пределами своей страны, сохраняет юри­дическую связь со своим государством: продолжает обладать всеми пра­вами, которыми он наделен в своем государстве, и обязан выполнять свои гражданские обязательства перед ним. Государство же, в свою оче­редь, руководствуясь национальным законодательством и международ­ным правом, защищает гражданина на своей территории, гарантирует ему возможность осуществлять свои права и предоставляет ему государ­ственную (дипломатическую и иную) защиту при нахождении за грани­цей. В особых случаях, оговоренных в международных договорах, чело­век имеет право обратиться за восстановлением и защитой своих нару­шенных прав в международные организации.

Международная защита прав человека- это совокупность право­вых норм, определяющих и закрепляющих в договорном порядке права и свободы человека, обязательства государств по практическому претворе­нию в жизнь этих прав и свобод, а также международные механизмы контроля за выполнением государствами своих международных обяза­тельств в этой отрасли права и непосредственной защиты попранных прав отдельного человека.

Координационным центром сотрудничества государств по защите прав и свобод человека после второй мировой войны стала ООН. Она содействует повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития; разре­шению международных проблем в области экономической, социальной, здравоохранения и других проблем; международному сотрудничеству в области культуры и образования; всеобщему уважению и соблюде­нию прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, по­ла, языка, религии (ст. 55 Устава ООН). Ответственность за практическое выполнение такого сотрудничества возложена на Генеральную Ассамблею ООН, ЭКОСОС и Верховного комиссара ООН по правам человека.

Подавляющее число важнейших международных соглашений по защите прав и свобод человека разработано в рамках ООН и ее специализированных учреждений. К их числу относятся Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Международный пакт об экономических, соци­альных и культурных правах с факультативным протоколом I и Между­народный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. с факультативными протоколами I и II, Конвенция о согласии на вступле­ние в брак, брачном возрасте и регистрации брака 1962 г., Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г., Конвенция о пресечении прес­тупления апартеида и наказании за него 1973 г., Международная кон­венция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1966 г., Кон­венция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или уни­жающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. и др.

В договорном порядке получили закрепление определения таких по­нятий, как геноцид, апартеид, расовая дискриминация, пытки.

Международный механизм защиты прав и свобод человека весьма многообразен. Координирующим центром этого механизма являются си­стема ООН и Верховный комиссар ООН по правам человека. Отдельные контрольные функции выполняют ООН и ее специализированные учреж­дения (МОТ, ВОЗ, ЮНЕСКО и др.), комитеты и комиссии (например, комитеты по правам человека, против пыток, по ликвидации расовой дискриминации в отношении женщин, по правам ребенка; комиссии по положению женщин, социального развития. Комиссия ООН по правам человека, Европейская комиссия по правам человека и др.), Меж­дународный суд ООН, Европейский суд по правам человека, Международный Комитет Красного Креста и др.