УКРАЇНА

ДЕРАЖНЯНСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

“____” ___________ 2011 №_______/ 2011 - р

м. Деражня

Про затвердження Положення

про юридичний сектор апарату

райдержадміністрації

На підставі статей 6, 45 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 31.10.2007 року № 1270 «Про внесення змін до Типового регламенту місцевої державної адміністрації», розпорядженням голови районної державної адміністрації від 22.11.2007 року № 535 «Про затвердження Регламенту Деражнянської районної державної адміністрації», відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.11.2008 року № 1040 «Про затвердження Загального положення про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації»:

1.Затвердити Положення про юридичний сектор апарату районної державної адміністрації, додається .

2.Провідному спеціалісту юридичного сектору апарату районної державної адміністрації забезпечити роботу сектору у відповідності до Положення.

3.Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника голови райдержадміністрації О. Захарука.

Голова адміністрації В.О.Шагака

ЗАТВЕРДЖЕНО

Розпорядженням голови

адміністрації

__________2011 №____

Положення

про юридичний сектор апарату райдержадміністрації

1. Загальні положення.

1.1. Юридичний сектор апарату районної державної адміністрації ( далі - юридичний сектор) відповідно до Закону України «Про місцеві державні адміністрації», утворюється головою районної державної адміністрації для правового забезпечення діяльності адміністрації, а також надання методичної та іншої практичної допомоги з правових питань, є структурним підрозділом апарату районної державної адміністрації, .

1.2. Юридичний сектор - з питань правового забезпечення діяльності адміністрації підпорядковується її голові, а з питань організації роботи апарату адміністрації - заступникові голови (згідно розподілу обов'язків).

1.3. Юридичний сектор у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами України, цим Положенням, розпорядженнями голови облдержадміністрації, розпорядженнями голови райдержадміністрації, наказами заступника голови райдержадміністрацї.

З питань організації та проведення правової роботи юридичний сектор керується актами Мін'юсту.

1.4. Положення про юридичний сектор та посадові інструкції його працівників затверджуються заступником голови райдержадміністрації.

1.5. Видання нормативно-правового акта, а також подання проекту такого акта районної державної адміністрації для його прийняття чи погодження без попереднього розгляду та погодження з юридичним сектором не допускається.

1.6. Пропозиції юридичного сектору щодо приведення нормативно-правових актів та інших документів райдержадміністрації, а також актів підприємств, що належать до сфери управління райдержадміністрації, у відповідність із законодавством є обов'язковими для розгляду головою райдержадміністрації.

1.7. У разі неврахування пропозицій юридичного сектору або часткового їх врахування сектор подає голові райдержадміністрації письмовий висновок до проекту акта.

2

2. Завдання та повноваження юридичного сектору

2.1. Основним завданням юридичного сектору є організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконанню вимог законодавства, інших нормативних актів райдержадміністрацією, її керівниками та працівниками під час виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків, а також представлення інтересів адміністрації в судах.

2.2. Юридичний сектор відповідно до покладених на нього завдань:

1) організовує та бере участь у забезпеченні правильного застосування законодавства в райдержадміністрації, у представленні інтересів райдержадміністрації в судах;

2) розробляє та бере участь у розробленні проектів розпоряджень голови райдержадміністрації;

3) перевіряє відповідність законодавству і міжнародним договорам України проектів розпоряджень, що подаються на підпис голові райдержадміністраці, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;

4) проводить юридичну експертизу проектів розпоряджень, підготовлених структурними підрозділами райдержадміністрації, за результатами якої готує висновки за формою, що затверджується Мін'юстом, погоджує (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів;

5) переглядає разом із структурними підрозділами райдержадміністрації нормативно-правові акти та інші документи з питань, що належать до її компетенції, з метою приведення їх у відповідність із законодавством;

6) інформує голову райдержадміністрації про необхідність вжиття заходів для внесення змін до розпоряджень, визнання їх такими, що втратили чинність, або скасування;

7) вносить голові райдержадміністрації пропозиції щодо подання розпорядження на державну реєстрацію в порядку, визначеному Мін'юстом;

8) розглядає проекти нормативно-правових актів та інших документів, які надійшли для погодження, з питань, що належать до компетенції райдержадміністрації, та готує пропозиції до них;

9) здійснює у межах своєї компетенції заходи щодо адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу;

10) організовує роботу, пов'язану з укладенням договорів (контрактів), бере участь у їх підготовці та здійсненні заходів, спрямованих на виконання договірних зобов'язань, забезпеченні захисту майнових прав і законних інтересів

3

райдержадміністрації, а також погоджує (візує) проекти договорів за наявності погодження (візи) керівників заінтересованих структурних підрозділів;

11) організовує претензійну та позовну роботу, здійснює контроль за її проведенням;

12) проводить разом із заінтересованими структурними підрозділами аналіз результатів господарської діяльності райдержадміністрації, вивчає умови і причини виникнення непродуктивних витрат, порушення договірних зобов'язань, а також стан дебіторської та кредиторської заборгованості;

13) аналізує матеріали, що надійшли від правоохоронних і контролюючих органів, результати позовної роботи, а також отримані за результатами перевірок, ревізій, інвентаризацій дані статистичної звітності, що характеризують стан дотримання законності органами виконавчої влади, готує правові висновки за фактами виявлених правопорушень та бере участь в організації роботи з відшкодування збитків;

14) подає пропозиції голові райдержадміністрації про притягнення до відповідальності працівників, з вини яких заподіяна шкода (якщо це не віднесено до компетенції іншого структурного підрозділу);

15) сприяє правильному застосуванню актів законодавства про працю, у разі невиконання або порушення їх вимог подає голові райдержадміністрації письмовий висновок з пропозиціями щодо усунення таких порушень;

16) здійснює методичне керівництво правовою роботою в райдержадміністрації, перевіряє стан правової роботи та подає пропозиції на розгляд голови райдержадміністрації щодо її поліпшення, усунення недоліків у правовому забезпеченні діяльності органу, вживає заходів до впровадження новітніх форм і методів діяльності юридичного сектору, виконання актів Мін'юсту та його територіальних органів;

17) веде облік актів законодавства і міжнародних договорів України, забезпечує підтримання їх у контрольному стані та зберігання;

18) збирає інформацію про офіційне оприлюднення актів законодавства в друкованих виданнях;

19) визначає разом із заінтересованими структурними підрозділами потребу в юридичних кадрах підприємства, що належить до сфери управління райдержадміністрації;

20) організовує і проводить роботу, пов'язану з підвищенням кваліфікації працівників юридичного сектору райдержадміністрації, підприємства, що належить до сфери її управління, роз'яснює застосування законодавства, надає правові консультації з питань, що належать до компетенції юридичного сектору голові райдержадміністрації, а також за дорученням голови райдержадміністрації розглядає звернення громадян, звернення та запити народних депутатів України;

4

21) здійснює заходи, спрямовані на підвищення рівня правових знань працівників райдержадміністрації;

22) забезпечує в установленому порядку представлення інтересів райдержадміністрації в судах та інших органах;

23) дає допомогу в проведенні кодифікаційної роботи юридичним службам підприємств, відділів, управлінь райдержадміністрації, виконкомам місцевих рад;

24) бере участь у здійсненні контролю за законністю рішень представницьких органів та виконкомів органів місцевого самоврядування в порядку, визначеному регламентом райдержадміністрації;

25) за дорученням голови адміністрації та заступника голови адміністрації аналізує накази керівників відділів, управлінь, інших служб адміністрації і дає висновки щодо їх відповідності чинному законодавству;

26) консультує відділи апарату адміністрації з правових питань, які виникають в їх діяльності.

2.3. Покладення на юридичний сектор обов'язків, що не належать або виходять за межі його компетенції, не допускається.

2.4. Юридичний сектор райдержадміністрації має право:

1) перевіряти дотримання законності структурними підрозділами райдержадміністрації та підприємством, що належить до сфери її управління;

2) у разі невідповідності проекту розпорядчого документа законодавству або якщо внесені до нього юридичним сектором зауваження не були враховані, сектор, не візуючи проект, подає письмовий висновок з пропозиціями щодо законного вирішення відповідного питання;

3) повертати документи, підготовлені з порушенням встановленого законодавством порядку або виконані неякісно;

4) вносити пропозиції керівництву райдержадміністрації з питань, віднесених до компетенції сектору;

5) одержувати необхідну інформацію про діяльність райдержадміністрації;

6) одержувати в установленому порядку для виконання покладених на сектор завдань необхідні документи, інформацію, довідки, розрахунки, інші матеріали від посадових осіб територіальних (місцевих, регіональних) органів, підприємств, що належать до сфери управління адміністрації.

З метою забезпечення своєчасного виконання завдань, які потребують оперативного вжиття відповідних заходів, посадові особи зобов'язані невідкладно подавати необхідні матеріали на вимогу юридичного сектору;

5

7) залучати за згодою керівників структурних підрозділів райдержадміністрації спеціалістів з метою підготовки проектів нормативно-правових актів та інших документів, а також розроблення і здійснення заходів, які проводяться юридичним сектором відповідно до покладених на нього завдань;

8) інформувати голову райдержадміністрації про покладення на юридичний сектор обов'язків, що виходять за межі його компетенції, а також про випадки неподання або несвоєчасного подання на вимогу юридичного сектору необхідних матеріалів посадовими особами територіальних (місцевих, регіональних) органів, урядового органу та його територіальних органів і підприємства, що належить до сфери управління райдержадміністрації;

9) вимагати забезпечення сектору належними умовами для нормальної роботи і підвищення кваліфікації працівників юридичного сектору, забезпечення їх окремим приміщенням, телефонним та електронним зв'язком, сучасними комп'ютерами та оргтехнікою, транспортом для виконання службових обов'язків, нормативно-правовими актами і довідковими матеріалами, іншими посібниками та літературою з правових питань, електронною системою інформаційно-правового забезпечення, а також доступом до інформаційних баз.

2.5. Райдержадміністрація забезпечує подання Мін'юсту та його територіальним органам у встановлені ними строки інформації про наявність в її структурі юридичної служби, її вид, склад працівників, їх фаховий та освітній рівень, потребу в юридичних кадрах.

2.6. Підвищення кваліфікації працівників юридичного сектору райдержадміністрації організовує Мін'юст та його територіальні органи.