16. Глава VI. Проектная организация территории

17. 6.1. Основные направления территориального развития

Процесс разработки планировочной структуры Туруханского сельсовета заключается в последовательном переходе от анализа сложившейся планировочной структуры к принятию окончательного проектного решения.

Проведенный анализ позволил выявить линейные и узловые пространственные доминанты рассматриваемой территории (транспортные магистрали, жилые образования, промышленные зоны, инженерные коммуникации).

Проектная структура сельсовета взаимоувязана с планировочной структурой прилегающих территорий сельсоветов, отражает характер существующих и перспективных планировочных связей. Предлагаемые планировочные преобразования территории базируются на основе комплексной реконструкции существующей застройки в сочетании с освоением новых площадок, созданием в сельсовете развитой инфраструктуры - для обеспечения наилучших условий проживания.

На территории муниципального образования выделены два территориальных элемента во многом определяющие современную планировочную ситуацию и сохраняющие свое значение на перспективу:

- реки Енисей и Нижняя Тунгуска;

- лесной массив.

Функции главного планировочного центра системы расселения в сельсовете выполняет населенный пункт – село Туруханск, который одновременно является центром Туруханского района.

Архитектурно-планировочная структура с.Туруханск, предлагаемая проектом генплана, определена современными градостроительными требованиями, максимальным учетом всех влияющих на организацию застройки факторов, а именно: климатических особенностей, ландшафта, инженерно-геологической характеристики площадки, экономичности использования территорий, а также сложившейся планировочной ситуации.

Структура магистралей играет значительную роль в формировании общественного центра села и подцентров жилых образований. В центральной части сосредоточены основные процессы управления общественной жизни, это наиболее значимый профиль территории с его важнейшими функциями, поэтому необходимо, более, активно расширять застройку. Главные магистрали переходят в структуру жилых улиц. Вместе они составляют каркас села – относительно неизменяемую, устойчивую во времени, основу пространственно-планировочной организации села.

Планировочная структура новой застройки относительно исторически сложившейся не меняется, а продолжает ее развитие.

Ниже, в специальных разделах даны предложения по всем видам необходимых работ, учитывая весь комплекс преобразований, обеспечивающих достижение благоприятных условий проживания.

18. 6.2. Жилищный фонд

Создание нормальных жилищных условий является первоочередной задачей в развитии социальной инфраструктуры Туруханского сельсовета. В перспективе ставится задача значительно обновить жилфонд и довести обеспеченность до нормы.

Территория Туруханского сельсовета занимает территорию 18561,38 га, на которой на 01.01.2012 год проживало 5204 человек.

Административный центр с.Туруханск совмещает, как правило, административные, производственные и культурно-бытовые функции, предоставляет места приложения труда и культурно-бытовые услуги.

Основными направлениями дальнейшего развития жилищного хозяйства будут являться:

- рост жилищного фонда в целях увеличения обеспеченности жильем на одного жителя поселения;

- увеличение уровня обеспечения жилищ современными видами инженерного оборудования, замена изношенного оборудования;

- благоустройство и организация селитебных территорий;

- строительство новых дорог.

Характеристика существующих сельских населенных пунктов

по численности населения.

Таблица № 6.2.1.

№№ п/п	Населенные пункты с населением	Количество населенных пунктов	Население, чел
		Всего	Всего	%
1	2	3	4	5
1	От 100 до 200 человек	1	115	0,21
2	Свыше 1000 человек	1	5089	97,79
	ВСЕГО:	2	5204	100

Прогноз развития сети сельских поселений

Туруханского сельсовета

Таблица № 6.2.2

№№ п/п	Показатели	Ед.изм.	Современное состояние	I очередь	Расчетный срок
1	2	3	4	5	6
1	с.Туруханск	чел.	5089	5260	5510
2	д. Селиваниха	-//-	115	120	125
	ВСЕГО:	чел.	5204	5380	5635

К расчетному сроку численность населения Туруханского сельсовета составит 5635 жителей. Средняя жилищная обеспеченность населения общей площадью на конец проектного срока в соответствии с достигнутым уровнем обеспеченности жильем в Туруханском сельсовете и территориальными возможностями принимается 30 м²/чел. Проектный жилищный фонд составит 168,9 тыс. м² общей площади.

На I очередь строительства потребность в жилье составит 134,5 тыс. м² при населении 5380 человек и жилищной обеспеченности 25 м²/чел.

При выборе приоритетов типа перспективного жилья, во внимание прини­мается, темпы роста населения, преобладающий тип жилья в современных условиях, исторические особенности планировки и застройки населенных пунктов.

Исходя из этого, предлагается в качестве основного типа жилья:

- основное преимущество в жилищном строительстве отводится усадебному типу застройки в деревян­ном и кирпичном исполнении со средним размером земельного участка-12-15 соток.

Расчет объемов нового жилищного строительства в Туруханском сельсовете.

Таблица № 6.2.3

№ п/п	Показатели	Ед. изм.	Существующее положение	На расчетный срок	В том числе I очередь
1	2	3	4	5	6
1	Численность населения всего, в том числе:	тыс.чел	5204	5,635	5,380
-	с.Туруханск	-//-	5089	5510	5260
-	д. Селиваниха	-//-	115	125	120
2	Средняя жилищная обеспеченность на одного человека	м^2/чел.	24,94	30	25
3	Потребность в жилищном фонде	тыс.м^2	-	168,9	134,5
-	с.Туруханск	-//-	-	165,3	131,5
-	д. Селиваниха	-//-	-	3,75	3,0
4	Существующий жилищный фонд, всего	тыс.м^2	129,88	-	-
-	с.Туруханск	-//-	126,92	-	-
-	д. Селиваниха	-//-	2,96	-	-
5	Объем нового жилищного строительства, всего	тыс.м^2	-	42,31	7,76
-	с.Туруханск	-//-	-	41,52	7,72
	из них: взамен сносимого			3,14	3,14
	нового			38,38	4,58
-	д. Селиваниха	-//-	-	0,79	0,04
6	Требуется территории под новое строительство на свободных площадках, всего	га	-	26,2	8,7
-	с.Туруханск	-//-	-	25,7	8,6
-	д. Селиваниха	-//-	-	0,5	0,1

Объем нового жилищного строительства, ремонт и модернизация существующего жилищного фонда определяют исходя из условия обеспечения каждой семьи отдельной квартирой или домом.

Основными направлениями дальнейшего развития жилищного хозяйства должны являться:

- переселение из ветхого и аварийного жилья, переселение из неблагоприятных по санитарно-гигиеническим и экологическим факторам условий проживания;

- увеличение уровня обеспеченности жилищ современными видами инженерного оборудования, замена изношенного оборудования;

- благоустройство и организация сформированной застроенной части населенного пункта;

- строительство новых дорог, дорожных развязок и всей необходимой инфраструктуры для более надежного, качественного и безопасного движения.

Перспективная градостроительная политика в части жилищного строительства будет определяться следующими направлениями:

- постепенная выборочная замена жилищного фонда, который находится в неудовлетворительном состоянии;

- строительство социального жилья для решения жилищных проблем очередников и малообеспеченных слоев населения. Кроме того, строительство муниципального жилья для расселения из ветхого и аварийного жилищного фонда и отсутствия жилья по другим причинам.

- строительство рыночного, элитного, индивидуального жилья для части населения, которое имеет возможность улучшить свои жилищные условия.

Средний показатель жилищной обеспеченности, приходящийся на 1 человека в крае, принят – 22-24 м² (социальная норма), средний показатель по РФ – 22,4 м²/чел.

Возможность сохранения существующей застройки определяется по генеральному плану, исходя из технического состояния жилищного фонда и многих других факторов.

Выводы:

1) Тип и характер застройки, а так же планировочная структура Туруханского сельсовета определилась сложившимися в последние годы тенденциями в жилищном строительстве.

2) В связи с тем, что муниципальное образование имеет слабую экономическую базу, нет собственной строительной базы, существуют проблемы с инженерно-техническим обеспечением, много в наличии жилищного фонда, который находится в неудовлетворительном техническом состоянии, по генеральному плану на расчетный срок относительно жилищно-коммунального комплекса предлагается проведение ряда мероприятий.

3) Предлагаемые мероприятия по генеральному плану в сфере жилищно-коммунальной политики в целом улучшат сложившуюся нелегкую ситуацию в этой отрасли: предлагаемый снос жилищного фонда, в первую очередь ветхого и аварийного частично сократит процент жилфонда, который находится в неудовлетворительном состоянии;

4) Потребность в новом жилищном строительстве будет обеспечиваться не только на свободных от застройки территориях, но и на площадках, высвобождаемых в результате выбытия, где это возможно по санитарным, экологическим, природным и др. немаловажным условиям (реконструктивные мероприятия).

5) Для жилищного строительства на перспективу предлагаются резервные территории, площадью – 26,2га и более.

Конкретные типы жилых домов в застройке поселения определяются на последующих стадиях проектирования. В данной работе могут быть изложены рекомендательные соображения общего характера. Проектом рекомендуется застройку поселения вести по индивидуальным и повторно применяемым проектам.