Тема №4. Виявлення та вирішення проблем громадськості, що виникають на території патрульної дільниці. Основи профілактичної роботи патрульного.

Проблеми та інциденти

Патрульний поліцейський матиме справу з великою кількістю інцидентів– злочинами, порушеннями правопорядку, нещасними випадками, тривожними сигналами тощо.

Слід звертати особливу увагу на проблеми – сукупність (множинність) подій, що мають характерні ознаки чи передумови.

Приклади:

• Магазин із великою кількістю крадіжок.

• Нічний клуб із великою кількістю бійок.

• Підприємство з великою кількістю хибних тривог.

• Перехрестя з великою кількістю дорожньо-транспортних пригод.

Як діяти, щоб вирішити проблему:

• Проаналізувати проблему та її причини.

• Шукати шляхи реагування, здатні зменшити гостроту проблеми.

• Вибрати та запровадити оптимальні заходи реагування.

• Спостерігати за ситуацією, щоб з’ясувати, чи вжиті заходи є ефективними.

Поради і рекомендації:

• Аналіз – ретельно оцініть проблему.

• Реагування – не покладайтеся лише на стягнення, використовуйте різні засоби впливу.

• Партнери – не покладайтеся лише на поліцію, пошукайте партнерів, які зацікавлені вирішити проблеми й можуть допомогти.

• Оцінка – проаналізуйте ефективність прийнятого рішення й можливі альтернативні варіанти.

Трикутник аналізу проблем:

• Порушники / злочинці – та Відповідальні за них

• Жертви– та їх Охоронці

• Місця – та їх Керівники

Приклад – перевищення швидкості біля школи

• Порушники – водії – вирішуйте питання щодо накладення стягнення та застосовуйте засоби морального впливу (захист дітей).

• Жертви – діти – спонукайте батьків та вчителів (опікунів) підвищувати грамотність дітей із правил дорожнього руху.

• Місце – школа – спонукайте органи місцевого самоврядування чи місцеві органи виконавчої влади поліпшувати схему дорожнього руху та паркування.

Приклад – крадіжки майна з авто

• Аналіз – багато крадіжок на паркувальних майданчиках.

• Жертви – водії: інструктуйте їх закривати двері власних авто, не забувати про сигналізацію та не залишати в авто цінних речей.

• Місце – керівники – вимагайте встановлення огорож, освітлення, присутності чергових або інших заходів безпеки.

Загальна профілактика

• проведення зустрічей з громадою, представниками трудових колективів, адміністрацією навчальних, торговельних закладів тощо;

• проведення для населення інформаційних лекцій та практичних занять, спрямованих на взаємне вирішення проблем, що турбують громаду (розповсюдження наркотиків, пияцтво, насильницькі злочини у нічний час, інших проблем);

• формування партнерських відносин.

Групи населення, що потребують особливої уваги:

• Особи, які здійснюють негативний вплив на інших (особливо дітей) та ведуть асоціальний спосіб життя.

• Особи, звільнені із місць позбавлення волі.

• Маргінальні родини з дітьми.

• Внутрішньопереміщені особи.

• Особи, які недбайливо ставляться до власного майна.

• Особи похилого віку, інші незахищені верстви населення.

• Неповноспроможні особи чи ті, які перебувають у несприятливих умовах.

• Демобілізовані бійці чи ті, які перебувають в ротації.

Заходи індивідуальної профілактики

Інформаційні заходи: створення інформаційного банку даних про осіб, які потребують профілактичного впливу.

Заходи впливу: профілактика злочинів і правопорушень:

1) заходи переконання: проведення профілактичних бесід; закріплення наставника; позитивний приклад тощо;

2) примусові заходи: попередження, припинення протиправних дій, нейтралізація протиправної поведінки;

3) заходи допомоги: сприяння соціальній адаптації, формування соціальної стійкості): сприяння в трудовому і побутовому облаштуванні, нормалізація відносин у родині й професійному оточенні, сприяння в професійному удосконалюванні й ін.

Заходи контролю: оцінка ефективності проведених заходів, корекція тактики профілактичної діяльності: відвідування місць проживання і навчання відповідних осіб; перевірка форм проведення дозвілля; перевірки за різними системами обліку тощо.

Індивідуальна профілактика (заходи)

• ознайомлювальні, попереджувальні, виховні бесіди за місцем проживання чи роботи; бесіди з родичами, сусідами особи, схильної до вчинення адміністративного чи кримінального правопорушення;

• у межах компетенції – допомога у працевлаштуванні, дозвіллі, встановленні соціально корисних контактів;

• відвідування за місцем проживання, з'ясування умов проживання, негативних чинників, що спонукають протиправну поведінку особи;

• сприяння у вирішенні соціальних проблем, ініціювання перед органами місцевого самоврядування, відповідними службами питання надання необхідної соціальної, медичної, психологічної допомоги.

Результат виявлення й розв'язання проблем і профілактики

За такого підходу поліція може зменшити величезну кількість проблем як-от:

• Жорстокі злочини.

• Майнові злочини.

• Зловживання правами.

• Проблеми, пов’язані з наркотиками та алкоголем.

• Страх перед злочинністю.

Хоча багатьох проблем не уникнути, утім:

• Їх можна мінімізувати.

• Вони стануть менш серйозними.

• Проблеми завдаватимуть менше шкоди людям і суспільству.

• Вони менше турбуватимуть людей.